修山镇创建省级健康县工作实施方案

　　为促进广大人民群众的身心健康发展，进一步贯彻落实全县健康教育与健康促进工作精神，提高群众健康知识水平和自我保健能力，全面提高村民的生活和环境质量，推进社会健康发展，根据《桃江县创建省级健康县实施方案》文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，按照“把健康融入所有政策，人民共建共享”要求，落实省、市、县决策部署，通过开展健康县创建，逐步完善健全长效机制，营造健康良好氛围，提高居民的生活品质和健康水平，实现全民健康目标，不断增强群众获得感、幸福感。

　　二、工作目标

　　（一）实施“将健康融入所有政策”策略，各村制定有利于村民健康的工作方案。

　　（二）提高全镇村民健康素养水平。宣传控烟知识，降低成人吸烟率；经常参加体育锻炼人数比例达到38%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童、青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（三）创建健康村达标数不低于30%；创建健康家庭不低于常住人口户数的30%；大力培育健康促进示范场所，创建健康家庭按常住人口户数的30%计算。

　　（四）建设无烟环境。全镇所有公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生机构和学校全面禁烟。全面无烟是促进医院、学校、机关和企事业单位健康建设的前提条件。

　　（五）健康步道、绿道、健身场地设施等支持性环境建设等指标达到规定标准。

　　（六）有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，每个村有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

　　三、时间安排

　　根据桃江县创建省级健康县要求，创建工作实施分为三个阶段：

　　第一阶段：2023年8月—2023年11月，制定工作方案，创建支持性环境，建设健康场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　第二阶段：2023年12月—2024年8月，积极探索“把健康融入所有政策，人民共建共享”，开展多部门健康行动，共同建设健康促进场所和健康支持性环境；基于人群健康状况及影响因素分析、居民健康素养监测情况，多措并举开展有针对性的综合干预和健康影响评估，全面推进省级健康县创建工作。

　　第三阶段：2024年9月—2024年12月，迎接验收阶段。对照标准自查，完善各项工作目标及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康乡镇标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省级验收。

　　四、组织领导

　　为有力推进省级健康乡镇创建工作的深入开展，现成立修山镇2023年创建省级健康乡镇工作领导小组，其组成人员如下：

　　组  长：薛  浩    党委副书记、镇长

　　副组长：张耐时    党委副书记、统战委员

　　雷家骅    党委委员、副镇长

　　周永青    党委委员、武装部长、宣传委员

　　卢喜安    副镇长

　　成  员：党政办、党建办、经济发展办、财政所、社会事务服务中心、卫生院专干；各村（社区）党总支部书记、驻村干部。

　　领导小组下设办公室在镇社会事务综合服务中心，姚骏同志兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常工作。

　　领导小组作为2023、2024年全镇创建省级健康乡镇行动统一领导指挥协调机构，负责组织拟定省级健康乡镇创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题。办公室下设综合协调组、后勤保障组、宣传报道组、健康村建设组、资料整理组5个工作组，负责综合协调、培训、宣传、档案收集整理和决策咨询。

　　（一）综合协调组

　　组  长：周永青

　　成  员：社会事务服务中心全体干部

　　工作职责：1.按照领导小组的安排部署，负责领导小组办公室日常事务工作；2.负责组织拟定创建工作的相关文件、方案和创建工作的政策措施，指导、组织、验收和统筹协调创建工作；3.完成领导小组交办的其他工作。

　　（二）后勤保障组

　　组    长：易国清

　　成    员：财政所全体干部

　　工作职责：1. 按照领导小组的安排部署，负责协调落实创建工作经费，加强资金管理，保障后勤工作；2. 完成领导小组交办的其他工作。

　　（三）宣传报道组

　　组    长：周永青

　　成    员：朱宇翔

　　工作职责：1. 按照领导小组的安排部署，负责制定宣传工作推进方案；2. 协调新闻媒体做好日常的宣传报道；3. 采取形式多样的方式，广泛开展创建省级健康乡镇工作宣传，积极营造浓厚的创建工作氛围；4. 完成领导小组交办的其他工作。

　　（四）健康村建设组

　　组    长：各村党支部书记

　　成    员：各村村支两委成员

　　修山镇卫生院成员、各村村医

　　工作职责：1. 按照领导小组的安排部署，推进健康村建设工作；2. 完成领导小组交办的其他工作。

　　（五）资料整理组

　　组  长：姚骏

　　成   员：党政办、党建办、经济发展办、卫生院专干

　　工作职责：1. 负责起草报送创建工作的相关文件、领导讲话、汇报材料、总体工作推进表、工作信息、工作总结等；2. 负责创建工作相关会议的组织协调；3. 负责创建工作材料的收集整理；4. 完成领导小组交办的其他工作。

　　五、工作内容

　　（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策

　　1. 各村实施“将健康融入所有政策”策略，制定配套实施方案。

　　2. 督导建立覆盖。每个村有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县创建知晓率

　　1. 加强创建省级健康乡镇多形式宣传，提高对创建省级健康乡镇理念和策略的认识，促进村民健康的能力。

　　2. 利用LED屏、微信公众号等媒体开展健康乡镇宣传推广，宣传创建省级健康乡镇理念，宣传各类促进村民健康的公共政策，提高公众知晓率和参与程度，为创建省级健康乡镇营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　3. 开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　4. 以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与健康教育资源，利用好健康知识进万家等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（三）健康村、健康家庭建设

　　1. 将健康村、健康家庭建设纳入发展规划，制定促进村民健康的系列政策和相关措施。

　　2. 组织实施组织健康村、健康家庭创建活动，广泛组织各村开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

　　3. 抓好健康村及健康家庭评价标准、指标的具体落实，负责健康村、健康家庭材料的审核上报。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导，搞好协作配合。各村要成立以村党支部书记任组长的健康村创建工作领导小组，制定切合实际的创建实施方案，安排部署创建工作。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核。各村要将创建省级健康乡镇工作与本村工作同安排、同部署、同检查，将健康融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要充分发挥微信公众号等宣传平台作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。各村充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建省级健康乡镇的良好氛围。

　　修山镇人民政府

　　2023年6月16日