一、项目概况

（一）项目单位基本情况：丫峰村位于马迹塘镇南部，分七个村民小组，全村所属面积13平方公里，其中水田460亩，林地5000亩，全村人口2681人，684户。

（二）项目基本情况简介：丫峰村牲猪养殖在2018年整治前，有养猪户37户，存栏猪4155头，其中公母猪447头。整治至11月份，还有存栏猪2852头，其中公母猪246头。已签退养协议16户，由于受非洲猪瘟影响，实际退养10户，已建成粪污排放三级沉淀雨污分离31户，建立其它沉淀池23户，已杜绝了粪污直排。沼气发酵37户。丫峰主溪沟渠用挖机进行了一次疏通清理，受粪污影响的环境得到了明显改善。如非洲猪瘟影响排除，至2019年3月底，该村养猪户将全面退养。

二、项目资金使用及管理情况分析

（一）项目资金总投入情况：该项目由上级拨款和政府拨款约300万元。资金全部用于粪污治理与病死猪无害化处理工作。

（二）项目资金安排情况：张贴了环保治理标语300条，悬挂横幅54条，树立了3块永久性标牌。上门入户签订了《自愿退养协议》51份、资金奖补标准。对签订自愿退养协议，在规定时间内将猪舍室内栏舍及配套设施拆除到位的，按室内栏舍面积80元/㎡给予奖补；对签订治理责任状并在规定时间内完成了粪污治理设施、治理到位并经验收合格的给予适当奖补。

三、项目组织实施情况分析

（一）项目组织实施情况及分析：首先成立了以镇分管领导、农办、动检站为主的畜禽养殖污染专项整治工作领导小组，召开了镇专题会议，在密集区分别召开了全体畜禽养殖户参加的整治工作会议，正式启动畜禽规模养殖专项整治工作，以点带面，分步实施，下村入户进行集中整治，畜禽粪污无害化治理。

（二）项目管理情况及分析：资金使用按规定程序进行。明确专人负责管理资金，资金发放的相关文件资料等及时整理归档，实行严格管理。

四、项目绩效情况分析

通过本次绩效评价，加强本项目的财政资金管理，强化部门财政支出管理意识，提高项目财政资金使用效率，发现总结农村环境治理项目的薄弱环节和成功经验，进一步提高建设管理水平。通过绩效评价，增强了农村环境整治的重视，保证了农业资源环境保护和生态建设发展工作顺利开展，保障了畜牧业持续健康发展，确保生态环境安全，保障养殖业绿色、健康发展。并对沟渠进行了疏浚、消毒治理，今年环境质量明显改善。极大的改善了农村畜禽污染的问题。农村环境综合整治沼气联户建设项目进度快、效果好，得到了群众的交口称赞，畜禽粪便得到了综合利用，村民家里用上了方便、清洁的沼气。

五、其他需要说明的问题

1、少数养殖户还存在守旧思想，环境意识差，不愿意退养。对政府的各项工作不理解、不配合，存在抵触情绪，退养工作难度大。

2、散养户生态治理达标有难度，由于资金不足，养殖业环境污染治理上还存在一定地差距。污染源点多面广，工作难度和强度都很大。

3、养殖场拆拦后监管难度大，一旦猪、鸡价回升，监管将面临很大的压力。

六、项目的可持续性分析

该项目绩效评价自评分为96分，该项目的实施使该村群众环保意识增强，人民群众配合政府的整治工作较为积极。空气、水质已得到明显改善，生态环境逐步好转，在改善环境质量、实现资源综合利用、保障群众环境安全方面发挥了重要的作用，在一定程度上解决了经济与环境保护共同发展的矛盾，实现了经济与环境效益的统一。

马迹塘镇财政所

2019年4月