中铁五局集团有限公司：

你单位报送的《关于审批〈中铁五局集团有限公司常益长铁路项目经理部搅拌站、弃土场（临时用地）项目水土保持方案报告书〉的申请》和委托桃江县君创咨询管理有限公司经专家评审修改后的《中铁五局集团有限公司常益长铁路项目经理部搅拌站、弃土场（临时用地）项目水土保持方案报告书》（报批稿）（以下简称《报告书》）已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》和水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，经研究，现批复如下：

一、中铁五局集团有限公司常益长铁路项目经理部搅拌站、弃土场（临时用地）项目位于桃江县桃花江镇，总用地面积37244平方米,包括搅弃土场1处，搅拌站1处，施工便道80米。弃土场占地面积19393平方米，弃土量约15万立方；搅拌站占地面积17371平方米。

项目于2020年10月开始施工准备，于2022年3月竣工，建设总工期18个月。总投资800万元，其中土建投资610万元，资金来源于建设单位自筹。

项目区属亚热带大陆性季风湿润气候区域，多年平均降水量1553毫米。根据《全国水土保持区划》，本项目区不属于国家重点预防区、重点治理区；根据《湖南省水土保持规划》，桃江县为湘中低山丘陵保土人居环境维护区，编制水土保持方案，落实水土流失防治措施，对确保工程安全运行和保护项目区生态环境具有重要意义。

二、《报告书》编制依据充分，资料较详实，内容较为全面，水土流失防治责任范围和目标明确，基本满足有关技术规范、标准的要求，可以作为下阶段水土保持工作的依据。

三、基本同意项目水土流失防治责任范围的界定,水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目占地面积37244平方米，扰动原地貌及植被面积37244平方米，损毁植被面积29976平方米，预测该项目建设期水土流失总量为676.80吨，其中背景流失量为50.79吨，新增流失量为626.01吨，防治责任范围总面积37244平方米。

四、基本同意土石方综合利用方案。项目实施土石方挖方总量36414立方米，其中表土剥离9504平方米，回填土石方36414立方米，剥离的表土保存于弃土场上游空闲范围内。

五、同意《报告书》提出的水土保持方案实施进度安排，项目单位要严格按照《报告表》确定的进度组织实施水土保持工程，确保水土保持设施与取土工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

六、基本同意水土流失防治分区及水土保持措施总体布局。

七、基本同意项目建设过程中采取的主要水土流失防治措施。

1.在项目实施时，应首先在挖填区域外侧布设临时拦挡措施或排水沟，在排水沟出口处设置沉沙池，做到雨后定期清理，防止建设过程中流失的水土淤积下游水域和灌排沟渠。

2.建议项目单位进一步优化施工方法和施工进度计划。

3.项目开挖土方，特别是后期场区绿化，应按取土工程的先后顺序进行，防止乱堆乱放，造成水土流失。

4.对项目已完成的区域，其裸露地应及时进行绿化和恢复植被。

八、《报告书》概算本项目水土保持总投资135.73万元，其中工程措施36.32万元，植物措施30.55万元，临时工程24.91万元，独立费用32.76万元，基本预备费7.47万元，水土保持补偿费3.7244万元。按规定水土保持补偿费应列入项目总投资与生产成本并确保到位。

九、项目单位在建设、生产过程中要重点做好以下工作：

1.按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的组织实施工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

2.定期向当地水行政主管部门通报水土保持方案的实施情况，接受并配合做好相关监督检查工作。

3.项目单位要按照水土保持设施验收管理的规定和规程，在项目投入运行前及时组织水土保持设施验收，并报方案审批机构备案。

4.在法定的时间内到当地水行政主管部门交纳水土保持补偿费。

桃江县水利局         

                                                                                       2021年3月12日