桃江县财政局2025年法治政府建设工作情况报告

　　2025年，在上级党委、政府的坚强领导下，在上级法治政府建设主管部门的精心指导下，桃江县财政局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法行政，加快建设法治政府，为桃江县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，健全法治政府建设推进机制

　　一是主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入年度综合考核体系，加强对各股室法治政府建设工作的督促检查和考核评价，推动法治政府建设责任落实。二是我局始终坚持将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与全局各项重点工作开展同部署、同推进、同督办。主要负责人定期召开专题会议部署安排法治建设年度重点工作，听取法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设中的重大问题和法治督察反馈问题情况。三是通过党组会议、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，在全局上下组织开展《习近平法治思想学习纲要》专项宣传学习，学习传达了中央、省委、市委、县委全面依法治县委员会会议精神和全面依法治县工作会议精神，班子成员结合工作实际，深入开展讨论交流，干职工主动发言交流心得，深刻领悟习近平法治思想的精髓要义。

　　（二）完善依法行政制度体系，提高制度建设质量

　　1. 加强规范性文件管理：严格落实规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查和公平竞争审查。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时进行废止或修订，确保规范性文件的时效性和有效性。

　　2. 提高行政决策水平：健全重大行政决策程序制度，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。加强法律顾问和公职律师队伍建设，充分发挥其在重大行政决策、规范性文件制定、行政复议和行政诉讼等工作中的作用，为政府依法决策提供法律支持。

　　3.全力配合立法工作：我局于2025年12月，通过专门座谈，书面征集、实地调研等方式对县内水资源税改革情况进行了调研，并形成《桃江县水资源税改革相关情况调研报告》上报市局。

　　4.建立法律顾问制度，防范法律风险：今年继续聘请1位律师作为我局法律顾问，在政府采购投诉处理、信息依申请公开、行政复议等领域提供全过程法律服务。

　　（三）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为

　　1. 规范行政执法行为：全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公示行政执法信息，接受社会监督。加强执法全过程记录，规范执法文书制作，确保执法活动全过程留痕、可追溯。严格落实重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、审核内容和审核程序，未经法制审核或审核未通过的，不得作出重大执法决定。

　　2. 加强行政执法监督：建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项监督。加强对行政执法投诉举报的处理，对群众反映的行政执法问题，及时进行调查核实，依法作出处理决定，维护群众合法权益。

　　（四）扎实推进行政执法人员持证上岗制度落实

　　我局全面开展了对本单位行政执法证持有人员现状的梳理工作，针对在岗人员、岗位变动情况以及拟申领人员进行了细致的初审与摸底排查。秉持严格审核的原则，对于不符合 “两证” 发放标准的人员，坚决不予通过审核。当下，我局持有行政执法证的人员共计 55 人，切实做到了行政执法人员必须持证上岗，并在执法过程中亮证执法。通过这一举措，有效规范了行政执法行为，保障与监督了行政执法人员依法履行职权，扎实落实行政执法责任，有力推动了严格、规范、公正、文明执法工作的深入开展 。

　　（五）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　1. 深入学习宣传习近平法治思想：将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容，通过集中学习、专题研讨等形式，组织领导干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。开展习近平法治思想宣讲活动，邀请专家学者进行授课，推动习近平法治思想深入人心。

　　2. 认真落实“谁执法谁普法”普法责任制：积极开展普法宣传活动，利用“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办法律咨询、发放宣传资料、开展法治讲座等形式，广泛宣传法律法规，提高群众的法治意识。

　　二、存在的问题

　　2025年，县财政局在法治政府建设方面虽收获了一定成果，但仍存在一些问题和不足，主要是：一是行政执法水平有待提高。部分行政执法人员业务素质不高，对法律法规和执法程序掌握不够熟练，存在执法不规范、不严格的问题；二是法治宣传教育实效性有待增强 法治宣传教育的方式方法还比较单一，针对性和实效性不够强，部分群众的法治意识还比较淡薄，尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚；三是法治队伍建设亟待加强。随着法治政府建设步伐加快，民众维权意识不断增强，财政领域面临的法律风险日益复杂且呈上升趋势。但目前我局法律专业人员数量不足，在应对日益增长的法律事务、防控法律风险方面，难以形成有力支撑，一定程度上影响了法治政府建设工作的高效开展 。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步强化法治政府建设组织领导

　　严格落实法治政府建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的统筹协调和督促检查，推动法治政府建设各项任务落到实处。加大对法治政府建设工作的考核力度，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。

　　（二）进一步提高依法行政能力水平

　　加强对领导干部和行政执法人员的法治教育培训，提高其法治思维和依法行政能力。完善行政执法程序，加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法质量和效率。加强法治政府建设理论研究和实践探索，及时总结经验做法，不断推动法治政府建设创新发展。

　　（三）进一步加大法治宣传教育力度

　　创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。深入开展“法律七进”活动，推动法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营，提高全民法治意识。加强法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围，使法治成为全社会的共同信仰和行为准则。