桃江县预决算公开工作考核暂行办法（征求意见稿）
| 索引号：tjxczj/2021-1476173 | 发布机构：桃江县财政局 | 发文日期：2021-10-12 |
| 信息类别：综合政务 | 公开范围：全部公开 | 公开方式：政府网站 |
| 索引号 | tjxczj/2021-1476173 |
|---|---|
| 发布机构 | 桃江县财政局 |
| 发文日期 | 2021-10-12 |
| 信息类别 | 综合政务 |
| 公开范围 | 全部公开 |
| 公开方式 | 政府网站 |
桃江县预决算公开工作考核暂行办法
（征求意见稿）
第一章 考核目的、范围和依据
第一条 为进一步推进预决算公开，强化社会监督，加快构建规范透明的预决算管理机制，根据中央和省有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 考核范围包括全县所有纳入部门预算管理范围的县直部门、乡镇、园区。
第三条 考核依据包括《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》（中华人民共和国国务院令第729号）《关于切实做好地方预决算公开工作的通知》（财预〔2016〕123号）《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕13号)《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》财办发〔2019〕77号《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕8号)《湖南省财政厅关于印发<湖南省市县财政预决算公开考核暂行办法>的通知》（湘财预〔2016〕83号）等。
第二章 考核内容
第四条 考核内容包括部门预算、部门决算、“三公”经费预决算和预决算公开管理等方面。
第五条 部门预决算公开是指所有使用财政资金的部门和单位应当积极稳妥公开本部门和单位的预决算信息。
第六条 “三公”经费预决算公开是指依法依规公开本级“三公”经费预决算汇总情况，所有使用财政资金安排“三公”经费支出的部门和单位应当依法依规及时公开本部门和单位财政资金“三公”经费预决算。
第七条 预决算公开管理是指公开形式、信息上报、预决算信息是否保持长期公开状态等方面。
第八条 建立保密审查机制，认真审查、严格把关拟公开信息，涉密信息不予公开；涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后予以公开。对预决算信息是否涉密、是否公开把握不准时，应当征求上级业务主管部门或同级保密工作管理部门与财政部门意见。
第九条 考核采取百分制，具体考核内容及分值详见文件附件规定。考核计分时，对于公开范围、上报信息真实性等指标，根据实际扣分，不设最低分值，可为负值；对于公开内容完整性、细化程度、及时性等指标，根据实际情况扣分，扣完为止，最低分值为零分。
第三章 考核方式
第十条 考核采取县级全面检查与省级抽查考核相结合的方式，县财政局负责对全县预决算公开情况进行全面检查并审核记分，被省财政厅抽中的单位按省考核计分占比60%、县级考核计分占比40%，二者相加后为单位总计分。
第十一条 县直各部门、乡镇、园区应当按要求将本级预决算及二级机构预决算公开情况上报县财政局。
第四章 定期通报
第十二条 建立定期通报机制，县财政局定期通报全县预决算公开工作进展情况，通报情况应抄送县委、县政府，并适时向社会公开。
第十三条 县财政局根据预决算公开考核结果对全县预算单位进行排位，排位情况上报县政府，并按要求予以通报。
第五章 监督检查及问责
第十四条 财政局负责组织指导、检查督促本级预决算公开工作，主管部门负责组织指导、检查督促下级机构部门预决算公开工作。
第十五条 县财政局应当加强对本级预决算公开工作的监督检查，督促部门和单位依法依规主动公开预决算信息。
第十六条 对未按规定对有关预决算事项进行公开和说明的，依法追究有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，全县考核排名后八位的单位调减该单位下年度预算公用经费的10%，由县人民政府予以通报批评，常务副县长约谈单位行政负责人;在省财政厅抽查中被扣分导致扣减了我县上级资金的单位，将相应调减相关单位下年度预算资金。
第六章 附则
第十七条 本办法自公布之日起施行。
附件：桃江县预决算公开工作考核表
附件:
桃江县预决算公开工作考核表
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考核内容 |
分值设置 |
考核 分数 |
说明 |
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一、部门预算公开 |
45 |
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内容完整性 （24） |
部门主要职责及机构设置情况 |
2 |
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职能职责与机构设置各计1分 |
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包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算 |
2 |
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有下级预算单位的本级与汇总各计1分 |
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预算收支增减变化情况说明 |
2 |
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每项都有详细的收支、有与上年的收支增减对比、增减变化有原因说明，每少一项扣0.5分 |
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机关运行经费安排情况说明 |
2 |
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政府采购安排情况说明 |
2 |
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对专业性较强的名词进行解释 |
2 |
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少解释一项扣0.5分 |
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国有资产占用情况说明 |
2 |
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按公开模版要求每少一项0.5分 |
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重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明 |
2 |
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部门收支总表 |
1 |
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要求每个表格格式与数据正确，每错一项此表不计分、即扣1分 |
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部门收入总表 |
1 |
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部门支出总表 |
1 |
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财政拨款收支总表 |
1 |
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一般公共预算支出表 |
1 |
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一般公共预算基本支出表 |
1 |
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一般公共预算“三公”经费支出表 |
1 |
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政府性基金预算支出表 |
1 |
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细化程度 （10） |
一般公共预算支出表公开到功能分类项级科目 |
1 |
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一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目 |
1 |
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|
“三公”经费增减变化原因等说明信息 |
3 |
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分项进行说明，每少一项扣0.5分 |
|
|
一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国（境）费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开 |
3 |
|
每项计1分 |
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“公务用车购置及运行费”细化到“公务用车购置费”和“公务用车运行费”公开 |
2 |
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及时性 （2） |
在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开 |
2 |
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公开方式 （4） |
部门建有门户网站的，在门户网站公开，并永久保留；部门没有门户网站的，在公开媒体公开 |
1 |
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在预决算公开统一平台（或专栏）上集中公开 |
2 |
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|
对在统一平台公开的预算编制目录 |
1 |
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其他方面 （5） |
发现的其他类问题，如文字错误、数据不对应等等 |
5 |
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每发现一处错误扣1分 |
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二、部门决算公开 |
50 |
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内容完整性（24） |
部门主要职责及机构设置情况 |
2 |
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职能职责与机构设置各计1分 |
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包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算 |
2 |
|
有下级预算单位的本级与汇总各计1分 |
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|
决算收支增减变化情况说明 |
2 |
|
每项都有详细的收支、有与上年的收支增减对比、增减变化有原因说明，每少一项扣0.5分 |
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|
机关运行经费执行情况说明 |
2 |
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|
政府采购支出情况说明 |
2 |
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国有资产占用情况说明 |
2 |
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|
重点绩效评价结果等预算绩效情况说明 |
2 |
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对专业性较强的名词进行解释 |
2 |
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每少一项重要内容扣0.5分 |
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收入支出决算总表 |
1 |
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要求每个表格格式与数据正确，每错一项此表不计分、即扣1分 |
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|
收入决算表 |
1 |
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支出决算表 |
1 |
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财政拨款收入支出决算总表 |
1 |
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|
一般公共预算财政拨款支出决算表 |
1 |
|
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|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 |
1 |
|
||
|
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 |
1 |
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政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 |
1 |
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细化程度 （15） |
一般公共预算财政拨款支出决算表公开到功能分类项级科目 |
1 |
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一般公共预算财政拨款基本支出决算表公开到经济性质分类款级科目 |
1 |
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|
“三公”经费增减变化原因等说明信息 |
2 |
|
分项进行说明，每少一项扣0.5分 |
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|
细化说明因公出国（境）团组数及人数 |
2 |
|
分项进行说明，每少一项扣1分 |
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|
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表按“因公出国（境）费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开 |
3 |
|
分项进行说明，每少一项扣1分 |
|
|
“公务用车购置及运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费” |
2 |
|
分项进行说明，每少一项扣1分 |
|
|
说明公务用车购置数及保有量 |
2 |
|
分项进行说明，每少一项扣1分 |
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|
说明国内公务接待的批次、人数 |
2 |
|
分项进行说明，每少一项扣1分 |
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及时性 （2） |
在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开 |
2 |
|
未按要求及时公开扣 2分 |
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公开方式 （4） |
部门建有门户网站的，在门户网站公开，并永久保留；部门没有门户网站的，在公开媒体公开 |
1 |
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|
在预决算公开统一平台（或专栏）上集中公开 |
2 |
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|
|
对在统一平台公开的决算编制目录 |
1 |
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其他方面 （5） |
发现的其他类问题，如文字错误、数据不对应等等 |
5 |
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每发现一处错误扣1分 |
|
三、上报与整改及时性（5分） |
5 |
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|
上报与整改 |
按通知要求上报预决算公开网址、资料，对省检、县检查发现的问题及时整改 |
5 |
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每迟报、整改一次扣1分 |
