修山镇:依托集体经济组织 深耕现代农业综合改革“试验田”

全市防返贫监测帮扶与乡村振兴有效衔接现场会在修山镇观摩“四地一水面”综合改革经验 曾天姝 摄
近日,随着一批笋竹两用林示范基地通过上级有关部门的达标验收,修山镇6个试点村(社区)完成“沉睡”的集体资产资源(山林)处置盘活工作。这一成果,为全镇开展以集体经济组织为依托、“四地一水面”综合改革为重点的现代农业综合改革提供了可借鉴的经验。
自2023年3月起,修山镇结合镇情,围绕乡村产业、乡村建设、乡村治理“三项重点”,充分发挥镇村(社区)集体经济组织的桥梁纽带与参谋助手作用,从盘活“沉睡”的集体山林资产资源入手,探索开展以“四地一水面”(林地、耕地、宅基地/闲置农房、集体经营性建设用地、零散水面)为重点的现代农业综合改革,成效显著。2024年4月,该镇党委书记薛浩在全市现代农业综合改革座谈会上分享了相关经验。

外商在羞女湖景区进行合作考察 贺婷 摄
探索建立入市管理机制,有效盘活集体存量老旧资源资产,真正实现“老树发新芽”,这是修山镇在“四地一水面”综合改革上迈出的第一步。近两年,该镇与桃江县农交中心进行深度合作,将12个村(社区)的14175亩山林、16909亩高标准农田等30余笔集体资源资产经营权纳入农交中心平台进行挂网交易,其中部分资产资源经营权竞拍“溢价”高达128%—158%,既大幅增加了集体经济收入,也为当地农民提供了便捷高效的创业创收机会。

荒山开发后的种植基地一角 张焕 摄
修山镇“四地一水面”综合改革提质升级的关键一步,是由镇生态与经济发展办牵头,镇集体经济联合社和村级集体经济合作社协同配合,进行“项目化”运作,推动林地、闲置地、零散水面开发。

集体经济组织召开成员代表会议商讨“四地一水面”综合改革事宜 张焕 摄
镇、村(社区)集体经济组织与“湖南援农集团”签订黄金贡柚种植经营合作协议,实现种苗、肥料、技术、保底销售“四不愁”;支持“桃江县辉红水产养殖专业合作社”整合开发镇域内6处零散水面,实行“2:3:5”的利益联结机制,进行健康水产养殖经营;支持莲盆嘴村集体经济合作社盘活羞女湖地带的闲置地、闲置农房及水面资源,引进多巴胺house民宿及业态展示、羞女湖生态营地、“小洱海”游船等项目。这些举措为拓宽农民增收渠道、发展壮大集体经济、推动乡村全面振兴,开辟了广阔的发展前景。

