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第一篇 建置 自然 第一章 建置

来源:县志办   作者: 访问量:   发布日期:2013-07-22   字体大小:

第一章   建  置

19522月,桃江县置11个区、106个乡、5个镇。195212月改为11个区278个乡镇。1958年建立20个人民公社。19591月调整为12个人民公社。1961年分设为10个区公所,1个直属镇,47个人民公社。1984年,公社改为乡。1986年撤区公所建10个办事处,县境辖41个乡7个镇。1995年撤区并乡建镇。全县划分为12个乡12个镇,沿袭至2000年未变。

第一节   地理位置

县境位于湘中偏北,资水中下游,地理坐标为北纬28°13′-28°41′,东经111°36′-112°19′。

1998年4月-1999年10月,经过勘界,桃江与周边三市三区三县相邻确定了共508公里的边界线。

东与益阳市赫山区相抵,共6个界桩长69.8公里。

南与宁乡县接壤,共4个界桩,长52.7公里。

西、西南与安化县相连,共10个界桩,长149.8公里。

西北与常德市鼎城区相接,共2个界桩,长22.2公里。

北与汉寿县共壤,共3个界桩,长179公里。

东北与益阳市资阳区相接,共3个界桩,长34.5公里。

县治驻桃花江镇凤凰山。东北距益阳市28公里,东至长沙西站120公里,西经武潭至安化县城120公里,北至汉寿县城72公里,至常德市121公里。

县境东西长73.3公里,南北宽51.5公里,总面积2068.35平方公里,为全省总面积的0.97%。

第二节   建置沿革

桃江在春秋战国前属荆州地域,置县前属益阳县。《广舆记》、《大明一统志》、同治《益阳县志》均载:“益阳置县始自秦。”至明太祖洪武十四年(1381),益阳县辖26里,其中11个里属今桃江全境。

清袭明制,顺治十一年(1654),益阳县辖26里裁为23里,桃江全境仍是11个里。

民国元年(1912),益阳县划分7个镇,其中鲊埠镇、桃江镇及大桥镇部分,为今桃江县境之地域。

民国27年(1938),益阳县辖27乡两镇,其中桃谷、舒凤、桃江、金沙、桃源、子良、大桥、三山、瑞龙、栗埠、马埠、 鲊埠、武潭13个乡为今桃江县境。民国35年(1946)秋,益阳县扩乡并保,设14个乡,其中桃林乡(原桃谷、桃江)、舞凤乡(原舒凤、三山、瑞龙)、碧螺乡(原武潭、鲊埠)、九岗乡(原马埠、栗埠)、桃源乡(原子良、桃源)、志源乡(原金沙、大桥)6个乡为今桃江县境。

1949年8月3日益阳县解放,设8个行政区,暂保留原有保甲区划,其中六、七、八行政区为今桃江县境。1950年7月,划乡建政、废保改乡、乡下设村,益阳县共设11个行政区,其中六、七、八、九、十一共5个区,辖107个乡镇为今桃江县境。

1951年7月,湖南省人民政府执行中共中央关于100万人口左右的大县领导困难,可以划小的指示,析益阳县六、七、八、九、十一区,置桃江县,并筹备成立桃江县人民政府,属益阳专区管辖。1951年9月14日,筹建中的桃江县人民政府首任县长田园签发民行字第1号文件,告知启用桃江县人民政府新印鉴。正式宣告桃江县人民政府开始办公。

1952年2月 16日,中央政务院下达命令,正式批准桃江县人民政府成立。1952年3月27日,益阳专区专员公署以民行字第354号文件,转发批文,致桃江县人民政府:“奉省府1952年3月12日〔52〕府民行创字第0006号令,桃江、蓝田、双峰等县已奉中南军政委员会2月24日电,转中央政务院2月16日电令批准,应即成立县人民政府。”自此,桃江县正式载入中华人民共和国政区版图。

1952年11月,益阳专区撤销,桃江县划归常德专区管辖。1962年12月,恢复益阳专区建置,桃江县属益阳专区管辖。1994年3月7日,益阳地区撤地建市,桃江县属益阳市管辖至今。

第三节   政区演变

1951年9月,筹建桃江县初期,政区划分为11个区、106个乡、5个镇、1351个村。

1952年,全县改大乡为小乡,111个乡镇改为278个乡镇、1241个村,11个区不变。

1953年1月,改区政府为区公所,按地名称谓,区乡镇范围作适当调整,全县分10个区,1个区级建制镇──桃江镇,下辖167个乡镇,1241个村更名为大组。

1956年5月25日,撤区并乡,全县建立45个乡镇,乡下建立1398个初级社,取消大组。

1958年9月,全县建立20个人民公社,实行政社合一体制,人民公社下辖169个大队,1553个生产队。桃江镇直属县人民委员会领导,马迹塘镇属县和公社双重领导。

1959年1月,20个人民公社调整合并为14个。169个大队调整为209个,1553个生产队调整为1664个。

1961年4月,恢复区公所,公社体制缩小。全县共辖10个区、3个镇、47个农村人民公社。209个大队划分为816个大队,1664个生产队划分为6733个。桃江镇直属县人民委员会领导。马迹塘镇以及后来建立的三堂街、灰山港镇仍属县和区双重领导,此一行政区划,一直沿用到1984年2月。

1984年2月,实行政社分开,先后恢复47个乡人民政府、4个镇人民政府,将合并后的774个生产大队,改建成774个村民委员会。

1985年6月,撤销修山、武潭、松木塘3个乡,改建为镇,实行镇管村体制。全县辖10个区、7个镇、44个乡、774个村。

1986年12月,撤区建立办事处,并将三堂街、马迹塘、灰山港3个乡与镇合并为3个镇。自此,全县辖41个乡7个镇,774个村(其中林场带村4),38个居委会,8000个村民小组,274个居民小组。

1995年11月20日,湖南省民政厅〔1995〕湘民行发字第125号文件《关于桃江县撤区并乡调整行政区划的批复》及第126号文件《关于桃江县鸬鹚渡等4个乡撤乡建镇的批复》,文称:

 一、撤销桃谷山、桃花江、修山、三堂街、大栗港、武潭、马迹塘、杉树仑、松木塘、灰山港10个区公所。

二、保留牛潭河、乌旗山、栗山河、罗家坪、泗里河、源嘉桥6个乡的行政区域不变。

三、将龙拱滩乡的黄金石村划入鲊埠回族乡。扩大后的鲊埠回族乡,面积40平方公里,人口1.74万人,辖1个居委会,18个村委会。乡政府驻鲊埠街。

四、将其余41个乡镇,撤并调整为17个乡镇。即:

⒈ 撤销城关镇和桃谷山、桃花江乡,合并成立桃花江镇。面积68平方公里,人口7.64万人,辖14个居委会,33个村委会,镇政府设资江路。

⒉ 撤销原花果山、株木潭乡,合并设立花果山乡。面积60平方公里,人口3.34万人,辖31个村委会。乡政府驻株木潭。

⒊ 撤销原双江、浮邱山乡,合并设立浮邱山乡,面积58平方公里,人口2.79万人,辖26个村委会。乡政府驻人形山(实暂驻桃花江镇桃花路原桃花江区公所院内)。

⒋ 撤销原高桥乡、石井头乡,合并设立高桥乡。面积93平方公里,人口3.28万人,辖35个村委会,乡政府驻高桥。

⒌ 撤销洪桥头乡、荷塘乡,合并设立水口山乡。面积64平方公里,人口2.9万人,辖31个村委会,乡政府驻水口山。

⒍ 撤销原沾溪乡、伍家洲乡,合并设立沾溪乡。面积66平方公里,人口2.66万人,辖29个村委会,乡政府驻沾溪。

⒎ 撤销原修山镇和三官桥乡,合并设立修山镇。面积93平方公里,人口3.46万人,辖3个居委会,32个村委会。镇政府驻修山。

⒏ 撤销原三堂街镇和湖莲坪、合水桥乡,合并设立三堂街镇。面积89平方公里,人口3.77万人,辖3个居委会,31个村委会。镇政府驻三堂街。

⒐ 撤销原鸬鹚渡、板溪乡,合并设立鸬鹚渡镇(含板溪林场所辖蒋家村、舒家庵、铁家塅3个村)。面积119平方公里,人口3.59万人,辖41个村委会。镇政府驻沙河湾。

⒑ 撤销原大栗港、筑金坝乡,合并设立大栗港镇。面积121平方公里,人口4.39万人,辖42个村委会。镇政府驻杨家嘴。

11.撤销原武潭镇和天湾、龙拱滩乡,合并设立武潭镇。面积166平方公里,人口5.65万人,辖3个居委会,60个村委会。镇政府驻武潭。

12.撤销原马迹塘镇和龙溪、王家村乡,合并设立马迹塘镇。面积167平方公里,人口4.41万人,辖5个居委会,46个村委会。镇政府驻马迹塘。

13.撤销原石牛江镇和黄泥田乡,合并设立石牛江镇。面积65平方公里,人口3.64万人,辖3个居委会,38个村委会。镇政府驻石牛江。

14.撤销金光山、杉树仑乡,合并设立牛田镇。面积72平方公里,人口3.27万人,辖37个村委会。镇政府驻牛田。

15.撤销原灰山港镇和金沙洲、连河冲乡,划出铁矿坳居委会,合并设立灰山港镇(含雪峰山茶场及其所辖的1个村)面积106平方公里,人口6.53万人,辖6个居委会,46个村委会。镇政府驻灰山港。

16.撤销原河溪水、甘泉山乡,划入铁矿坳居委会,合并设立河溪水乡。面积78平方公里,人口2.95万人,辖1个居委会,34个村委会。乡政府驻铁矿坳。

17.撤销原松木塘镇和桥头河、关山口、天井山乡,合并设立松木塘镇。面积192平方公里,人口3.61万人,辖5个居委会,52个村委会。镇政府驻蛟湖。

行政区划调整后,桃江县辖12个镇12个乡,773个村,8163个村民小组,54个居民委员会。

 桃花江镇:含原城关镇、桃谷山乡、桃花江乡。下辖桃花村、向荣、杨家坳、萧家山、近桃、观桃、团山、金盆、先胜、猴栗岭、金华桥、打石湾、文家渡、腰子仑、中七里、花园洞、高坪、七里村、长竹村、崆峒、长矛仑、栗树嘴、狮子坝、药铺子、梨树桥、汪家坪、花桥、升平、龚家湾、花苞洲、金柳桥、莲荷、桃谷山33个村,363个村民小组,保卫街、和建街、西溪街、胜利街、宝塔街、谷山路、花桥路、桃花路、近桃路、太平路、新建路、桂花园、邮电巷、七星桥14个居民委员会。

 花果山乡:含原株木潭乡、花果山乡。下辖道关山、新田、绣衣村、鹅公桥、解放坝、青山坪、川门湾、益民、人和桥、金家仑、拱头山、漆家田、白米塘、马家村、半边山、挖断颈、老油坝、花果山、月石湾、株木潭、下高桥、新栗、谭家桥、船形湾、石高桥、黄金塘、猫嘴湾、大华、拱桥、横板桥、蛇山31个村,308个村民小组。

 牛潭河乡:下辖装柴埠、罗家潭、长湖塘、半稼洲、桐子园、狮子山、长港洲、牛潭河、划船港、潭沙河、横木村、先锋、太阳村13个村,137个村民小组,邹家河居民委员会。

 浮邱山乡:含原双江乡、浮邱山乡,下辖范金、清凉寺、浮邱山、西峰寺、梅林寺、晒谷石、瓦窑坪、沙田湾、张家村、齐心、黄土坝、新桥、黄家村、合力、近仑、泉峰滩、石桥坝、毛家桥、金和、平田湾、枳木山、遐龄桥、回龙湾、人形山、马迹、双江26个村,342个村民小组。

高桥乡:含原高桥乡、石井头乡,下辖土门、高桥、荷叶塘、横马塘、排楼洲、小山湾、黑石村、千秋、近邱、小林、大林、木瓜、双石桥、新河、金盆山、天福山、澄照堂、南峰村、杨材村、石头坪、石井头、油籽凼、赵家山、梓木洞、小双村、带河桥、杉木桥、石龙关、袁家村、梅水洞、松柏、龙潭、龙桥、罗溪、月亮石35个村,348个村民小组。

水口山乡:含原洪桥头、荷塘乡。下辖禁牌、水口山、安乐山、丰家村、石湾、洪桥头、八家湾、黄鹤桥、九家湾、太平寨、大水洞、张家町、石矶头、陈家湾、炭山桥、白叶村、田家村、张目桥、曹家嘴、青旗山、黄南村、李家坪、石迹坪、龙家湾、廖家洲、白家河、董家桥、许家村、担水坝、七星村、道光村31个村,311个村民小组。

修山镇:含原修山镇、三官桥乡。下辖许家洲、黄荆洲、莲盆嘴、麻竹垸、官厅、石碑、洪山、贺家湾、石溪、团洲、柳溪、修山、凤林港、舒塘、峡山、九都、水满村、花桥港、杨和、康家村、凉水桥、风口味、八都、杉树边、野鸭湾、月明洲、白茅洲、泥湾、青峰、洪山庙、檀树界、三官桥32个村,425个村民小组,修山、舒塘、邹家湾3个居民委员会。

沾溪乡:含原沾溪乡、伍家洲乡。下辖鸡公塘、石门塘、刘家坪、福堂湾、萧车塘、龙湾、梓楠洲、贺家坪、沾溪、太平、长田坊、邹家湾、殷家洲、石洞港、稻田村、西村、杉木村、伍家洲、永隆湾、廖家坝、九河、山田村、李家港、王家湾、小塘村、赤光坪、洋泉湾、九螺坊、堆洲坪29个村,344个村民小组。

乌旗山乡:下辖胡家坳、跑马坪、老鸦村、天子仑、花塘、舞凤山、杨家渡、九峰、松木塅、沿潭口、龙头湾、同功桥、周家湾、招佃村、大屋湾、七里界、王母村、回龙、陈家坳、赤塘、乌旗山21个村,256个村民小组。

三堂街镇:含原三堂街镇、合水桥乡、湖莲坪乡。下辖白竹洲、郭家洲、接龙桥、铁炉湾、新开、人民坝、湖莲坪、黄金坝、虎形、荆竹界、晚谷村、观音阁、太平桥、和合村、茶园坳、龙家塅、合水桥、纽丝村、包狮村、龙头坝、三堂街、七星桥、大屋山、花桥坪、花桥村、盖头村、牛郎村、龙牙坪、曹家村、新街口、竹码头31个村,369个村民小组,新码头、老码头、竹码头3个居民委员会。

鸬鹚渡镇:含原板溪乡、鸬鹚渡乡。下辖淘金山、黄沙洲、礼洪山、荷花塘、千工坝、汤家村、清塘、分水坳、长江、栗树湾、学堂湾、沙河湾、牌楼湾、鸬鹚渡、双塘、大塘、百亩村、露尖、理学塅、小港、花桥口、干木村、龙西、天瑞、板溪、大江、何家村、石桥塅、玉溪、玉华桥、湘民、锡溪、梅山、金家村、横村、阳厢、鹿马村、蒋家村、舒家庵、铁家塅、花村41个村,399个村民小组,2个居民委员会。

大栗港镇:含原大栗港乡、筑金坝乡。下辖大栗港、周三湾、小栗港、青山、德茂元、朱家村、九斗田、黄龙嘴、大全、童子山、大兴、旋溪坝、五羊坪、曹家坪、六房村、黄道仑、铁锚村、曹家湾、刘家村、杉木寺、宋家村、郑家坳、安宁、瑜家桥、红岩嘴、官村、首溪港、兴坪、双合、金盆、红云、马灯村、筑金坝、白泥、金牛、李家村、牛蹄、樊家塅、花园楼、游家村、黄栗洑、游河坪42个村,411个村民小组,杨家嘴、老街、卫星3个居民委员会。

栗山河乡:下辖碑矶、罗星、树山坳、卢家村、关山、灵山、毛羊坪、老灵山、太乙村、松木桥、株木塘、栗山河、田家坪、九湖、簰形上、马鞭溪16个村,224个村民小组。

鲊埠回族乡:下辖划船村、花园台、军功嘴、长烟村、大水田、庙子潭、江家坝、瓦渣湾、南京湾、车门塅、周九村、保家楼、颜溪、黄金村、大田村、筑基仑、陶公庙、黄金石18个村,188个村民小组。鲊埠街居民委员会。

罗家坪乡:下辖鱼形山、豆腐坝、延津桥、峰包寨、罗家坪、岩门、基固庙、横溪、缺塘坳、瑶湾、清凉、瞿峰、松芝岭、良荆界、九房湾、大水井、熊家村、枫林台、牛溪19个村,169个村民小组。

 武潭镇:含原武潭镇、天湾乡、龙拱滩乡。下辖大河口、莲花坪、三角塘、白滩、大志、曲江、新铺子、岩嘴头、三板桥、蒋家湾、黄茅村、崇山坪、息家湾、楠木桥、石桥、东流村、天池山、香池村、合心桥、向武湾、龙门坳、黄土嘴、五房湾、永安、伏祖湾、圳墈上、鸭浮塘、杨家坪、杨林村、龙拱滩、筒车埠、大关山、八家村、芳田村、石牌、钟家塅、沙渭、琅琊村、桃花村、勤耙田、卢家桥、汤家塅、石家田、杨武坪、长田村、梅林、黄金、白莲、善溪、董金滩、山田、板瓦村、青山、上天湾、泥潭、樊洲、响滩、高丰、仙冈、下天湾60个村,600个村民小组,板桥、龙山路、琅琊港3个居民委员会。

马迹塘镇:含原马迹塘镇、龙溪乡、王家村乡。下辖新塘、白滩坪、九岗山、马迹塘、沙湾嘴、三里村、茅仑、三里洲、大塘坪、萧家湾、原峰、九岗塅、荆竹村、塅泥湾、峰溪、石洞、三房塅、伍家仑、双溪口、花门楼、石井、龙形、丫峰、翔公塘、永和、寻溪、合溪、白溪、塘湾、竹山溪、柳山、龙溪、小溪、苗禾、雷水溪、张家坊、中溪、虎形山、易家坊、浏丰溪、石板溪、白渃、京华、上溪、仙梁、黄板46个村,491个村民小组,五福宫、天府庙、泥溪宫、万寿宫、电厂5个居民委员会。

泗里河乡:下辖鹿马仑、日新、老山、洞庭、谈园、南山洞、大村里、罗家洲、朝中、浙家湾、石门、案口、月形、许家湾、杨家村、泗里河、范家园、鸬鹚湾、鲤鱼塘、银升坪、黄土塘、严家村22个村,203个村民小组。

石牛江镇:含原石牛江镇、黄泥田乡。下辖大佛岭、白牛洞、贺家塘、徐家棚、石牛江、杨梅村、车村、桐油村、上七里、保安、南山、增塘、安陵坪、潮湾、竹金塘、游伏沙、九家塅、枧塘坪、双林坪、小陂头、双凤、牛剑桥、青龙嘴、花田村、石灰塘、四方塘、黄泥田、苏团、毛家村、楠树嘴、田庄湾、屈家桥、化字炉、官厅山、茶谷村、鸦鹊塘、长村、牧山村38个村,400个村民小组,泉水塘、牛形山、典龙宫3个居民委员会。

牛田镇:含原金光山乡、杉树仑乡。下辖麻牛、学堂山、金光山、双江口、牛田、罗家塅、临市街、石龙头、九峰村、陈家村、清塘、槠树山、上马石、郭家塘、三塘湾、石家塅、鞍山、官庄、大塘、杉树仑、良湖、德纯湾、烂木塘、白羊坪、栗山、萧家村、水白坊、谢家山、峡山口、金凤山、石桥河、古杉、清泉、彭家村、小坞、九马嘴、桃仁37个村,356个村民小组,2个居委会。

松木塘镇:含原松木塘镇、桥头河乡、关山口乡、天井山乡。下辖上半山、凉水井、枫树坳、孟溪、黑烟洞、享堂园、杜家村、蛟湖、飞水岩、茅额仑、石鸭头、水竹溪、南浮村、黄泥湾、狮山湾、黄家坝、新民桥、桥头河、世知湾、东山港、梅溪、拔英湾、朱家洞、南石塅、关山口、黄敏田、录公湾、杨柳溪、下干砂、锣鸣坳、虎形山、金钱洞、温塘、龙塘、青山塘、三节塘、槐家湾、梅岭村、沙坪、月塘湾、权家湾、白疆坳、凤家坳、五美桥、七尖、苍葭塅、园槠坳、竹山、长滩、樟溪、柘木凼、凤鸣、腊树湾53个村,447个村民小组,枫树坳、享堂园、桥南、川门湾4个居民委员会。

源嘉桥镇:下辖企石、道源村、东村、黄土仑、檀树村、双泉、新田村、郭家村、仓场湾、萧家塅、石墈湾、软桥、董家村、铁家塘、刘家湾、三口坝、莫家村、棉花仑、源嘉桥19个村,220个村民小组。桥南、桥西2个居民委员会。

河溪水乡:含原河溪水乡、甘泉山乡。下辖苦竹溪、镰刀洞、车家村、颜家坊、铁矿坳、黄家嘴、潮溢湾、绿稼湾、金沙坪、毛栗坪、救十寨、河溪水、滩口上、潭映钟、新塘湾、喻家湾、克上村、大木山、黎家坪、大桥塘、梅古村、楼房村、杜家湾、江石桥、老坛、栗子山、石湾里、李家湾、扎家冲、符家湾、大冲坪、仙峰山、迪楼、法庵仑34个村,350个村民小组,铁矿坳居民委员会。

 灰山港镇:含原金沙洲乡、连河冲乡、灰山港镇,下辖杨家湾、秀江、佛座坳、泉塘坳、白泥村、天子坡、新塘坡、船形山、司马村、和安冲、先锋坡、灰山港、向阳花、青秀山、汪家村、猫形山、崇山口、雪峰山、小村、大树湾、澄泉湾、伍家巷子、金沙洲、庙湾里、白茅塘、井公塘、周家潭、王家坪、东泉湾、麻园坳、竹山湾、大村、长坪村、金山、连河冲、曾家湾、九甲湾、干塘坳、花屋湾、金泉、孙家湾、马鞭冲、大竹山、大坝桥、万功塘、白石塅46个村,502个村民小组,金沙路、振兴路、新建路、向阳路、志溪路、跑马坡6个居民委员会。

2000年,县境沿袭以上行政区划格局。

第四节   县   治

县治桃花江镇为历史古老集镇。1980年,镇西毛家桥、萧家山出土文物经考证,四五千年前土著祖先就在斯繁衍生息。1986年在镇南又发掘春秋墓葬群。《新唐书·地理志》载:“唐永泰元年(765),潭州都督翟灌自望浮驿开新道,经浮丘至湘乡。”因驿站设在浮丘山下、桃花江边,故名“望浮驿”。唐宋时,因境内有弄溪而称“弄溪镇”。《元丰九域志》说,又因桃花江而得名“桃花江市”,民间则习惯称“桃花港”。清康熙二十三年(1684),益阳知县江闿重修“望浮驿”时,将“望浮驿”更名为“桃花驿”,因驿大且久,故又有“桃花县”之僭称。民国《益阳县志·武备志》记载,蒙古汗国·中统五年(1264),忽必烈为加速军情传递和军事调度,在全国驿站附近水道、关津渡口普设塘汛(兵站),桃江境内设桃花江塘、舒塘、三堂街塘、马迹塘4塘房。桃花江因驿站和塘汛的建立带来繁华,而逐渐形成市井集镇。

民国《益阳县志》载,民国初,设镇治,始称桃江镇,属益阳县七镇之一,田赋居益阳全县第一位。民国23年(1934),试行地方自治,改镇设区,时为益阳县第三区,设区治于镇。民国27年(1938)撤区,桃江镇属桃林乡管辖。

1949年10月,中华人民共和国成立初,桃江镇属益阳县第七区,为区属镇。1950年春,益阳县人民政府迁址至此,遂为县治。是年7月,划乡建镇,建立桃江镇人民政府。1952年2月成为新县治地,桃江镇为桃江县第二区,仍为区属镇。1953年1月,并乡建镇,设桃江镇公所。1954年,撤区建镇,桃江镇直属县管。1956年5月,建立桃江镇人民委员会。1960年建立政社合一体制──城关镇人民公社。1962年农村社会体制调整,恢复桃江镇人民委员会。1968年9月建立城关镇革命委员会。1980年11月建立城关镇人民政府。1984年,恢复区乡体制,设置区建制镇,并扩郊。1995年12月撤区并乡建镇,撤销原城关镇、桃谷山、桃花江乡,合并成立桃花江镇。县治坐落在桃花江(资江)与杨柳溪汇合处。县人民政府设凤凰山。