为持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动分类分级督促解决群众反映强烈的突出问题，以优良作风保障脱贫攻坚决战决胜，根据中央纪委党风政风监督室部署安排，湖南省纪委监委下发通知，选定桃江县探索施行扶贫领域监督清单制度。桃江县认真贯彻落实通知要求，立即制定并施行监督清单，取得良好成效。近日，桃江县委常委、纪委书记、监委主任戴剑锋接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

问：《桃江县2020年扶贫领域监督清单》制发后，是如何推进实施的？

答：今年，我们以扶贫领域监督清单为抓手，严把“三个关键”，持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。关键一：清单制细，责任压实。监督清单紧盯“压实帮扶责任、两不愁三保障政策落实、巩固脱贫成效、乡村振兴”4大类52项监督重点，涵盖全年脱贫攻坚全部工作要点和各行业扶贫部门全年脱贫攻坚重点工作任务，明确全县各扶贫单位职责，实现了一张清单对全年脱贫攻坚主要任务全覆盖，监督对象全覆盖。14个行业扶贫主管部门发挥专业优势，横向联动落实监管责任，实现主体责任、监督责任、监管责任深度融合，形成强大合力。如“开展脱贫质量回头看和问题整改”项，通过纪委监委跟踪督促、县扶贫办统筹监管，压实各相关行业扶贫部门主体责任，1个多月时间共排查出各类问题4352条并督促整改到位，提高了效率、巩固了效果。关键二：宣传到位，引导有力。将监督清单制作成800份“口袋书”，全体县级领导、县直部门和乡镇班子成员、责任单位联络员和纪检监察干部人手一册，做到“放在口袋，装进脑袋，落在行动”。通过在全县召开的农业农村工作千人大会上组织专门学习、把监督清单内容纳入县、乡、村扶贫干部培训和党纪国法知识竞赛重要内容等方式大力开展活动宣传，凝聚共识形成合力。同时，发挥“竹廉桃江”“一微一网两台”立体宣教平台作用，刊发关于扶贫领域监督清单信息20余条，累计浏览2.6万余人次。关键三：督查严实，调度精准。建立“一月一调度，一月一通报”工作机制，推动各责任单位和监督单位工作落实。坚持问题导向，灵活运用上门调度、会议调度等方式确保靶向施策。并成立工作专班牵头开展精准督查，根据监督清单确定的路线图、时间表，采取“四不两直”方式直插现场，直接掌握工作进展和责任单位、牵头监督单位工作开展情况，每月汇总一次监督清单落实情况并形成专报，及时反馈给相关单位。

问：监督清单涵盖4大类52项重点监督内容，是如何确保每项监督内容落到实处的？

答：我们坚持将扶贫领域监督清单工作制度化、规范化，对扶贫领域监督清单事项“盯紧、看牢”。实行责任落实“五包一”。先后出台两个通知文件，对监督清单52项监督重点，逐项明确对应唯一的牵头责任单位、包干领导、联络员、牵头监督单位、监督责任人。按照责任单位、监督单位“双线并进”要求，分别按月向县专班报送工作进展情况，确保责任单位、监督单位既相互合作又共同促进，推动监督事项落实落细。实行销号管理“双签字”。按照“一项一申请”原则，由牵头责任单位向县专班提出销号申请，并由牵头责任单位和监督单位主要负责人双签字背书，确保监督重点事项落实情况准确、全面。如通过电话抽查、上门督查等方式对县人社局申请的“全面推动扶贫车间、企业项目复工复产，帮助贫困劳动力返岗复工”销号事项再核查，对全县17家扶贫车间全覆盖上门检查，电话抽查172名贫困劳动力复工情况。建立移出清单验收制。明确了52项监督重点事项的具体销号依据和标准，制定了统一的审核验收工作流程和台账资料要求等，对牵头责任单位提出的销号申请，由县纪委监委逐一审核验收把关，坚决杜绝“掺水销号”。盯紧看牢早发现早纠偏。坚持将监督关口前移，加强事中防范和监督，把问题消灭在“萌芽”状态，确保干部起步不走偏，工作少犯错。今年以来，各监督单位先后对14名帮扶责任人进行了谈话提醒，对脱贫质量“回头看”存在问题较多的5个乡镇、2个县直单位扶贫分管领导和业务负责人进行了集中约谈，真正做到监督一项、落实一项、巩固一项。

问：下一步桃江县如何运用监督清单推进乡村振兴战略深入实施？

答：为全力推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，科学调整监督清单，推动监督重点向乡村振兴转移，以动态调整为抓手，突出三项重点，按照销号一项增补一项的原则，确保监督清单不清空。一是以“洞庭清波”专项行动为重点，推动人居环境整治到位，聚焦境内三江流域环境治理和省、市、县“洞庭清波”专项行动挂牌督办的生态环境突出问题开展集中整治，以绿水青山助推乡村美丽；二是以“刹人情歪风”专项整治为重点，推动乡村移风易俗，加大监督执纪问责力度，强化村规民约的执行力度，以文明乡风助推乡村政清民和；三是以发展优势特色产业为重点，推动乡村产业兴旺，围绕县委县政府重点扶持发展的特色产业项目持续开展专项监督检查，以产业发展助推乡村全面小康。