（2011年5月23日）

（根据录音整理）

同志们：

今天下午召开县创建益阳国家森林城市（以下简称“创森”）工作领导小组成员会议，主要是通报前一段我县“创森”工作情况，研究后一段“创森”工作的一些具体意见。刚才，学文同志传达了市“创森”工作要求，通报了前一段的工作情况，对后一段的工作作了具体安排；肖文武同志解读了“创森”工作任务分解方案，相关单位都作了表态发言，提出了一些意见。“创森”工作是落实全市“十二五”规划、推进“绿色益阳”建设的一项重要内容，对改善人居环境、提高生活质量具有重大意义。市委、市政府非常重视这项工作，抓得很紧，每月进行一次督查，每季度召开一次调度会议。大家一定要按照实施方案认真抓好落实。下面，我在学文同志讲话的基础上，强调五个方面。

一、要高度重视。桃江在森林覆盖率、国土绿化、生态环境等方面有一定基础，到处是绿水青山，很多人认为桃江没有必要再搞“创森”工作，但实际上对照“创森”工作要求，在一些具体绿化指标方面还有很大的差距。特别是中心城区、绿色通道、庭院绿化三个方面差距明显，是下一步必须重点突破的薄弱环节。目前我县“创森”工作在全市排名靠后，城乡绿化建设水平明显低于其他县市，各领导小组成员单位要引起高度重视，采取过硬措施，确保完成目标任务。

二、要深入宣传。由县委宣传部牵头，县创森办、县广电局、县信息中心配合，制定切实可行的宣传方案，分阶段开展宣传。在宣传形式上，要广泛开展调查，采取有效形式，既要充分利用电视台、报纸、网络等主流媒体开展宣传，又要采取树立巨型广告牌、悬挂横幅标语、对学生发放宣传资料等形式开展宣传；在宣传内容上，要精心组织、切合主题，开展系统宣传、系列宣传，切实提高广大干部群众的知晓率、支持率和参与率。

三、要明确责任。县里下发了一个“创森”方案，创森办对照方案拿出了一个细化的任务分解表。根据大家的讨论意见，还要进一步进行细化，必须将所有相关责任单位都纳入进来，形成正式方案后再行文下发。各单位必须严格按照《创森工作任务分解表》的要求，抓好工作落实。对于方案，我提几点要求，一是纪念林创建方面，“共青林”、“巾帼林”分别由团县委、县妇联负责，建在正在规划的文体广场中心，请住建部门统筹规划；“国防林”由县武装部负责，建到县城近郊或591部队驻地；“英才林”由县教育局负责，建到规划中的城南学校；“张子清烈士纪念林”由桃花江镇负责，建到桃花潭公园；“夏家辉院士励志林”由县一中负责，建到县一中后山。二是城区绿化方面，创森办、住建局、城建开发公司要认真研究，科学合理分解任务，任务分解下达后要与考核对接。三是经费方面，“共青林”、“巾帼林”由创森办负责50%的经费，另50%的经费由团县委、县妇联通过社会募捐形式筹集；其他纪念林建设经费由责任单位负责；中心城区绿化经费从城建维护费、城市建设资金中安排。

四、要突破重点。要明确“红花翠竹”主题，大力开展“十万桃树进城、千里公路增绿”活动。关于“十万桃树进城”，建设规划部门要搞好规划，一定要成林成片，重点考虑在桃花潭公园造几亩桃花林，其他地方也要根据实际抓好落实。要重点突破三个方面：一是重点突破中心城区绿化。由周卫星同志牵头，住建局等相关部门负责，抓好中心城区绿化工作，要因地制宜、乔灌结合、成片成林，真正实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”。要在城区主干道沿线特别是交叉路口等显著位置重点加强绿化，老城区绿地要搞好补植，能绿化的都要绿化，新城区要尽可能一并搞好绿化建设；要启动桃花潭公园、沿江风光带二期工程建设，将其作为桃江“创森”工作的重中之重，打造成亮点；开发区的主干道要迅速搞好配套设施建设和绿化，由开发区、住建局和创森办商定具体绿化方案，要与县城的总体规划和绿化规划相衔接。二是重点突破公路绿化。县境内国、省干道由县公路局负责，县道由交通部门负责，乡、村道由所在乡镇、村负责，一级负责一级，搞好公路两侧绿化。今后县乡公路的建设，要对路肩问题提出明确要求，将路肩的培护和绿化作为公路建设考核验收的指标，不达标的不予验收奖励，原来已经硬化的乡、村公路，今年底要实行绿化考核达标。三是重点突破庭院绿化。要重点抓县直机关和乡镇机关绿化，目前机关建设相对较好的单位要作为重点；村一级绿化要抓典型，选择有条件、有经济基础、企业多的村做典型示范。

五、要加强考核。今年年底要围绕“创森”工作重点开展考核评比，特别是庭院绿化方面，要创花园式、园林式单位。绿色乡镇和绿色村庄的创建，能够今年达标的要确保今年达标，今年暂不能达标的要确保明年达标。年底要分别评“创森”工作先进单位和“创森”工作落后单位、最美庭院和最差庭院，对搞得好的进行挂牌表彰，对搞得差的进行点名通报并在综合目标管理考核中扣分，具体由县创森办拿出方案报领导小组审定后执行，严格按照任务落实情况进行考核。督查局、创森办要按照市“创森”工作的要求，定期组织开展督查和进行情况通报，至少每月要有进度情况通报。