【“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀调研报告选编系列(三)】以人民为中心,致力打造百亿竹产业

桃江县林业局 颜克强

发布时间:2019-11-27 16:27 信息来源:县委主题教育办 作者: 浏览量:
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  竹子是大自然馈赐于桃江的财富,有着悠久经营传统。我县竹产业在现代技术的支持下,经过20余年致力创新,成为县域经济的主导产业和农民致富的重要途径。在县委、县政府“山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创高效”战略思路指引下,竹产业成为了我县的一张绿色名片。为了落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,使竹产业在乡村振兴中实现可持续发展,笔者通过查阅林业技术数据,深入林区走访,与林工企业家座谈,拜访省林业科学院、中南林科大等科研院校教授、专家,探访省内外我县竹制品主要的市场等方式,对我县竹业进行了客观分析并提出一些浅见。
  一、突出成效
  1995年,我县提出“山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创高效”竹产业发展思路,林业工作重心转移到竹产业,以狠抓竹资源低产改造、丰产林培育为起点,进行林业产业化建设,并取得了成效。竹资源由1995年的60万亩增加至115万亩,增长91.6%;立竹蓄积由0.68亿株增加至2.69亿株,增长近3倍;每亩立竹株数由113株增加至226株,增长100%;竹业产值由5亿元增长至70.9亿元,增长13.18倍。竹产业成长为林业产业化的主体并有如下主要成效:
  1、竹资源立体效应形成
  在确立产业发展初期,我县竹林每亩立竹株数不仅只有113株,而且森林调查资料显示,竹林林分结构、平均胸径、竹株枝下高、竹株叶面指数等反应竹林质量的数据均处于低水平状态,所以,切入点以竹林低产改造,丰产林培育为主,辅以竹林结构调整、竹林林地管理、部分性施肥等措施,使竹资源种群数量、质量持续提高,至2018年,竹林面积增长至115万亩,占全县林业用地58.3%,立竹每亩株数达226株,比1995年的113株增加一倍,年产竹材由不足2000万株,增加至5000万株,提高达2.5倍,竹林成为我县森林植物中最大的种群。
  在竹林种群的支撑下,我县竹资源培育开始以追求竹林面积扩张和竹材高产出为目标。根据竹资源的生物学特性和生物规律,在实现竹资源面积扩大、竹林蓄积增长目标后,我县竹林经营者不但追求竹林的竹材高产出,而且将林内种养、共生物种栽培等技术引入竹林中,拓延了竹子种群内涵,使竹子生长存在于地上和地下两个系统及林地利用等效益同步释放。以2009年商品化方式培育竹笋为标志,为产业放量创造了新的增长点,至2018年已建设竹笋基地5万余亩。县林科所小块试验样地已生产商品年每亩达5300余斤,拆合生物量达6000余斤。竹笋试验性高效培育,在湖南为率先,2018年生产春笋商品笋6000多万斤,折合生物量达8000多万斤。以此为基础,开展了竹林下种植“红裙竹荪”试验,林下茶叶栽培,林下药材种植和松木塘、武潭、灰山港林内禽畜养殖。以竹林单位面积竹株增长培育为基础,竹笋高效培育为依托,菌、禽、药、畜、茶、竹林景观、竹文化、竹艺术为辅助的竹资源立体效应渐成。
  2、产业生态初步建立
  自1992年我县以通风凉席进入郑州农特产品交易会,1993年麻将凉席在桃江生产,1993年桃江厂生产第一块胶板,同年引入台湾竹地板、梦思席、卫生筷生产技术为起点,我县竹材利用进入了快速发展期,替代了自上世纪八十年代初期在水口山白叶村至鸬鹚渡长江一带竹架板十里长廊风靡全国的风头。竹产业实现外延性转型,竹板材、竹凉席、梦思席、卫生筷等厂家如雨后春笋在全县出现,以县为单位的区域性竹产业于全国称雄。竹胶板生产高峰时有47个厂家,52条生产线,产能达30万立方米。以石牛江、原城关镇花果山、株木潭为中心的竹凉席产能在5000万平方米以上,原石牛江、黄泥田、杉木仑为中心的梦思席产能超过7000万平方米,鸬鹚渡、武潭为中心的竹筷产能300多万箱,修山为中心的竹制包装物等竹制品风靡一时。竹产业在桃江蓬勃兴起时,竹材最高价达到每吨1000元以上,本地竹材供不应求,安化、桃源、临湘、宁乡、资阳、赫山,远至新化、叙浦、永州等地竹材流入桃江,桃江成为了竹材流通枢纽。竹业产值持续增长,形成了桃江“区域化分布,专业化生产,葡萄状聚集”的产业形态。产业培育了一批农民企业家,诞生一批百万富翁,造就一个产业。2018年实现销售收入达70余亿元。
  在产业发展进程中,在技术市场作用下,产业内自我市场机制形成,出现了资源利用的市场化细分格局。产业内各产品根据对竹材规格的需求实现了市场配置。如竹胶板需要的竹帘利用竹材头部分,竹凉席利用竹子中段,竹筷利用竹子尾部,所余不能利用的竹尖成为竹竿原料,连竹屑都成为了竹生物炭的主要原料。围绕竹材为原料的产业要素在县内形成。各产品原料供应中,县域内互为市场,互为资源的市场配置方式,降低了原料成本,提高了竹材利用率,还消除了竹制品生产因竹材利用率低而使剩余物污染环境的难题,我县实现了市场化的全竹利用,成就了我县独具一格的竹产业生态体系,实现了竹产业内源性升级。
  3、竹农获得感增强
  自1992年起,我县着力进行以竹产业为重点的产业建设,使我县竹农有了财富增长的持续途径。一是竹林资源20多年增长2亿株,竹林资源基础增量价值达20余亿元。且竹林资源由于每年可以自然更新,年可产竹材5000万株,年可从竹材中获得收益5亿多元。2018年70余亿竹产业销售收入中工资比重为35%,可获得工资性收入25亿元左右。竹笋收入每年2亿元以上,竹农仅在原料生产、工资性收入阶段获得货币收入30多亿元,这是其一。第二,凡在桃江投入竹产业的资本,没有发生因竹产业风险而出现一例群体性和资本颠覆事件。从产业整体上来说,“经济风险、社会风险和生态风险”均在可控范围,主要原因是竹农和投资者获得感和资本积累处在产业经济学优质范畴,社会财富因产业兴起而积累,产业使竹农和经营者获得感不断增强。
  4、产业技术不断更新
  目前为止,竹工专业机械严重滞后于其行业甚至木工机械,在竹产业发展中竹工机械脱胎于木工机械及技术集成。在致力于竹产业发展的机械行业人士努力下,竹工机械的专业化、系统化、数字化程度不断提高。如竹凉席工序涉及断筒、开筒、四平、切籽、钻孔、去糖、湿磨、干燥、干抛、打蜡、编织等工序。初始时,断筒用手工锯,开筒用柴刀,切籽需一片一片放,钻孔需一片一片钻,现在变成了断筒开片一体,四平、冲片、切籽、冲花一道工序连动,钻孔自动化,干燥、碳化自动化,工作效率提高、劳动强度降低不可同日而语。竹梦思席编织现在一台自动编织机可抵原来30台以上人工织机,竹胶板生产铺装上机御板锯边自动化,竹凉席一条生产线原来需10个人,现在4人可管理15个钻孔机生产线等等。由于产业技术进步,我县竹产业在竞争中不断发展,自动化、数字化水平不断提升,产业技术不断更新,产业进入了内涵性升级轨道。
  二、主要不足
  我县竹产业经20余年发展,成为县域经济的重要产业,特别是富农方面,提供长期稳定的产业支持,但有如下主要不足:
  1、林区基础设施不足
  我县在上世纪七十年代,林业着重放在消灭宜林荒山,九十年代致力于进行竹林低产改造,进入本世纪全力推进产业建设。当产业大量需要原料时,存在竹子困在山中的现象,一边急需原料,一边运不出山,且成本高,劳动强度大。究其原因是林区道路等林区设施严重短缺。更由于竹子只能采用择伐方式,导致我县竹林供应存在市场不畅,竹材供应均衡性、稳定性差,影响加工企业原材料供给。同时竹农财产不能成为财富,更何况山高路远,谷深水长等原因,使林区道路修建维护成本高,林区设施不足而影响竹材生产。
  2、本土资源出现相对过剩
  从竹产区和企业调查竹资源供应源得知,竹资源是可以满足我县产业原料需求的。我县竹资源消耗量维持在每年5000万根以上,而县内目前年供给量在1500万左右,为消耗量30%,70%存在于山中。所需70%来源于县外,主要原因为县内供应体系呈碎片化,没有竹材供应“经纪人”队伍等,造成企业原料供应缺乏连续性而影响企业生产的连续性;二是由于多种原因使竹凉席竹片加工工序60%外迁,不但影响竹凉席,而且导致原料供应上下游,如竹帘、竹丝、竹筷、竹签等原料发生改变,减少了本土竹材消耗;三是竹材生产因交通等原因导致生产成本超预期,上述原因导致本土竹材出现了相对过剩。
  3、产业学术性、实用性技术应用与产业需求不匹配
  我县竹产业之所以在曲折中发展,得意于技术进步。但在调研中发现,产业在学术型和实用性技术研究与产业规模上存在不配匹或滞后,如毛竹(湖南)工程中心成立近10年却留存档案中,与中南林业科技大学合作协议,一是快期满,二是没有实质内容和开展专题性活动。在实用技术方面,如凉席自动化编制,民间曾历时6年,投入300余万元,虽初步成功,因后续财务支持缺乏,技术无法突破而被放弃;竹林培育、竹笋加工、产业工人、企业家培训等,在产业规划中均设有专门的工作安排,财政支持。作为县内的主导产业,相关涉及技术门类的部门均设有专业方案,导致我县竹产业技术原生本土拥有很少,甚至产业年度技术需求趋势收集等工作也没有进行,在产业技术上慢上市场一拍,使产业竞争力受到影响。
  三、初浅建议
  我县竹产业在落实习近平总书记嘱托和乡村振兴中,肩负着责无旁贷的历史使命,也是落实以人民为中心的具体承载。为此,就我县竹产业创新发展提出如下初浅建议:
  1、加强技术创新,促进产业发展
  竹产业体系建设依赖于资源、加工、营销三大要素,产业规划和培育中,用技术创新,促进产业健康发展。
  ①资源运用现代“森林经理”原理来指导生产。
  “森林经理”是林业生产一项经营森林资源的集成技术,其定义是在一定经营范围内不间断地生产经济建设和人民生活需要的森林原料、林副产品,,持续地发挥森林的生态、经济、社会效益。其主要内容是对林业生产的条件进行调整研究,查清森林资源存量,掌握其变化规律,提高林地产出水平,完善各种技术措施。在上述技术原则下,确立我县竹资源当前及未来利用方向,可供规模和升级措施。如围绕竹林质量提高、林区基础设施改善、竹笋开发、林下经济等,开展学术性研究和建设规划,为竹产业提供稳定、可持续的资源供给基础,并使竹农通过上述活动从竹林中获得财富的增长,实现以人民为中心夙愿。
  ②运用产业经济学原理指导产业建设
  我县竹产业经20余年发展,形成了区域性不断成长的产业经济。故,我们应在促进其发展中,运用产业经济学原理对其发展历程进行研究总结,指导产业健康发展。
  产业“是具有某种同类属性企业经济活动的集合”,它既不是某一企业的某些经济活动或所有活动,也不是指部分企业的某些经济活动或全部经济活动,而是指具有某种同一属性企业经济活动的总和。它的特征是介于宏观经济和微观经济之间,人们便定义为“中观经济”。在此定义下,应从“产业组织、产业结构、产业管理、产业发展”等方面对我县竹产业创新发展进行谋划。即把竹产业纳入县域经济中的总体之中,又不囿于某一企业经营,某一品种,把竹产业作为一个整体,。使其永续、健康地为县域经济和人民服务。
  2、把竹加工领域作为一项工业经济活动来抓
  在竹产业体系建设中,我们一般笼统地说资源、加工、市场三个要素,且归纳于林业部门。从产业体系来说,可以这样分类,但以竹资源为原料的加工是一个典型的工业化过程,它涉及现代工业发展过程中的宏观、中观、微观各个层次的组织管理,由“生产、交换、分配、消费”四个基本环节组成。从经济角度和社会层面观察,它又跨越了“生产力”“生产关系”“上层建筑”三个领域,所以,在竹产业加工发展层面,属于典型的工业经济,应该用工业经济原理去专业管理。当然,在林学中有林产工业,林业经济门类,但它只是从一个侧面去研究的。所以,我们在产业建设中,应把竹资源开发段,用工业经济原理来管理它,像机械电子行业一样,为工业经济中的组成要素。用工业信息技术,使竹资源附加值提高,为产业提供更加广阔的视野和途径。
  3、解决本土竹资源相对过剩问题
  我县对资源消耗总量和县内竹产能均保持动态供给平衡。但由于县内竹材供应呈碎片化,导致加工企业使用县内竹材意愿低,以及部分产品工序外移,导致县内资源相对过剩,应认真研究分析其原因,制定点穴式激励方式,使本土竹资源变为竹农财富。
  4、对产业新的增长点扶持应精准
  我县竹产业在其发展过程中,出现了竹笋开发等增长点,竹笋生产开发等林下经济既不与上下游争资源,又不增加竹林面积,是现有资源潜力释放。故,在培育新兴增长点时,应精准,根据其发展规律,促进其健康发展,如基地建设规模,技术体系,竹笋产品生产技术,创新、自动化、数字化技术引进等,应给予重点关注。在政策支持上,更应注重适合其生产特定规律。如鲜笋有冬笋、春笋、鞭笋之分,春笋有早期笋、盛期笋、尾批笋之别,笋干有玉兰片、烟笋、晒笋、烤笋不同规格。各品种对后续加工有着不同需求,其深加工有不同质别要求。如早期笋可用于玉兰片、保鲜笋(清水笋),盛期笋、尾批笋只能用作生产笋干。制作风味竹笋预制菜,必须用笋干为原料。在竹笋基地培育上应遵循竹笋特性。慎重支持超大竹笋生产单个生产单元,以鼓励基地群为佳。鲜笋价格应以市场为度,基地提高收益不应鼓励竹笋价格高企而应鼓励丰产、高产,防止出现政策支持中的形式主义和盲从,防止享受政策大户唯享受政策而虚胖的出现而影响产业健康发展。应把竹笋生产等林下经济作为一个惠及千家万户,竹农增收的新兴行业,以此再造一个桃江竹产业经济模量。
  5、作好应对林业生物风险的准备
  在我县森林资源中,竹林为最大的植物群体。一是在生物学意义上是相对不稳定的群落;二是巨大资源存量为以此为食物源的病虫害提供了稳定食物来源,为其种群扩展提供了条件,可能产生爆发灾害。解决之法一是利用生物措施改善竹林结构,如竹林内促进乔木生长;二是要做好相关测报和各乡镇要有风险意识;三是进行每年相关预算时,应作好预防性安排及物质准备,以应对不测。
  竹产业是我县一项战略性产业,在发展中,用创新促进产业欣欣向荣,蓬勃发展,惠及我县竹农,实现百亿产业目标,造富人民,使青山永续,产业永长。

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