为贯彻落实习近平总书记关于“对难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神和许达哲省长在全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会.上提出的“县市区要对辖区内贫困人口多、工作难度大的乡镇和贫困村实行挂牌督战”的要求，根据湖南省扶贫开发领导小组关于印发《湖南省脱贫攻坚挂牌督战工作方案》的通知(湘扶发〔2020〕1号)文件精神，和桃江县扶贫开发领导小组关于印发《桃江县脱贫攻坚挂牌督战行动方案》的通知（桃扶领发〔2020〕2号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、督战目的

对我镇贫困人口多、脱贫难度大、巩固提升脱贫成果任务较重以及易地搬迁后扶任务重挂牌督战，及时掌握攻坚进展、研判形势，协调行业扶贫部门加大工作指导和政策支持，督促行政村（社区）狠抓责任落实、政策落实和工作落实，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保剩余贫困人口如期脱贫，巩固提升脱贫成果。

二、督战范围

松木塘镇15个村社区

三、督战内容

紧紧围绕“两不愁三保障”“责任落实、 政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”和“责任、政策、帮扶、监管四个不摘”等要求，重点督战以下内容:

(一)脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任和帮扶

责任等落实情况。

(二)义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障

情况。

(三)易地扶贫搬迁入住、后续帮扶、管理和基础设施、公共服务配套设施建设等情况。

(四)贫困家庭劳动力参与产业开发和新增转移就业等情况，无劳动力家庭兜底保障等情况。

(五)不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

(六)中央、省和县2019年脱贫攻坚成效考核、督查暗访和“回头看大排查”发现问题整改情况。

(七)扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理等情况。

四、督战方式

1.镇扶贫开发领导小组负责挂牌督战工作的统筹协调，资源整合，研判形势，研究部署工作。领导小组办公室负责组织精干力量对行政村开展实地督导，定期调度行政村（社区）脱贫攻坚进展情况，切实解决存在的问题。

2.镇、村形成督查问题台账

3.针对督查问题台账，镇上专班专责、明确工作任务、倒排工期，逐户逐人逐项对账销号，每月向县扶贫开发领导小组办公室汇报工作进展情况。

3.积极与教育、卫健、医保、住建、水利、农业、财政、人社、民政、金融、电力、公路等部门联系，及时了解和实行政策、资金、项目，及时发现问题，解决问题。

五、督战要求

挂牌督战工作既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，

明确“督”是为了“战”，始终保持攻坚态势，层层压实责

任，强化攻坚举措，确保督战实效。

(一)加强组织领导。松木塘镇高度重视，按照县扶贫开发领导小组的统一要求开展督战工作。松木塘镇和各村（社区）精心谋划，认真部署，强化力量，苦“战”实“战”，

(二)及时解决问题。镇、村（社区）两级建立督战台账，及时汇报和反馈问题，对督战中发现的突出问题及时进行分析研判，需要行业部门支持的，要及时报告行业部门，寻求行业部门的支持。

(三)强化问题整改。对上级反馈和督战发现的问题，松木塘镇将认真落实整改到位。对整改不到位、弄虚作假的,开展约谈;对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的，严肃问责。

(四)减轻基层负担。切实转变工作作风，注重实效,严禁搭车督战，严防形式主义、官僚主义。

(五)整体统筹推进。挂牌督战是打赢打好脱贫攻坚战的重大举措，要根据挂牌督战的内容和要求，切实抓好剩余贫困人口脱贫和已脱贫人口的巩固提升，确保全镇脱贫攻坚整体质量和水平。

附件：1、松木塘镇挂牌督战专班小组

2、松木塘镇挂牌督战村（社区）、安置点工作安排

附件1：

松木塘镇挂牌督战专班小组成员名单

组  长：胡盛武    党委书记

副组长：谢  佳    党委副书记、镇长

姚永阳    党委委员、人大主席

成  员：冷世明    党委委员、纪委书记

        杨  俊    党委委员、武装部长

        石妙玉    党政办公室主任

        付  佳    党建办公室主任

        彭薇娟    社会治安和应急管理办公室主任

        肖  玉    自然资源和生态环境办公室主任

        文吉安    财政财务管理办公室主任

        李述成    司法所所长

        李  慎    派出所所长

        吴  凯    中心校校长

        胡喜荣    社会事务综合服务中心主任

        郭  丹    社会事务办公室主任

        李  和    中心卫生院院长

        江  斌    农业综合服务中心

        刘素凡    供电所所长

        盛  鑫    经济发展办公室主任

专班小组下设办公室，办公地点设松木塘镇经济发展办，由盛鑫同志兼任办公室主任，刘国香、李思颖为办公室成员。

专班小组成员因工作变动需要调整的，由相应职位人员自然递补，镇政府不再行文。