2020年武潭镇重大森林火灾应急预案

森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较困难的自然灾害。森林防火工作事关人民生命财产和国土资源安全，事关改革发展稳定大局。为了科学应对森林火灾事故，规范应急处置工作，建立健全应急机制，有效预防和及时扑救森林火灾，最大限度地减少森林火灾威海，保护森林资源和生态安全、公民人生和财产安全，促进国民经济和社会可持续发展，维护自然生态平衡和公共离异，特制定本预案。

一、工作原则

1、统一领导，分级负责。

2、预防为主，积极消灭。

3、以人为本，安全第一。

4、平战结合，公众参与。

5、协调配合，整合资源。

二、组织指挥体系与职责

1、前线扑火指挥部成员组成及职责

政    委：符赛龙

总指挥长：杨明山

副指挥长：王胜华

成    员：莫正彪、詹庆阳、颜凯斌、李育忠、汪  景、曹春云、曹  幺、习  蕾

值班主任兼办公室主任：李育忠

指挥部下设综合调度组、后勤保障组、宣传报道组，火场通讯组、火场工作组。

职责：

①对本镇森林火灾应急处置工作负责。

②对本镇森林火灾应急保障资源进行调度，组织森林扑火队伍和社会力量参与森林扑火工作。

③负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。

④制定扑火最佳方案，提供扑火技术支持。

⑤完成县森林防火指挥部布置的工作。

2、扑火指挥部各工作组组成成员及职责

（1）综合调度组

组长：杨明山

职责：掌握火情动态，火场工作组制定的扑火方案，扑火兵力部署，火场天气预报，根据火场火情动态，编出《森林火情快讯》，起草上报县防火办及镇政府的森林火灾情况报告，及时传达县防火办、镇政府的指示。根据扑火需要和各级领导意见，联系调动兵力，负责文件收发和建档汇总各组情况，起草总结报告。

（2）后勤保障部

组长：曹  幺

职责：负责联系组织供应救火物质，组织协调扑火人员和扑火物质的及时运输。配后勤工作车一台，根据火情配备物质运输车。

（3）宣传报道组

组长：习  蕾

职责：负责组织火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻报道具体事宜，与综合调度组联系，负责前线扑火指挥部新闻发布等工作。

（4）火场通讯联络组

组长：莫正彪

职责：负责火场应急通讯系统建设，为前线火场工作组组建起无线有线设施，保证通讯传递畅通。

（5）火场工作组

组长：王胜华

职责：协助前线指挥扑火救灾，及时向镇指挥部报告火情，检查了解县防火办、镇政府对扑火救灾指示的落实情况。

3、建立预警机制

（1）预警级别

根据森林火灾发生的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级），依次称蓝色、黄色、橙色和红色预警。

（2）预警级别发布

根据各地森林火险天气等级情况和省气象局提供的森林火险天气等级预报等相关因素，由镇森林防火指导部将火险等级转发至各村各单位。

三、启动本预案响应程序

1、先行处置

①防火办接到森林火灾报警后，必须立即了解起火时间、起火地点、起火原因、起火范围、火势大小等情况。

②立即组织群众扑救，控制火源，抢救受伤人员。

③迅速向镇人民政府或森林防火指挥部报告。

④镇政府或指挥部主要领导必须立即赶往扑火现场。

⑤启动本预案并立即向县人民政府或县森林防火指挥部报告火灾的情形：跨越或可能跨越我镇行政界线的；造成人员伤亡的或重大经济损失的；有可能威胁油库、液化气站等重点火险单位的；需县级部门支援的森林火灾；其他重大情形。

2、应急处置措施

①立即设置现场指挥部，全面负责火灾扑救指挥工作。

②立即了解火场情况，制定扑火的具体方案。

③迅速组织力量扑火救灾，抢救受伤人员和将被困人员转移到安全区，并对受伤者进行救治。

④采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。

⑤维护火灾地区社会治安，局部交通管制等。

3、后期处置

①火灾扑灭后，须对火灾现场进行全面检查，清理余火，看守现场6小时以上至确认熄灭。

②组织有关部门对起火时间、地点、原因、扑火物质消耗，受灾森林面积和蓄积，造成人员伤亡以及对环境的影响等情况。

③协助县森林公安机关对人为引起的森林火灾肇事者，进行侦查，依法进行处理。

④岁火烧迹地，做好植树造林并限期完成，对被损设施，及时组织恢复。

4、宣传、培训和演习

要采取多种形式宣传森林防火法律，宣传森林火灾预防和应对的基本技能宣传。全年安排森林防火工作会议至少4次。春节前一次，清明节前一次，国庆节前一次，元旦前一次；春节和清明节期间，组织演习至少1次，共悬挂横幅至少23条，出动宣传车至少5天，电视飞字广告播放至少30天，每个村配发防火广播稿专用U盘一枚。