鲊埠回族乡2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县委员会的指导下，鲊埠回族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省市县配套部署要求，结合本乡实际，扎实推进法治政府建设各项任务，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

乡党委、政府高度重视法治政府建设，切实履行推进法治建设领导职责。一是健全工作机制。坚持将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。及时调整充实乡法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成党委统一领导、政府主抓落实、各部门协同推进的工作格局。二是压实第一责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，乡党政主要负责同志带头学法、模范用法，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重点难点问题，确保法治建设各项任务落到实处。三是强化考核督导。将法治建设成效纳入各部门、各村（社区）年度绩效考核指标体系，细化量化考核标准，以考核倒逼责任落实，推动法治政府建设各项要求落地生根。

（二）推进依法行政，提升政府治理效能

1.严格规范行政决策。坚持科学决策、民主决策、依法决策。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。聘请法律工作者担任乡政府法律顾问，在重大决策、合同签订、规范性文件制定等方面提供法律意见，有效防范法律风险。

2.深化行政执法体制改革。持续推进综合行政执法规范化建设，厘清执法边界，整合执法力量。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，规范执法行为，提升执法公信力。开展案卷评查，及时发现和梳理行政执法中存在的问题并进行整改。严格执法主体资格管理，严格行政执法人员入口关，坚决杜绝无证执法现象。

3.推进政务公开透明。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，依托政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台，依法及时公开财政预决算、重点项目建设、惠民政策落实、行政执法等信息，自觉接受社会监督。

4.健全法律顾问制度。全乡9个村（社区）与桃江县资江法律师事务所签订法律服务合同，聘请法律工作者李志刚为行政村提供法律服务和法律保障。与此同时还发挥法律顾问专业特长，开展常态化法律咨询工作，积极参与到各类矛盾纠纷的化解工作中。

（三）加强矛盾化解，维护社会和谐稳定

1.健全矛盾纠纷多元化解机制。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，完善乡、村（社区）两级调解网络。充分发挥“法律明白人”、乡贤、网格员等作用，及时排查化解各类矛盾纠纷。全年村（社区）共排查调解各类矛盾纠纷150余件，乡调解委调解上报矛盾纠纷18件，成功率98%，有效防止了“民转刑”案件的发生。

2.规范信访工作秩序。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，落实领导干部定期接访下访制度。引导群众依法理性反映诉求，依法按政策解决群众合理诉求。全年无到市赴省进京上访，信访形势总体平稳向好。

3. 提升公共法律服务水平。完善镇公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室建设，整合法律咨询、法律援助、人民调解等职能，为群众提供“一站式”法律服务。全年共提供法律咨询20余人次。

（四） 深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

1.突出重点对象学法。抓住领导干部这个“关键少数”，将宪法法律列入党委理论学习中心组学习内容，定期举办法治讲座。加强对机关工作人员的法治培训，提升其运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

2.创新普法宣传形式。结合“八五”普法规划，深入开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动。利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，通过法律法论、发放宣传资料、新媒体推送等多种形式，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。全年共开展各类法治宣传活动7场次，发放宣传资料2000余份，在全乡营造了良好法治宣传氛围。

3. 积极开展青少年法治宣传教育活动。将法治教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。利用开学第一课、6.26国际禁毒日等时机，开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传讲座。全年开展宣传讲座3场次，发放各类宣传资料1200余份。

二、存在问题和不足

1.法治意识有待进一步提升。少数干部运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、推动发展的能力还有待加强；部分群众的法治观念和法律素养仍需提高，“信访不信法”现象依然存在。

2.行政执法规范化水平有待进一步提高。执法队伍建设仍需加强，执法程序、文书制作等方面有时存在不够规范的问题；跨部门联合执法机制运行还不够顺畅。

3.基层依法治理能力有待进一步增强。村（社区）依法自治水平参差不齐，部分村规民约（居民公约）的合法性审查和实际效用需要强化。

4.法治宣传的精准性和实效性有待进一步增强。宣传方式方法创新不足，针对不同群体的精准化普法有待深化。

三、2026年工作打算

2026年，我乡将继续坚持以法治思想为指导，围绕中心、服务大局，聚焦问题、精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

1.持续强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大关于全面依法治国的战略部署，不断提升本乡党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.全面提升依法行政水平。进一步规范重大行政决策程序，强化合法性审查。深化行政执法规范化建设，加强对执法人员的培训和管理，严格落实行政执法“三项制度”。持续优化法治化营商环境。

3.着力化解社会矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。加强和改进信访工作，依法妥善解决群众合理诉求。提升公共法律服务质效。

4.深入推进法治宣传教育。认真总结“八五”普法中期经验，创新普法形式和载体，增强普法的针对性和实效性。深化基层法治创建，加强“法律明白人”培养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。