在鸬鹚渡镇2026年经济工作会议上的讲话

镇党委副书记、镇长  莫宏华
（2026年3月18日）

同志们：

刚才，熊丹书记代表镇党委作了工作报告，全面回顾了2025年全镇经济社会发展成效，清晰擘画了2026年工作蓝图，指导性、操作性极强，是我们抓好全年经济工作的“路线图”。全镇各级各部门要深刻领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到镇党委决策部署上来。根据会议安排，我就全面落实本次会议精神，再讲三点意见。

一、科学认清发展形势，在把握大势中坚定前行

回望成绩，我们的发展基础更“稳”。2025年，全镇上下围绕“红色小镇·清秀家园”目标，紧扣县委“12345”工作思路和“六七八九十”工作要点，扎实推进红色文旅、竹产业、民生保障等各项工作，经济发展实现整体平稳、结构向优。全年完成固定资产投资1.65亿元，规模以上工业产值达16.3亿元，社会消费品零售总额1.09亿元，同比增长21%；财政收入3643.6万元，一般公共预算收入3166.12万元，财政税收510万元，超额完成税收任务8.51%。与此同时，我们深耕竹旅文体康融合，村集体流转1.3万亩竹林，通过屋场会、党员会议等宣传形式，已有1.2万亩竹林有意向进行流转，其中长江村率先完成3200亩并成功办理全县首张竹林经营权证，组建了2支竹林专业服务队；新建林道18公里，新建笋竹两用林600亩、培育冬笋高产林120亩，鑫茂竹产业园集聚效应初显；拍摄红色微短剧2部，其中《薪火长明》获省级推广、点击量突破40万；成立镇教育基金会办事处，镇班子带队赴多省开展筹资募捐，三个月内募集资金320余万元，参与募捐人数达180人，累计奖助学子80名；强力攻坚项目建设，久通锑业尾矿库、板溪河治理、子清大道商用地出让等重点项目取得扎实进展；获评“2025年益阳市粮食生产乡镇（街道）”。这些成绩充分证明，我们的发展路径符合镇情、举措务实有效，必须保持定力、久久为功。展望机遇，我们的前进底气更“足”。今年是“十五五”规划开局之年，“以竹代塑”等国家政策红利持续释放，县委、县政府对特色产业、红色文旅的支持力度空前加大。我镇不仅拥有规模居全县前列的竹林资源、深厚的红色文化底蕴，更在产业融合、项目建设、机制创新等方面积累了实践基础、形成了特色亮点。只要我们乘势而上、主动作为，完全有能力将资源优势、工作基础转化为实实在在的发展胜势。直面挑战，我们的突破决心更“坚”。当前，各乡镇都在抢抓机遇、奋力突围，发展步伐不进则退、慢进亦退。我镇仍存在经济总量不大、产业融合深度不够、部分项目推进遇阻、干部作风能力有待提升等问题。对此，我们锚定力争完成县定各项经济指标任务目标，进一步强化问题导向，下定决心、靶向攻坚，全力在补短板、强弱项中闯出新路、打开新局。

二、精准聚焦重点任务，在攻坚突破中提效赋能

做好2026年经济工作，要紧扣县委“六个坚定不移”要求，聚焦“产业为要、项目为王、民生为本、安全为基”，着重打造“竹茶产业强镇”“红色文旅名镇”“锑业资源重镇”“生态宜居小镇”，重点在六个方面发力：

（一）以“融合”为钥，激活特色产业新动能。坚持把竹旅文体康产业作为“首位产业”，推动“竹”与“红”深度联动，全力建设“竹茶产业强镇”与“红色文旅名镇”。一是做强竹产业集群。推进竹林数字化经营管理，扩大流转规模。加快竹产业集中加工园区建设，同步推进“三通一平”等基础设施，并完成58亩新增集体建设用地的报批手续和厂区规划，积极推动益竹等3家重点竹木企业尽快完成土地报批、项目规划设计及配套设施的全面建设，为项目落地奠定坚实基础。创新探索“长江村竹林流转（经营）模式”，聚焦新品种培育、新技术推广、新设备使用、新产品研发及新业态拓展，着力打造全县竹林流转样板区和竹林经营创新区。落实新增笋竹两用林及冬笋高产林目标，大力推广“以竹代塑”技术研发与产品应用，着力培育2～3个本土知名品牌。加强“憨哥竹笋”“笋缘家庭农场”“乐道茶叶”等现有品牌建设，支持鑫茂竹产业园、美玲竹制品加工厂、炭旺科技等企业集聚发展，推动金山、乐道、恒泰等企业生产设备更新与统一高效运营。二是做优红色文旅。持续推进张子清张昆弟红色文旅融合发展片区建设，包括张子清村红色教育研学区、红映龙塘湾乡村旅游区、板溪村乡村振兴农业体验区、玉溪村中药材观光研学基地、百岁精黄精产业园康养综合体。推动鸬鹚渡红色旅游景区争创国家3A级旅游景区，争取省委党校将张子清红色教育基地纳入主体班现场教学点。精心规划并打造青年毛泽东访友路及重走长征路两条精品路线，深化与高校的研学合作，全方位推动研学基地提质增效，促进红色旅游产业由点及面发展。三是丰富融合场景。持续打造竹制景观节点，提质升级竹编文创产品系列，积极探索“竹林研学+红色教育+康养体验”等融合新模式，完善“吃住行游购娱”全链条配套。同时，立足芦山现代农业特色产业园、玉溪村华腾阁中医馆、恩德仑油茶林种植农场等森林康养基地项目建设，加快推进黄精精深加工、竹林民宿建设，推动生态观光、休闲康养融合发展，让特色资源充分转化为消费动能与发展优势。

（二）以“项目”为核，筑牢经济发展硬支撑

始终把项目建设作为“第一抓手”，紧扣“1+1+N”现代化产业体系，做到“招引、推进、服务”三同步。第一，全力争资引资。紧盯“以竹代塑”、红色文旅、生态农业等政策导向，力争新引进亿元项目2个、湘商回湘项目1个。积极申报红色文旅片区农田纳入高标准农田提质改造等项目，推动子清大道西侧商用地商户落地运营。加快推进久通锑业老尾矿库闭库项目前期工作。第二，攻坚重点项目。加快推进久通锑业老尾矿闭库项目建设，确保久通锑业新尾矿库6月底完成建设并投入使用。加快50万套竹制品初级加工、竹木碎屑加工及生物质颗粒生产、竹拉丝竹工艺品生产厂房等项目建设，确保年内投产达效。确保板溪河源头管控治理项目在6月底前建设完工。第三，优化项目服务。落实“清单化管理、项目化推进”机制，推进桃江县恩德仑油茶林种植农场直服建设等项目，强化跟踪服务，以严督实导倒逼项目快建设、早见效。同时，持续支持鑫茂竹产业园、福源生态农业等已建成项目发展，探索林菌、林禽、林药等林下经济新模式，为集体经济发展注入新动力。

（三）以“振兴”为纲，绘就乡村宜居新画卷

紧扣乡村振兴总要求，推动“产业、生态、治理”协同提升。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。动态监测脱贫户和监测户，落实“雨露计划”“产业奖补”政策，合理开发公益性岗位，积极争取衔接资金项目。二是提升农业质效。创建油菜高产示范片，推进秸秆离田综合利用，深化“秸秆—基料—种植”循环模式，保持秸秆高利用率，培育一批新型农业经营主体，强化抛荒撂荒治理，因地制宜发展现代农业产业。三是改善人居环境。完成耕地复绿与卫片整改任务，规范畜禽粪污治理。联合各村（社区）网格员组建“村民劝导队”，强化秸秆禁烧、烟花爆竹管控等举措，持续优化乡村生态环境。

（四）以“民生”为本，厚植群众幸福新底色

坚持“民有所呼、我有所应”，把实事办到群众心坎上。一要完善基础设施。推进镇敬老院消防、食品安全设施升级改造，实施久通锑业安全饮水、水库山塘维修养护及农村饮水安全工程，切实解决季节性缺水问题，持续优化企业生产、群众生活基础条件。二要优化公共服务。扩大教育基金会帮扶覆盖面，做好困难学子资助工作，推进“一村一主播”计划，培育农村电商带头人，拓宽农产品销售渠道。三要倡导文明新风。修订村规民约，整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习，逐步推进全域烟花鞭炮禁燃禁放，常态化开展“送法下乡”“文化惠民”等活动，丰富群众精神文化生活。

（五）以“改革”为径，释放发展内生新活力

聚焦制约发展的堵点难点，大胆探索、积极破题。一是深化重点改革，推进农村“三资”管理、集体产权制度改革。规范村级财务管理，提升基层治理效能。二是积极对接科研机构，引进竹产业精深加工关键技术，推动“人工智能+”在农业、文旅领域的应用，提升产业科技含量。三是扩大对外开放，利用乡友资源开展乡情联络与项目推介活动，对接粤港澳大湾区、长株潭等区域，吸引人才、技术、资金回流，拓宽发展空间。

（六）以“底线”为基，守牢安全稳定新局面

始终把安全作为发展的前提，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要守牢安全生产底线。深入开展道路交通、烟花爆竹、食品药品、矿山安全等重点领域隐患排查整治，压实企业安全生产责任，推进村道安全设施建设和重点路段监控覆盖，常态化开展G536等重点路段巡查。深入推进“五长+N”联动机制，攻坚交通顽瘴痼疾，着力推进村民自建桥隐患治理与地灾微治理项目的实施。要守牢社会稳定底线。扎实做好重点群体服务管理，细化“六类”重点关注对象帮扶措施，全力化解各类矛盾纠纷，着力推动信访积案化解。对已化解信访件“回头看”，坚决杜绝新增信访事项。要守牢廉洁从政底线。严格执行中央八项规定精神，加强镇村（社区）干部廉政教育和警示教育，坚决整治群众身边的不正之风，营造风清气正的政治生态。

三、锤炼作风提升能力，在履职尽责中彰显担当

推动2026年经济工作落地见效，干部是关键、作风是保障，我们要突出“三个强化”，锻造干事创业的过硬队伍。强化一线攻坚的实干作风。深入推进“狠抓‘三个提升’、争当‘挺抢’先锋”活动，镇村（社区）干部要走出办公室，下沉到项目现场、田间地头、企业车间。坚决杜绝“坐在办公室里想对策”的漂浮作风，以“事事有回音、件件有着落”的执行力，啃下发展中的“硬骨头”。强化系统高效的工作机制。各线各办要对照年度目标，将任务细化到周、责任明确到人，形成“人人肩上有担子、个个身上有压力”的工作格局。完善跨部门协同机制，对涉及多领域的重点工作，明确牵头单位和配合单位职责，杜绝推诿扯皮。强化实绩导向的考核激励。树立“以实绩论英雄、凭贡献定奖惩”的鲜明导向，将考核结果与干部评优评先、职务晋升直接挂钩。重点围绕项目建设、产业发展、民生保障、安全稳定等核心工作设置考核指标，不看“说了多少”，只看“干成多少”。

同志们，新的一年，任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以真抓实干、务求实效的责任感，奋力推动鸬鹚渡镇经济社会高质量发展，为建设富饶美丽幸福新桃江作出更大贡献！