沾溪镇2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，沾溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县相关部署要求，将法治政府建设与全镇经济社会发展中心工作深度融合，着力提升依法行政水平，优化法治化营商环境，为沾溪高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要工作及成效

（一）坚持高位统筹，筑牢法治建设根基

强化政治引领，压实第一责任。镇党委、政府始终将法治建设摆在突出位置，纳入年度重点工作计划。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开党委会、专题调度会，研究解决法治建设中的重点难点问题，形成了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的法治工作格局。

    深化理论武装，提升法治思维。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学习研讨2次，覆盖班子成员及中层骨干。依托湖南省干部教育培训网络学院平台，组织全镇干部职工开展常态化法治学习，完成年度学法考法任务，参学率、参考率、合格率均达100%，有效提升了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

（二）健全决策机制，规范行政权力运行

    落实依法决策制度。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及群众切身利益的重大事项，均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问在重大决策、重要合同、规范性文件制定中的前置审核作用，全年共审查各类合同、协议及政策性文件10余份，从源头上防范法律风险。

    深化政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、村（居）务公开栏、微信公众号等平台，及时、准确公开财政预决算、重点项目建设、惠民政策、行政执法结果等信息。完善依申请公开办理机制，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，政府工作透明度和公信力持续提升。

（三）聚焦规范执法，提升行政执法质效

    推进执法规范化建设。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，动态调整行政执法事项清单，明确执法依据和裁量基准。加强综合行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理，全年组织执法人员参加法律知识和业务技能培训4场次，不断提升执法人员的专业素养和实战能力。

    强化重点领域监管。围绕安全生产、生态环保、自然资源、市场秩序等重点领域，常态化开展联合执法和专项整治行动。执法过程中注重说理式执法、柔性执法，将普法宣传融入执法全过程，做到执法有力度、更有温度。全年未发生因执法不当引发的行政诉讼败诉案件。

（四）深耕基层治理，多元化解矛盾纠纷

    构建大调解工作格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥综治中心作用，探索建立“1+3+N”工作机制，多元化调解矛盾纠纷，全年共排查调处各类矛盾纠纷138起，调解成功率达96.9%以上，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

    严守公共安全防线。深入开展“利剑护蕾”行动，结合重要时间节点，多次组织对辖区酒店、KTV等娱乐场所开展专项行动，全年开展夜巡160余次，组织法治副校长开展“利剑护蕾”法治宣讲课44场。持续开展交通顽瘴痼疾整治行动，联合整治60余次，不断提升交通参与者的安全意识。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

    落实“谁执法谁普法”责任制。结合“八五”普法规划，制定年度普法责任清单，推动各办、站、所将普法融入业务工作全过程。围绕“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日、“农村法治宣传月”等重要节点，开展形式多样的集中宣传活动，以反邪教、防性侵霸凌、反电信诈骗、防范非法集资、禁毒等为主题开展法治宣传20场次，发放宣传资料8000余份，悬挂横幅20余条。

    创新普法方式载体。紧扣沾溪实际，将法治元素融入“美丽乡村”建设，在镇区及部分村（社区）打造法治文化广场、法治宣传长廊。利用“村村响”广播、网格微信群推送法律知识、典型案例。寒暑假期间，积极组织返乡大学生开展“送法下乡”活动，深入田间地头、农户家中，面对面宣讲防电诈、防溺水、未成年人保护等法律常识，让法治观念更加深入人心。

（六）优化法律服务，提升群众法治获得感

    完善公共法律服务平台。规范镇公共法律服务工作站和各村（社区）公共法律服务点运行，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助指引等服务。全年为困难群众提供法律援助初审服务10余件，解答群众法律咨询300余人次。

    优化法治化营商环境。深入开展优化法治化营商环境专项行动，严格落实“扫码入企”制度，推行“综合查一次”改革，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设的高标准、严要求，我镇工作仍存在一些差距和薄弱环节：

    依法行政能力有待进一步提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、处理新问题的能力尚显不足，对法律法规的学习理解不够深入透彻。

    普法宣传的精准性和实效性有待加强。普法形式仍较为传统，针对不同群体（如老年人、青少年、外出务工人员）的精准化、分众化普法手段不够丰富，普法产品的吸引力和感染力有待提升。

    基层法治力量仍显薄弱。镇综合行政执法队伍专业人才相对匮乏，特别是懂法律、懂业务的复合型人才较少；村级“法律明白人”作用发挥还不够充分，难以完全满足群众日益增长的法律服务需求。

三、2026年度工作计划

2026年是“十五五”规划谋篇布局的关键之年，我镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续深化法治政府建设，重点抓好以下工作：

（一）强化理论武装，在提升法治能力上再发力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，健全领导干部常态化学法制度。加强对行政执法人员、村（社区）“两委”干部、“法律明白人”的法治培训和业务指导，着力提升基层干部的法治素养和依法办事能力。

（二）健全制度机制，在规范权力运行上再深化。严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问和公职律师在决策中的参谋助手作用。进一步完善行政执法协调监督机制，常态化开展案卷评查和执法检查，推动严格规范公正文明执法。

（三）创新普法形式，在增强宣传实效上再突破。深入实施“八五”普法规划，积极探索“互联网+法治宣传”模式，利用短视频、微动漫等群众喜闻乐见的形式，打造一批具有沾溪特色的普法品牌。持续开展“法律七进”活动，针对不同群体开展靶向普法，不断提升法治宣传的覆盖面和渗透力。

（四）聚焦基层治理，在维护和谐稳定上再夯实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，进一步推进综治中心实体化运行。扎实推进信访工作法治化，引导群众依法理性维权。加强公共法律服务供给，推动法律服务资源向村（社区）延伸，切实增强人民群众的法治获得感和满意度。

（五）优化营商环境，在服务发展大局上再作为。持续深化“放管服”改革，优化办事流程，提升政务服务效能。严格落实优化营商环境各项政策，依法保护各类市场主体的合法权益，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为沾溪镇经济社会高质量发展贡献法治力量。

沾溪镇人民政府

2026年3月30日