中共桃花江镇委员会关于县委巡察问题整改进展情况的通报
| 索引号:thjz/2026-2147448 | 发布机构:桃花江镇 | 发文日期:2026-01-22 |
| 信息类别:综合政务 | 公开范围:全部公开 | 公开方式:政府网站 |
| 索引号 | thjz/2026-2147448 |
|---|---|
| 发布机构 | 桃花江镇 |
| 发文日期 | 2026-01-22 |
| 信息类别 | 综合政务 |
| 公开范围 | 全部公开 |
| 公开方式 | 政府网站 |
中共桃花江镇委员会
关于县委巡察问题整改进展情况的通报
(社会公开稿)
2024年3月1日至5月8日,县委第二巡察组对桃花江镇桃花江社区、鹅公桥村、人和桥村、半稼洲社区、梨树桥村、横木村、花园洞村、花果山村、拱头山村、道关山村、川门湾村、金花桥村、桃谷山社区、金凤社区、凤凰山社区、富民社区、团山社区、资江路社区、桃花路社区、杨家坳社区、打石湾社区、青山村等22个村(社区)党组织开展了常规巡察,6月22日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
(一)桃花江镇金凤社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“空心房治理不到位。原肖家山小学数栋空心房、芙蓉路靠近金凤社区一处空心房屋顶脱落,周围均无警示标志。”的问题。
整改落实情况:①在空心房现场设置了警戒线,张贴了安全警示标识。②建立了台账,安排人员每月定期到现场进行巡查登记。③已督促空心房屋主把屋顶脱落隐患部分进行了整改。
2.关于“安全隐患排查不到位。肖家山片区‘退伍军人之家’楼道处有电动车‘飞线充电’情况;社区废品收站仓库消费灭火器处于失效状态,且数量不足,存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①安排工作人员上门走访,加大了消防安全宣传,发放了宣传资料,提升了群众知晓度。②定期进行了巡查,整治了飞线充电、安装了消防设备。③社区报账员肖某某作出了检讨、承诺。
3.关于“超标准报销报刊费,2021-2023年均存在超标准报销报刊费的情况。一是2021年3月21#凭证报刊费列支3172元,超标准报销1672元;二是2022年3月19#凭证付党报党刊1984元,2022年6月20#凭证付报刊费1188元,共计3172元,超标准报销1672元;三是2023年3月49#凭证付报刊费2989元,超标准报销1489元。”的问题。
整改落实情况:①超标准报销的报刊费4833元已收缴并入账。②2024年9月4日,社区“两委”成员开会并学习了财务管理办法。③社区报账员肖某某作出了检讨、承诺。
4.关于“临聘人员聘用不规范。一是劳动合同协议书签订不严谨。2020年3月与四人签订社区清洁员协议书中未约定劳动报酬,协议约定为‘一年一签定,从2019年10月1日至2022年10月1日“,于2020年3月支付四名社区清洁员2019年10月至2020年3月月工资,金额为500-1200元不等。2023年1月与四名社区清洁员签订协议,每人月工资为1000元,约定时限为’2023年1月1日起至2024年12月30日止“。2020年一2023年累计支付清洁员工资202900元;二是临聘人员未签定劳动合同。2020年5月至2022年1月聘请带薪志愿者5人,工资每人每月1000元,未签定劳动合同。2020年﹣2022年累计支付工资95000元,每人19000元。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月30日,对清扫员和带薪志愿者工资待遇及聘用时间,合同等问题召开了专题会议,明确了整改的具体要求和今后严格按照规范执行。②与4名保洁员补签了清扫员协议书。③社区报账员肖某某作出了检讨、承诺。
5.关于“工程项目资料不完善、不规范。2022年8月抗旱救灾中挖机费用12800元无挖机工时记录,抗旱救灾用工只有汇总表无用工明细表;2023年实施的刘家村七一五道路硬化项目竣工验收单、结算单无签字盖章。”的问题。
整改落实情况:①已核实抗旱救灾费和七一五道路等项目的相关情况,已补齐抗旱救灾挖机用时用工明细。②镇财政办于2024年9月23日召开巡察整改专题培训会对村(社区)财务管理加强了指导和培训。③立行立改已补齐七一五道路硬化验收单与结算单。④社区报账员肖某某作出了检讨、承诺。
6.关于“创建工作落实不到位。义渡组居民肖某家路口堆放垃圾;金鸭路111号门口堆放垃圾,未及时处理。”的问题。
整改落实情况:①2024年6月13日,社区召开专题会议,明确了具体工作安排。②加强了创建工作宣传力度,加强了专人清扫清运力度,明确了专人每月巡查卫生状况。③社区专干何某作出了检讨、承诺。
7.关于“‘四议两公开’制度执行不到位。2023年实施的刘家村七一五道路硬化项目未在议事会和监委会会议记录本中记录;刘家村七一五道路硬化项目实施情况公告不严谨,项目未开工,公告上已写明项目验收合格,实施结果未公开。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,社区召开了例会,对于监督委员会、议事会以及“四议两公开”的有关制度进行强调和学习。②明确了专人负责社区(两委)会议记录和周例会会议记录,并明确工作要求,对会议内容及时公示。③严格落实“四议两公开”制度并及时公示了相关内容。
8.关于“工作中存在形式主义。金凤社区理论宣讲室活动记录表2023年12月30日活动照片与金凤社区科普活动室2024年1月23日的活动照片为同一张。”的问题。
整改落实情况:①社区每月按要求开展理论宣讲、科普知识学习等活动。②2024年10月,镇党政办对专干进行了业务培训。③支书对专职工作人员曹某某进行了谈话。④专干曹某某作出了检讨、承诺。
9.关于“党员管理不到位。一是有两名党员在2005年12月转入金凤社区党支部后,一直未与组织联系,金凤社区多次联系该两名党员未果,两名党员未参加党组织生活,其党费为其他党员代缴,党支部未对该两名党员进行处理;二是金凤社区流动党员中有3名已流出超过20年;电话联系金凤社区1名2024年入党积极分子,其表示自己2023 年已在外县银行上班,但社区2024年仍登记在入党积极分子名册中。”的问题。
整改落实情况:①建立了流动党员台账“一月一更新”、建立了流动党员“一月一联”制度,掌握了流动党员生活工作情况,结合电话联系、微信等线上方式,每月对20名流动党员,开展了“四必问”。②镇党建办每月组织党建专干开展了业务培训。③加强了对入党积极分子动态跟踪。④社区支书对党建专干王某进行了谈话。⑥党建专干王某作出了检讨、承诺。
10.关于“基础设施不完善。金凤小区 30 栋南侧约 200米的泥土道路未硬化,坑坑洼洼影响居民出行;社区农村部分村民小组(刘家村、颜家村、梭关门、贺家坳)近200户农户尚未实现自来水入户。”的问题。
整改落实情况:①县住房和城乡建设局已结合雨污分流或其它项目纳入下一步改造计划,待政府性投资计划审核通过后,尽快组织实施解决。②自来水入户问题,社区已积极和自来水公司沟通,主动解决了梭关门部分村民的自来水饮用问题,剩余部分问题需待主管道延伸后进一步改善。
(二)桃花江镇人和桥村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“空心房治理工作落实不到位。人和桥村空心房现象仍然存在,且有部分空心房存在未设置警示标志,存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①已在空心房现场设置警戒线、张贴安全警示标识。②2024年3月27日,召开“人和桥空心房未作处理”的专题会,安排人员定期进行现场巡查。③积极同给户主做宣传工作,消除安全隐患。
2.关于“村监委会成员未按要求实行回避制度。人和桥村2021年-2023年监督委员会成员昌谷初和昌文分别是人和桥村河底湾组小组长和文密山组小组长,昌谷初于2023年8月辞去监委会成员后更换成盛桂福,盛桂福为人和桥村金家仑组小组长,均未按照要求实行回避制度,昌谷初、昌文、盛桂福同时还是人和桥村议事会成员。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月15日,召开了专题会议,研究监督委员会成员更换事宜,已按程序更换监委会成员。②今后在村监委会队伍建设中将严格按照要求实行回避制度。
3.关于“财务支出管理不规范。一是附件要素不齐。2022年12月购垃圾车二台9000元无会议纪要,2023年9月付组长信息员会议费1470元无会议签到记录;二是交通费报销不规范。2021年3月付疫情防控宣传用车40趟共1000元,由疫情专干李斌开具领款凭单领取。2022年12月付防疫宣传车服务费1500元,于2022年10月21日-12月12日由李斌进行疫情防控宣传,按每趟30元的标准用车补助登记,后开具油费发票列支,未以补助形式报账;三是餐费报销不规范。2022年12月付广场舞用餐3460元无发票及用餐明细,2023年9月付汤世希村内工作用餐4466元无用餐相关票据及证明。”的问题。
整改落实情况:①镇财政办于2024年9月23日召开巡察整改专题培训会,对村(社区)财务管理加强了指导和培训。②已立行立改,完善会议记录、发票凭证等报账资料。③2024年9月14日,镇纪委对报账员汤某某进行提醒谈话。
4.关于“以个人名义开设村委抗旱机埠电表。付昌谷初2022年抗旱电费21299元,其中电表户头为金家仑机埠18423.16元、周凤1052.41元、昌正国1823.43元。经查,人和桥村樟树元电排机埠、拦牛坪电排机埠安装电表时,由当时村干部昌正国开设樟树元机埠电表,由便民服务员周凤开设拦牛坪机埠电表,实际电费支出为村委抗旱机埠用电,在2022年抗旱时,由机手昌谷初用手机微信交费,后按照实际抽水时间40元/小时(含电费、人工)的标准报销。至2024年3月周凤、昌正国个人户头一直未转为村委户。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月,已更换人和桥村拦牛坪电排、樟树园电排户名为村委会,并进行缴费。②镇财政办于2024年9月23日召开巡察整改专题培训会对,村(社区)财务管理加强了指导和培训。③报账员汤某某作出了检讨、承诺。
5.关于“工程款支付不规范。一是发票出具方与收款人不一致,未转入对公账户。2023年3月付人和桥村土地复垦挖机款,由益阳京浩工程机械租赁有限公司出具发票五份,其中10250元汇入昌奇账户、6430元汇入吴京科账户。2023年7月付盛家湾水渠挖机租赁费9100元,由湖南挖哇工程机械租赁有限公司出具发票一份,款项汇入昌奇个人账户;二是未按合同约定方式付款。2022年支付昌谷初会车坪费用100794元,工程承包协议书约定付款方式为施工完工验收达标后,工程款以一次性转账的方式支付,实际支付情况是昌谷初3月19日凭领款凭单预支工程款25000元,5月26日验收合格后出具发票100794元,付清工程尾款75794元。三是审核不严。和尚山塘小水源山塘清淤扩容项目合同中未将自筹部分剔除;该项目省部奖励资金2万元,其余为投工投劳,未见其投工投劳明细。”的问题。
整改落实情况:①已对项目用工明细进行完善。②镇财政办于2024年9月23日召开巡察整改专题培训会对村(社区)财务管理加强了指导和培训。③2024年9月14日,镇纪委对村监督委员会主任李某和村报账员汤某某进行提醒谈话。
6.关于“水利设施维护不到位。樟树元机埠用于樟树园组、长瓦屋组、河底湾组三个组约130亩耕地的灌溉,该机埠于2023年晚稻收割后就无法正常使用,目前仍未修好,村“两委”成员对水利设施维护不到位。”的问题。
整改落实情况:①2024年5月16日,召开专题会议,组织专业人员添置设备,对机埠进行维修,目前可以正常使用。②制定了巡查表,安排人员对水利设施进行定期检查维护。
7.关于“党建基础工作不扎实。一是后备干部储备不足,人和桥村后备干部登记表中三名后备干部昌赛民、周凤、王娟培养情况仅登记到2022年6月,且周凤、王娟的培养人未签字,经询问人和桥村工作人员该三名后备干部均已未做后备干部,现人和桥村无新培养的后备干部;二是人和桥村一支部、二支部2022年12月主题党日开展后并未做任何记录,人和桥村二支部2023年度工作记录本无党总支部织年度工作计划、主题党日计划和工作事项目录。”的问题。
整改落实情况:①镇联点班子成员已按要求开展对后备干部培养联系。②镇党建办通过每月党建例会,对“三会一课”制度等制度开展了学习。③明确党建专干昌某某负责村“两委”成员会议记录和周例会会议记录,并明确工作要求。④镇党建办按月下村督查党建基础工作落实情况,加强业务指导,发现问题及时整改到位。⑤2024年9月9日,镇联点领导胡某某对支部书记贾某进行提醒谈话。
8.关于“理论学习不扎实。在与部分村干部谈话时,均不清楚‘四个意识’、‘四个自信’、‘两个维护’等问题。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月25日,召开会议,制定了人和桥村“两委”成员理论学习计划。②2024年6月19日,组织全体村干部开展“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”专题学习。③每月通过主题党日、新时代文明实践站理论宣讲等活动,组织村干部开展理论学习。
9.关于“党员积分管理和民主评议党员走过场。一是人和桥村二支部党员昌志平因参与做‘道场’的迷信活动被桃花江镇纪委于2021年11月1日给予党内警告处分,2021年度民主评议党员仍被评为合格;二是人和桥村一支部党员贾腊松因酒驾被桃花江镇纪委于2022年12月12日给予党内警告处分,2022年度民主评议党员仍被评为合格;三是人和桥村一支部党员吴仁凤、昌国保,二支部党员钟庆辉、昌芳迪2022年度民主评议党员登记表个人总结空白。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办组织支部书记、党建专干进行了专题培训会,重点学习“三会一课”制度、民主评议党员等内容。②会后,村组织召开了“两委”会议,传达学习镇级培训内容,并明确工作要求。③村级组织党员在党员大会、主题党日活动上多次学习了《中国共产党纪律处分条例》。④2024年6月24日,县纪委已对人和桥村党员昌志平仍然在从事“做道场”迷信活动作为问题线索指定由松木塘镇纪委进行办理,6月25日进行了初核、立案。
10.关于“‘未巡先改’不到位。查看人和桥村相关资料时,未看到‘未巡先改’资料,经询问人和桥村工作人员,人和桥村未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办、镇财政办对巡察整改相关工作开展了业务指导。②2024年9月14日,镇纪委对支书贾某进行提醒谈话。③扎实做好了巡察整改工作。
(三)桃花江镇鹅公桥村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“安全隐患排查不到位。一是鹅公桥村狮子山公路堆放石块未设置警示标志;二是鹅公桥村楼子屋大雪压倒竹子后未对竹子进行清理,任由竹尖朝向马路。”的问题。
整改落实情况:①2024年3月14日,已对楼子屋组公路边压倒的竹子进行清理。②2024年3月15日,已对石块进行移除。③已组织在全村范围内开展交通安全隐患排查,发现问题及时进行整改。
2.关于“村委电表开户不规范。2021年村委改造办理三相电表时以村妇女主任周玲的身份证开设电表户头,实际电费支出为村委办公用电,至2024年3月一直未转为村委户。”的问题。
整改落实情况:①已与桃花江镇农电站对接,将周玲开设的电表户头变更为鹅公桥村村委电表户头。②2024年9月23日,镇财政办召开了桃花江镇巡察整改与村级财务业务培训会,对村级财务工作进行了培训。
3.关于“违规发放党员生活补贴。2021年6月,庆祝中国共产党成立100周年活动暨‘七一’表彰大会生活补贴中发放38名党员1520元,鹅公桥村第二支部党员大会发放20名参会党员生活补贴800元。”的问题。
整改落实情况:①已收回违规发放的生活补贴。②2024年9月23日,镇财政办召开了桃花江镇巡察整改与村级财务业务培训会,对村级财务工作进行了培训。④2024年9月14日,镇纪委对村支书尹某某、报账员莫某某进行提醒谈话。
4.关于“空心房治理、畜禽污染防治、村级林长制等重点工作落实不到位。一是鹅公桥村盛迪春家等多处存在空心房且未设置警戒标志;二是鹅公桥村庵山组杨运兰养殖场存在畜禽粪便裸排良田,污染耕地情况;三是巡察组在鹅公桥村委查看资料时发现村委对面山林起火,在村委的村干部均未发现,待巡察组工作人员提醒才安排村干部前往灭火,落实村级林长制工作不到位。”的问题。
整改落实情况:①已对全村所有未设置警戒标志的空心房设置了警戒标志。②已对杨运兰养殖场存在禽畜粪便裸排良田、污染耕地情况上门指导,并进行整改。③镇、村都已召开森林防灭火秸秆禁烧工作会议,且通过与村民签订承诺书、张贴森林防灭火标志等方式加大了对森林防火的宣传。④已完善村级森林防灭火应急预案。
5.关于“‘四议两公开’制度执行不到位。2023年实施的村主干道加宽硬化项目的实施未在村议事会和监委会中记录;村主干道加宽硬化项目实施情况公告不全面,未对实施结果公开。”的问题。
整改落实情况:①已找齐相关四议两公开缺项。②2024年9月11日,村召开巡察整改专题会议,进行了整改工作部署。③2024年9月23日,镇财政办召开了桃花江镇巡察整改与村级财务业务培训会,对村级财务工作进行了培训。④2024年9月14日,镇纪委对村支部书记尹某某运用“第一种形态”进行了提醒谈话。
6.关于“工作中存在形式主义。一是鹅公桥村人社政策宣传栏中公示的14份文件均已褪色无法看清,群众无法通过公示栏了解相关人社政策信息,鹅公桥村也未及时更换新的文件政策;二是2024年1月22日的市民学校活动照片与2024年2月8日的理论宣讲活动照片一致。”的问题。
整改落实情况:①已对宣传公示栏公示的信息和相关政策进行更新。②已加强市民学校活动开展管理,完善了相关台账。
7.关于“党建基础工作不扎实。一是鹅公桥村党总支部委员会2022年主题党日活动点到册中党员陈谷有2月备注死亡,但4月活动仍然签到。2022年4月主题党日安排为在家自学,但全体党员在点到册上均签到打钩,且经鹅公桥村党总支落款盖章的《鹅公桥村总支部4月份‘主题党日’活动安排通知》内容错别字明显,审核不严;二是鹅公桥村第一支部民主评议党员登记表(2021年度)共36份,个人总结均过于简单,表中支部党员大会评议意见和党总支审查意见均未填写;三是鹅公桥村二支部党员陈小平与一支部党员杨娟的2023年思想汇报相似度超90%,且杨娟的思想汇报出现X年上半年,‘对照《党章》和三个代表的要求’等话术,为网上抄袭,支部对思想汇报审核不到位。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办通过党建例会组织进行了相关业务工作培训会。②镇党建指导员每月至村上指导了党建工作。③2024年9月11 日,村召开巡察整改专题会议,进行了整改工作部署。④支部书记对党建专干邓某某进行了提醒谈话。⑤加强了对流动党员的理论学习及动态管理。
8.关于“日常工作资料记录不全、保管不善。一是鹅公桥村便民服务事项办理情况登记本(2022年、2023年),登记不完善,仅登记‘盖章’、‘开证明’,未写清明细,无法得知是否开具了超出权限范围的证明,或在不能盖章的证明、申请、表格上盖章;二是缺少2020年、2021年党建资料及会议记录、2020年乡村振兴资料。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办通过党建例会组织进行了相关业务工作培训会。②2024年9月11日,村级召开了巡察整改工作部署会。③2024年9月18日,联村领导对支部书记尹某某、党建专干邓某某、乡村振兴专干周某进行了提醒谈话。④已对便民服务事项办理情况登记造册。⑤已设置存放台账资料的专柜,并定期进行整理归档。
9.关于“民主评议党员不严格。鹅公桥村第二支部党员陈小平2022年5月4日酒驾被桃花江镇纪委于2022年12月12日给予党内警告处分。鹅公桥村在2022年5月已知党员陈小平的酒驾行为也在当年12月收到镇纪委处分决定,但2022年度民主评议党员时仍然被评定为合格。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办通过党建例会组织进行了相关业务工作培训会。②2024年9月11日,村召开了巡察整改工作部署会,部署了巡察整改相关要求。③2024年9月30日,支部书记对党员陈某某进行了提醒谈话。
10.关于“‘未巡先改’不到位。未看到鹅公桥村未巡先改资料,经询问鹅公桥村工作人员,其‘未巡先改’工作未开展。”的问题。
整改落实情况:①已完善未巡先改资料。②2024年9月14日,镇纪委已对村支部书记尹某某和报账员莫某某进行提醒谈话。③扎实开展了巡察问题整改工作。
(四)桃花江镇川门湾村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“空心房治理工作落实不到位。川门湾村仍有多处空心房存在,且存在未设置警示标志的空心房,存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①已在多处空心房处设置警示标志,并根据不同片区,安排村委工作人员定期检查。②加大了宣传力度,利用巡逻车广播、微信群等方式进行了空心房安全宣传。
2.关于“监委会成员未落实回避制度。川门湾村监委会成员吴应田是川门湾村港口河组小组长,未按照要求实行回避制度,吴应田同时还是川门湾村议事会成员。”的问题。
整改落实情况:①立行立改,2024年4月18日,召开村“两委”成员、议事会、村民代表大会,严格按照要求实行监委会回避制度,撤销吴应田监委会职务。②2024年8月20日,召开了巡察整改专题会议,对回避制度开展了学习,在今后工作中严格落实监委会回避制度。
3.关于“临聘人员聘用不规范。从2022年4月起聘用厨房工作人员吴作夫未签订合同,月工资共支付工资22500元;2022年1月起聘用公共卫生清洁人员贾卫芳未签订合同,年工资4000元,共支付8000元。”的问题。
整改落实情况:①已补齐临聘工作人员吴作夫、贾卫芳的劳务协议合同,从2024年10月开始,镇财政办安排工作人员胡尚军对村级合同审查并备案。②2024年9月23日,镇财政办对报账员进行了业务培训。③对聘用工作进行强调,村委工作人员贺某某对业务提高作出承诺。
4.关于“工程项目监管不到位。一是存在无合同现象。花果山水厂打井项目和人居环境垃圾桶采购无合同;二是存在无验收单或验收单签字不全的情况。村民活动中心项目无验收单,川门湾村郭仁辉至郭术林屋场硬化工程和昌太明至郭景华屋场道路硬化工程竣工验收村委未盖章、上级主管部门未签字盖章;三是工程监管不到位,在农中组乡村公路硬化中有4处村民取用路面混凝土连接自家地坪或用作其他用途的情况,导致超用混凝土55.74m³,超用混凝土采取虚报硬化米数处理。”的问题。
整改落实情况:①已提交花果山水厂打井项目合同和垃圾桶采购合同和提供项目竣工验收单。②2024年9月23日,镇财政办对支部书记和报账员开展相关业务培训。③024年9月14日,镇纪委对监督委员会主任盛某某进行提醒谈话,要求监督委员会正确履职。④从2024年10月开始,镇财政办安排工作人员对村级合同审查并备案。
5.关于“落实村级林长制工作不到位。中铁五局在建设常益长铁路时修建了施工便道,位于川门湾村境内涉及林地面积11.948亩的便道应在工程完工后恢复原貌,目前尚未恢复,落实村级林长制工作不到位。”的问题。
整改落实情况:①同高铁办对接,现场查看了相关工程恢复情况。②已对相关工作人员进行了林长制培训,提高履职水平。
6.关于“工作责任心不强。一是因川门湾村工作人员保管不善,川门湾村2020年、2021年部分党建资料遗失,2020年坐班值班记录本遗失;二是川门湾村2021年便民服务事项办理情况登记本,从2021年7月12日后再无记录。川门湾村2022年、2023年便民服务事项办理情况登记本未去桃花江镇政府领取,因此2022年、2023年两年都未对便民服务事项进行登记。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办组织相关业务工作培训会,会上对党建资料等问题进行了强调和学习。②2024年8月26日,村级召开巡察整改工作部署会,安排专人负责问题整改。③2024年9月27日,镇联点领导对支书吴某某、党建专干莫某某进行提醒谈话。④已对便民服务事项办理情况登记造册,形成了台账。
7.关于“党建基础工作有短板。一是川门湾村党总支部委员会2021年、2022年、2023年12月主题党日活动未开展、无记录。川门湾村一支部、二支部2021年、2022年12月主题党日未开展、无记录。主题党日活动未按每月一次的要求开展;二是2021年川门湾村党总支部委员会工作记录本基本情况未填写完整,年度计划、工作事项目录未填写;三是党费缴纳不规范,流动党员汤正斌,工作单位为当纳利广东印务有限公司,其党费按每月0.5元交纳,经电话联系汤正斌了解到,汤正斌2017年进入现公司工作并签订劳务合同,月工资一万多,一直未按工资比例交纳党费。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办通过党建例会,对相关业务工作开展了培训,落实巡察问题整改。②2024年8月26日,镇党建办到村指导工作并开展主体党日活动。按要求每月开展主题党日活动。③核实党员汤正斌党费基数,并补缴1月至10月党费450元。⑤2024年9月27日,镇联点领导对支书吴某某、党建专干莫某某进行提醒谈话。
8.关于“民主评议党员和民主测评工作不规范。一是川门湾村一支部、二支部2020年度民主评议党员登记表共62份,川门湾村党总支均未盖章,镇党委均未签字、未盖章、未签意见;二是川门湾村一支部2022年度民主评议党员登记表盛吉超等4人的个人总结未填写;三是川门湾村党总支部委员会2020年度工作人员、领导班子民主测评情况汇总表与实际票数不符。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办通过党建例会,组织相关业务工作培训,会上对民主评议工作等问题进行了强调和学习。②2024年8月26日,组织召开两委会议,学习三会一课制度。③按实开展民主评议党员、组织生活会。
9.关于“未开展‘未巡先改’工作。经询问川门湾村工作人员,川门湾村未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月26日,村级召开巡察整改工作部署会,对未开展“未巡先改”进行了反思。②扎实开展了巡察整改相关工作。
(五)桃花江镇花果山村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“违规为个人报销电费。2023年3月付水利专项支出10000元,收款人为贾国安,由其父贾四保提供电费发票10份共计10449.45元,实报10000元,报销的电费为解决种粮大户贾国安2022年度抗旱抽水用电。”的问题。
整改落实情况:①村上电排电费户头已由个人变更为村委。②2024年8月28日,村召开了巡察整改专题会议,对问题整改进一步明确了要求。③2024年9月23日,镇财政办组织村报账员开展了村级财务制度学习,严格按照村级财务制度落实。④2024年9月28日,村对财务问题进行了强调,村报账员做出检讨并承诺今后工作严格按要求进行。
2.关于“无依据购买商业保险。2021年3月用村集体资金为2813名村民购买乡村振兴保险14000元。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月28日,村召开了巡察整改专题会议,对问题整改进一步明确了要求。②2024年9月14日,镇纪委对村委负责人和报账员进行了提醒谈话。③2024年9月23日,镇财政办组织村报账员开展了村级财务制度学习,并加强村级财务监管。④2024年9月28日,村对财务问题进行了强调,村报账员做出检讨并承诺今后工作严格按要求进行。
3.关于“合同签订不规范、履行不到位。一是合同缺失核心条款。上冷水冲公路硬化项目、石子村水库防渗工程、农村生活污水治理项目未约定质保金和质保期期限;棉花坡山塘维修工程未约定付款方式;二是未签订合同。2023年一字墙组渠道疏通和元子村农田改造凭发票付款,未签订合同;三是未严格按合同执行,合同流于形式。农村生活污水治理项目未约定质保金,实际扣留4.86万元质保金;太阳能路灯安装合同中约定质保期5年,但未预留质保金,合同金额3万元验收后全部支付,未留尾款;四是合同签订不严谨,农村生活污水治理项目合同中出现‘株木潭’字样,合同未签署时间;五是存在合同风险。宜林荒山承包合同书超过20年,其超过部分将被视为无效,不受法律保护。”的问题。
整改落实情况:①存在合同风险的合同已改签。②2024年8月28日,村召开了巡察整改专题会议,对问题整改进一步明确了要求。③2024年9月23日,镇财政办组织村报账员开展了村级财务制度学习,严格按照制度要求落实,所有合同的签订必须报镇财政办审核并备案,并明确报账员加强合同的保管。
4.关于“森林防灭火、秸秆禁烧工作开展不到位。3月12日狮子桥组村民高建华在老桃益公路旁焚烧生活垃圾;老油坝组村民项放明在老桃益线公路旁的旱土里焚烧秸秆。”的问题。
整改落实情况:①每日出动巡查车,加大了森林防灭火、秸秆禁烧巡查力度。②通过村干部、组长、志愿者上门走访、宣传车宣传等方式进行相关宣传,增强了村民防火、秸秆禁烧意识。③对森林防火、秸秆禁烧工作成立了专班,常态化开展工作。
5.关于“空心房治理工作落实不到位。道寺村组吴方红、汤若勋和老油坝组吴翠纯家存在空心房现象且未设置警示标志,存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①在空心房现场张贴了标语,设置了警戒线。②村(社区)定期开展了现场巡查。③通过屋场会等,向群众宣传空心房安全隐患,号召群众排查自家房屋空心房风险并远离空心房,注意防范。
6.关于“工作责任心不强。一是资料保管不善,花果山村2021年积分管理资料因工作人员疏忽被烧毁;二是‘三务’公开流于形式。花果山村三务公开栏因年久已损坏,所公示内容无法看清,工作人员未及时更换三务公开栏。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办党建例会针对党建工作开展了培训,督促村级注意保管相关资料和强调“三务”公开工作。②村级明确了专人对资料进行管理。③2024年9月15日,支部书记对党建专干进行提醒谈话。④村务公开栏已及时更新。⑤镇党建办下村督查了公示栏更新情况,并加强了业务指导,发现问题及时整改到位。
7.关于“会议纪律松懈。4月9日上午10点,县委第二巡察组在花果山村召开见面会时,议事会成员项盛英一直玩手机,监委会成员刘普林打瞌睡,花果山村工作人员未提醒也未强调会场纪律。”的问题。
整改落实情况:①村支部书记对项盛英、刘普林进行了批评教育。②2024年9月10日,村委组织召开了党纪教育大会,对全体党员开展了纪律意识强调。
8.关于“村监委会成员未按要求实行回避制度。花果山村监委员会成员汤吉安是花果山村道寺组组长,未按照要求实行回避制度。”的问题。
整改落实情况:①按要求进行了整改,重新补选了1位监委员会成员。②今后在监委会队伍建设中严格按照要求执行监委会回避制度。
9.关于“‘五进五好’落实不到位。花果山村老油坝教堂未按规定悬挂国旗,未全面落实‘五进五好’。”的问题。
整改落实情况:老油坝教堂已按要求悬挂国旗,落实“五进五好”。
(六)桃花江镇凤凰山社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“工会经费管理不规范。2020-2023年在社区公用经费中列支工会费共计84000元,未取得工会法人资格,未设立工会经费银行账户实行独立核算。9名社区工会会员2022年1月前未缴纳个人会费,2020年1月至2021年12月未缴纳的工会会员个人会费合计3118元。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月28日,社区已收缴未缴纳的工会会员个人会费3118元计入社区账户。②2024年11月,社区已按照要求设立工会经费银行账户实行独立核算。③2024年10月11日,镇财政办到社区对报账员开展详细业务辅导。④2024年9月23日,镇财政办组织全镇31个村(社区)会计进行了财务业务培训,明确了财务管理各项要求,提升财务水平。
2.关于“水电表、电信户头未及时过户。一是如2023年12月付水费55.17元、电费873.32元,发票购买方均为桃江县残疾人联合会,因社区现有办公楼原为桃江县残疾人联合会使用,一直未过户;二是2023年3月报销胡红湘19973713319电信宽带费3份共600元。经查该费用为办公楼宽带费用,2018年开户时以胡红湘个人户头开户,一直未转为社区户。”的问题。
整改落实情况:①2024年11月1日,社区已将停用的电信户销户。
3.关于“往来款项清理不到位。往来款项未及时清算,截止至2023年12月止,应付2022年医保退费21人6400元、2006年前低保人员低保金35人12646元、2019年老县委大院内鱼塘征拆补偿款8户3062元。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月25日,社区已全面清理往来款项,已支付13人共4000元的医保退费,剩余部分将按程序退回医保局。将2006年前无法找到相关人员的低保金12646元调整为集体收益,清算2019年老县委大院内鱼塘征拆补偿款8户3062元。②2024年10月11日,镇财政办到社区对报账员开展详细业务辅导,加强社区财务工作人员村级财务制度的学习。
4.关于“学校附近路灯设施不完善。社区居民反映美人窝路与团山北路交界处至学子庭寓路段无路灯照明设施,学生下晚自习后回家需摸黑夜行,给学生和居民造成诸多不便。”的问题。
整改落实情况:2024年8月以来,社区已申请在团山北路增设10盏路灯,镇级和社区积极主动对接县城投公司、县路灯公司等相关部门,请求尽快完善学校附近路灯设施。
5.关于“电动车飞线充电存在安全隐患。在走访时发现学子庭寓存在乱拉电线进行充电,特别是高楼层通过电线为电动车充电现象普遍(飞线充电),存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月以来,社区组织“三长”、党员、志愿者等下沉到各小区宣传《小区庭院管理规范》,发放《关于整治小区飞线充电和五乱现象的通知》。②社区结合中心工作加大整治力度,已积极在小区开展飞线充电排查整治工作。
6.关于“工程项目管理不到位。一是桃花东路79号上坡下水道维修工程中施工单位为家和兴装饰店,其无管道维修施工资质也无挖机和用工明细,工程项目监督不到位;二是工程项目无验收单和结算单。城关粮站大门墙体修复工程和桃花东路79号上坡下水道修复工程均无验收单和结算单。”的问题。
整改落实情况:①经核查,施工方的项目施工员已于2024年10月14日因病去世,无法补签完善相关合同验收单和结算单。②2024年10月11日,镇财政办到社区对报账员开展详细业务辅导,加强社区财务工作人员村级财务制度的学习。③社区已吸取教训、举一反三,严格按照规定开展工程建设的各项管理,杜绝出现项目监督不到位、无合同、无结算单等情况。
7.关于“党员教育管理工作不到位。一是未落实每月开展主题党日活动的要求,凤凰山社区2022年度党总支及其下属6个党支部均未开展12月份主题党日活动;二是流动党员管理不到位、信息更新不及时,经巡察组工作人员随机电话联系凤凰山社区流动党员发现其桃花东路党支部流动党员吴丹、纸厂片党支部流动党员李晓晓、美人窝路党支部流动党员汤瑶电话均为空号。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办组织召开9月党建例会暨巡察整改指导会,开展加强党员教育管理专题培训。②镇党建办按月下村督查党建工作,通过电话抽查、查阅资料等方式确保基层党组织按月开展主题党日。③2024年5月以来,镇党建办指导社区落实并完善流动党员台账“一月一更新”、联系人“一月一联”制度,督促流动党员线上落实党员冬春训等理论学习。④2024年9月4日,社区召开流动党员教育管理专题培训会,传达和强调流动党员教育管理各项要求。
8.关于“党建基础资料不规范。一是凤凰山社区2020年度工作总结和2021年度工作总结,除数据以外内容相似度超过70%,特别是存在不足和下一步计划内容几乎完全一致;二是凤凰山社区2023年党员公开承诺书,120余份内容一致,为电子版统一内容模版打印。且凤凰山社区党员钟群毅、姜翠香等14人的公开承诺事项未本人签名,党员易海英公开承诺事项空白。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办组织召开9月党建例会暨巡察整改指导会,开展加强党建基础资料成册和记录相关培训。②镇党建办按月下村督查党建工作,及时发现公开承诺、工作总结等基层党建工作落实不到位的情况并督促整改,夯实基层党建工作根基。③2024年9月18日,镇联点领导与社区党总支书记、居委会主任胡某某开展提醒谈话,社区党总支书记、居委会主任胡某某与社区党建专干刘某某开展提醒谈话。
9.关于“民主评议党员程序不规范。一是凤凰山社区党总支2021年共有党员260人,但有197名党员未参加民主评议党员;2022年共有党员271人,但有178人未参加民主评议党员,均未达到三分之二参会人数要求;二是凤凰山社区党总支2021年度、2022年度民主评议党员登记表未按要求每人一份,有三分之一的党员无民主评议党员登记表,且存在民主评议登记表未填写评议意见,支部、党总支、镇党委均未盖章签字的情况。”的问题。
整改落实情况:①2024年6月14日,镇党建办组织召开6月党建例会暨党纪学习教育工作推进会,督促基层党组织严格落实组织生活会和民主评议党员制度。②2024年9月2日,镇财政办组织社区工作人员召开巡察整改专题会议,加强村级财务制度、党建工作、创建工作等业务知识的学习。③社区吸取本次教训,严格落实民主评议党员各项规定动作,并教育引导党员积极履行党员义务。
10.关于“‘未巡先改’工作未开展。经询问凤凰山社区工作人员,凤凰山社区未巡先改工作未开展。”的问题。
整改落实情况:①2024年11月1日,镇党建办再次去社区指导党建工作,督促党建专干按质按量完成各项工作。②2024年9月14日,镇纪委对社区党总支书记、居委会主任胡某某和社区党建专干刘某某开展提醒谈话,督促他们引以为戒。③2024年5月,社区建立问题整改清单并迅速落实整改。
(七)桃花江镇拱头山村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.“违规发放小组长电话费、党员补贴。一是2022年3月在党建经费中列支3360元,实际支出为发放2021年小组长电话费14人,每人240元;二是2021年6月在党建经费中列支4-5月党员大会生活费,按每人40元标准,发放党员98人,金额3920元。”的问题。
整改落实情况:①已收回补贴资金。②2024年9月23日,镇巡察整改与村级财务业务培训会上,对村支部书记、村级报账员进行了业务培训。③2024年9月14日,镇纪委对村支书昌某某、报账员昌某进行了提醒谈话。④报账员昌某对相关问题进行了检讨、承诺。
2.关于“合同签订不规范、履行不到位。一是合同缺失核心条款。桃江县农村生活污水处理工程建设承包合同无合同单价和数量信息;二是未签订合同书,村级公路拱头山组路灯安装无合同;三是存在合同风险。桃花江镇乡村振兴衔接资金项目承包合同依据《中华人民共和国合同法》签订,但该法律已于2021年1月1日废除;四是合同签订不严谨。2022年签订的拱头山村玉庆湾至老屋洲组机耕道路基平整工程合同约定竣工验收后支付结算总额97%即45570元,但合同签订时尚无法确定结算金额;五是桃谷山至人和桥公路维修协议书中规定沥青混泥土价格按每立方62.5元计算,共计2560方,合计16万元。实际沥青混泥土市场价约每立方1000元以上,其单价错误。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月6日,已召开巡察整改专题会议。②2024年9月23日,镇巡察整改与村级财务业务培训会上,对村支部书记、村级报账员进行了业务培训。③2024年9月14日,镇纪委对村支书昌某某、报账员昌某进行了提醒谈话。④报账员昌某对相关问题进行了检讨、承诺。
3.关于“工程建设项目管理不规范。一是先施工后补合同。桃谷山至人和桥公路维修工程、王庆湾至老屋洲路面硬化工程、老屋洲组路面加宽工程合同价款依据的是结算书而不是预算书;二是结算单未签字。桃谷山至人和桥公路维修工程、玉庆湾至老屋洲组公路硬化工程、老屋洲路面加宽工程结算单未签字;三是无验收单和结算书。老屋洲组公路加宽和高铁项目拱头山段道路硬化和加宽及水渠衬砌工程无结算书和验收资料。”的问题。
整改落实情况:①已完善相关工程资料。②2024年9月6日,已召开巡察整改专题会议。③2024年9月23日,镇巡察整改与村级财务业务培训会上,对村支部书记、村级报账员进行了业务培训。④2024年9月14日,镇纪委对村支书昌某某、报账员昌某进行了提醒谈话。⑤报账员昌某对相关问题进行了检讨、承诺。
4.关于“空心房治理工作落实不到位。老屋洲组村民昌跃庆、昌敬明和砖屋里组村民吴和普家为空心房,并且未设置警示标志,存在较大安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①已在空心房现场设置警戒线,已张贴安全警示标识。②2024年9月20日,村委召开专题会议部署该项工作,定期开展巡查。
5.关于“工作责任心不强。不同活动使用同一张活动照片,存在资料作假、虚假活动的情况。如:2023年5月市民教育活动、2023年7月宣传文化活动、2023年7月5日家长学校活动、2023年7月10日理论宣讲活动用同一张照片作为活动照片。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月,镇召开意识形态专干例会培训,督查专干完善相关资料。②村“两委”成员已组织开展业务培训。③村上已从6月份开始按实践开展活动。④支书昌某某对专干戴某某开展了提醒谈话。
6.关于“民主评议党员走过场。一是拱头山村一支部党员戴艳辉因麻将赌博,2023年11月10日被桃花江镇纪委给予党内警告处分,当年度民主评议党员仍为合格;一支部党员曾宪强因酒驾,2022年5月23日被桃花江镇纪委给予党内警告处分,当年度民主评议党员仍为合格;一支部党员莫少华因违反工作纪律,2021年12月23日被桃花江镇纪委给予党内警告处分,当年度民主评议党员仍为合格;二是2022年度拱头山村一支部、二支部89份民主评议党员登记表和2023年度拱头山村一支部、二支部93份民主评议党员登记表均未上交镇党委盖章和填写审批意见。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月,镇级已组织召开党建培训会议,学习“三会一课”民主评议党员的相关制度。②村“两委”成员已召开会议,传达镇级培训内容,强调在以后得工作中不再出现类似情况。③村支书昌某某已对专干戴某某开展提醒谈话。
7.关于“党建活动开展不规范。一是拱头山村2020年共有党员98人,但2020年度党员公开承诺书仅45份,其中6份内容空白,38份无党支部审定意见和盖章。拱头山村2023年共有党员97人,但2023年度党员公开承诺书仅18份,且18份均无党支部审定意见和盖章,7份无本人签字;二是拱头山村党总支、一支部、二支部2022年12月均未开展主题党日活动。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月,桃花江镇已开展党建例会培训,提高党建专干业务水平,村上已完善主题党日相关成册资料。②镇党建办到拱头山村开展了党建工作指导。③已认真落实好“一月一课一片一实践”主题党日活动。④2024年9月10日,村支书昌某某已对专干戴某某开展提醒谈话。
(八)桃花江镇半稼洲社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“违规发放社区干部征兵奖励。社区在2023年12月28日171号凭证付征兵奖励800元(属半稼洲社区2022年度征兵先进单位奖励),社区奖励给了邹银山个人。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月16日,社区工作人员邹银山已将违规发放的征兵奖励800元退缴。②2024年9月23日,社区报账员参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。
2.关于“辖区内花岗石厂存在环保问题、安全隐患。一是噪音较大,影响周围居民日常生活;二是生产废水直排,导致环境污染;三是废石材随意堆放,存在安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年6月,已向县自然资源局、市生态环境局桃江分局反馈情况,并出具了情况说明。②该企业已于2024年7月安装围挡隔音,已填埋水管对生产废水进行处理。③社区组织工作人员对花岗石厂进行了定期巡查。
3.关于“超标准报销报刊订阅费。社区在2021年3月20日29号凭证付报刊订费3000元;2022年3月22日24号凭证付报刊费3000元;2023年3月31日30号凭证付报刊费2476元,均超过了1500元的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月12日,已将订报刊杂志超出部分3976元退回至社区账户。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。③2024年9月28日,社区报账员对村级财务管理作出了检讨、承诺。
4.关于“国有资产保管不善、处置不当。社区在2023年9月25日103号凭证收社区宣传车辆废品回收款2000元(车辆价值上万元),该车辆为桃花江镇政府购置,交社区使用(所有权为镇政府),因社区保管不善、长期闲置,导致车辆无法正常使用,经社区“两委”成员决议,将该车辆卖给废品收费站,收入2000元入了社区账户。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。②2024年9月29日,已将报废宣传车回收款2000元退缴至镇政府账户。③2024年9月28日,社区报账员对村级财务管理作出了检讨、承诺。
5.关于“民主评议党员工作程序不规范。半稼洲社区第三支部在2021-2022年民主评议党员时,有超过30%的民主评议党员民主测评表填写不规范,但在民主评议党员情况综合汇总表中依然将其统计在内,导致统计数据不准确。”的问题。
整改落实情况:①2024年5月16日,参加了镇党建办组织的5月党建例会,重点学习“三会一课”制度、民主评议等内容。②2024年5月17日,社区组织了“两委”会议,传达学习镇级培训内容,并明确工作要求。③2024年9月,已对民主评议党员情况综合汇总表进行了整改。
6.关于“党建活动记录不严谨。查阅半稼洲社区2020—2023年党总支部会议记录本发现多处空白页和参会人员信息不完整的现象,工作严谨性不够。”的问题。
整改落实情况:①2024年5月16日,参加了镇党建办组织的5月党建例会,重点学习“三会一课”制度、民主评议等内容。②镇党建办已按月下村督查党建基础工作落实情况,对会议纪要、成册资料、公开公示栏等加强业务指导,并督促社区立行立改。③2024年9月6日,镇联点领导对支部书记吴某某华进行了提醒谈话。④2024年9月9日,支部书记吴某某对党建专干向某某进行了提醒谈话。
7.关于“对流动党员管理不到位。在抽查半稼洲社区第一党支部流动党员信息时,发现有一名流动党员贾莹从去年过年至2024年5月下旬一直在家未外出,也未参加相关党员活动,但是其联系人第一支部书记陈艳红却不了解其具体情况。”的问题。
整改落实情况:①通过流动党员群加强了对流动党员的联系与管理,落实了联系人“一月一联”制度和流动党员台账“一月一更新”制度。②2024年9月9日,社区支书吴某某对第一支部书记陈某某进行了提醒谈话。
13.关于“工程项目竣工验收手续不规范。翻阅半稼洲社区2023年项目实施管理资料册时发现,半稼洲社区村政府组组与李子湖小组渠道维修项目竣工验收单上只有半稼洲社区居民监督委员会盖章和施工单位项目负责人签字,其余村理财小组及村民代表、乡镇参与验收人员、镇乡村振兴办等均未签字盖章;项目衔接资金项目决算书只有项目实施单位意见,乡镇意见未填写。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。②2024年9月11日,已补齐项目竣工验收单村理财小组及村民代表、乡镇参与验收人员、镇乡村振兴办的签字盖章;已补齐项目决算书乡镇意见。
8.关于“居民生活设施不完善。现场调研时发现,辖区内平垸行洪小区下水道堵塞,下雨天污水倒灌至居民家中,影响居民百余户,给居民生活造成影响。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月13日,已向高新区反映该问题,高新区已进行整改。②2024年9月18日,社区工作人员进行了入户走访,向周边居民做好解释工作。
(九)桃花江镇打石湾社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“人居环境整治工作有差距。一是居民徐喜珍在安置小区菜园进行秸秆焚烧,污染环境。二是樟树湾组曾正科房前垃圾成堆。”的问题。
整改落实情况:①社区及时对徐喜珍进行环境保护的教育,并发放告知书,与其签订《秸秆活动禁烧承诺书》。②组织社区工作人员、小组长定期开展秸秆禁烧巡查,发现一起制止一起,并入户发放秸秆禁烧宣传资料。③组织保洁人员对曾正科房前垃圾进行整理,并对其进行人居环境整治宣传。④2024年8月26日,社区召开“两委”成员会议,明确由社区工作人员分三片落实人居环境整治工作,并结合主题党日的实践活动发动党员、志愿者加强清理。
2.关于“安全隐患排查、处置不到位。一是打石湾安置小区居民楼有多处飞线充电,存在较大安全隐患。二是社区大楼消防设备检查记录显示正常,但干粉灭火器处于失效状态。”的问题。
整改落实情况:①社区已对辖区小区开展拉网式排查,集中整治飞线充电现象,当场劝阻并拆除违规充电线路,并利用宣传车广播等方式提高居民安全用电意识。②社区强化日常巡查,定期开展回头看,一旦发现飞线充电现象及时整改。③2024年5月5日,社区已更换社区大楼失效的干粉灭火器,并建立台账按月进行检查,确保灭火器的有效性。
3.关于“对违建行为监管不力。走访打石湾社区时发现原高坪学校场地正在进行雨污管道建设。经调查,雨污管道横穿高坪学校原操场和农户文久云基本农田,对基本农田地表造成破坏,社区对违建行为监管不力。”的问题。
整改落实情况:①社区安排工作人员现场查看,明确需要恢复的基本农田位置和面积,已督促施工方对破坏的农田地表进行回填平整。②建立“社区+小组”巡查机制,加强对基本农田、限制场地等关键区域的日常巡查,坚决遏制新增违建行为。
4.关于“解决基本农田灌溉问题举措不够。打石湾社区溜湘坝组村民反映灌溉水源不够,后经了解因益马互通线修建导致肖家冲水库灌溉水源无法顺利进入溜湘坝组,影响农户59家,农田260余亩。”的问题。
整改落实情况:①社区工作人员已通过查阅资料、实地走访等方式详细核实溜湘坝组灌溉水源不够的问题,摸清严重受影响的农户。②2024年8月20日,社区已组织人员将溜湘坝组受影响水田渠道修葺至农户农田。③进一步改善农作物灌溉设施,2024年8月21日,社区已争取项目资金和动员群众投工投劳,维修肖家冲水库下游北渠至益马互通线。
5.关于“存在永久基本农田‘非粮化’情况。打石湾社区高坪组村民文田云2017年将0.4亩农田挖成鱼塘,随后社区连续7年发放地力补贴共294元给文田云,社区监督核实不到位。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月10日,已将发放的294元耕地地力补贴款追回。②2024年8月26日,社区“两委”成员召开巡察整改专题会议,学习了基本农田保护相关文件针对现实际情况,进一步提高政治站位和思想认识。③社区已核查永久基本农田利用情况,强化日常管控,对有条件复耕的继续耕种,严禁违规调整农田用途。
6.关于“集体固定资产管理不规范。一是经统计社区近5年来共计购入抗旱水泵29台,现场调查其水泵由农户抽水后未收回统一管理,社区对集体资产管理不规范。二是固定资产未及时记账。2022年5月购置碎纸机一台1480元,在办公费中列支,未计入固定资产。2022年9月第96号凭证购买抗旱水泵8352元,相关材料费1640元,未计入固定资产”的问题。
整改落实情况:①已将清理的水泵登记入《资产资源台账表(四)》,并归集到集体三资台账里。②已将水泵和碎纸机补登为固定资产,并分3个片区明确资产资源管理与监督责任人,用制度规范落实三资管理。③2024年8月11日,镇财政办分管领导刘某某对第三方公司瑾达记账行会计甘某某进行约谈,就村级财务问题进行强调、提醒与要求。④2024年9月23日,镇财政办组织全镇31个村(社区)会计进行相关业务培训,规范了集体固定资产管理。
7.关于“在防范化解重大金融风险上做得不够。打石湾社区与湖南金丝脆枣生态农业有限责任公司签订的共享合作种植‘金丝脆枣’项目中社区以高坪片茶山土地入股,占股份20%,经营模式与屡次出现的非法集资案例相似。社区与湖南金丝脆枣生态农业有限责任公司合作存在一定的风险,社区防范化解重大金融风险研究不够,思考不深。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月以来,社区召开支委会、“两委”成员会议、党员大会、居民代表代会对金丝脆枣项目严格履行“四议两公开”相关程序,并将决议和实施结果及时公开。②经过镇级和社区科学分析,已退出“金丝脆枣”项目,排除社区金融风险。
8.关于“征地款分配程序未严格落实到位。桃江县防洪项目文家渡闭合圈溜湘坝、张家湾征地款分配时,对于小组分配会议决议上存在争议的部分人员,社区未召开小组会议对补发名单进行民主决策,对需要补发的个别争议人员直接发放征地款。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月15日,社区按照“四议两公开”的程序重新召开相关支委、小组、居民议事会等会议,核实并确立准确的分配方案和分配表。②镇财政办村级财务负责人已就农村集体三资、村级财务、巡察整改编制了2024年度培训资料,并于2024年9月23日组织全镇31个村(社区)会计进行了业务培训,严格资金发放相关要求。③2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强“四议两公开”制度学习。
9.关于“工会经费管理不规范。打石湾社区2021年12月成立社区工会,未取得工会法人资格,未设立工会经费银行账户,实行独立核算。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月8日,镇财政办已督促打石湾社区补齐工会法人资格证书,设立了工会银行账户,并指导社区工会严格落实独立核算要求。②2024年9月23日,镇财政办组织全镇31个村(社区)会计进行相关业务培训,规范了资金管理要求。③2024年8月26日,打石湾社区“两委”成员召开自查自纠会议,认真查摆并整改问题。
10.关于“集体资产存在流失风险。打石湾社区原高坪学校操坪0.4亩土地被村民文九云占用,集体资产有流失风险。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月25日,社区已对反映的标地设置了2处界牌等标志。②2024年4月27日,社区已将此地坪归集到集体三资台账。③2024年9月23日镇财政办已对31个村(社区)会计进行了相关业务培训,重点强调了“三资”管理。
11.关于“‘未巡先改’工作未落实到位。经现场检查,打石湾社区未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办分片派指导员“一对一”联系各村(社区),按月下村开展业务指导,落实每月基层党建工作重点任务,按未巡先改要求做好整改工作,确保不漏项不缺项。②2024年9月14日,镇纪委已对党总支书记、居委会主任徐某某运用“第一种形态”进行提醒谈话。③2024年8月26日,打石湾社区“两委”成员召开自查自纠会议,认真反省未落实“未巡先改”问题,迅速做好整改工作。
12.关于“‘四议两公开’程序未严格落实。如打石湾社区2021年12月的创建创卫围挡工程项目87788元,只有一份社区“两委”成员成员参加的会议记录,‘四议两公开’程序落实不到位。”的问题。
整改落实情况:①对未落实“四议两公开”相关程序的创建围挡工程项目,已在社区村务公开栏公示决议和实施结果,接受群众监督。②2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强“四议两公开”制度学习。③2024年8月19日,社区召开“两委”成员会议,传达学习“四议两公开”制度相关要求并进一步强调严格落实。
13.关于“政治理论学习不扎实、新时代文明实践站志愿服务活动资料不完善。打石湾社区社区“两委”成员成员除了支书徐小明外,其他成员都不能准确完整回答‘四个意识’、‘四个自信’的内容;打石湾社区2022年的志愿服务活动只记录到6月份,缺失2021年、2023年的新时代文明实践站志愿服务活动的资料。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月26日,社区组织全体工作人员集中开展政治理论学习,重点剖析分解“四个意识”、“四个自信”的重要内涵和意义,提升社区工作人员的政治素养。②镇级已督促意识形态专干按月完善和更新新时代文明实践站志愿服务活动的相关资料。③2024年8月29日,镇联点领导结合中心工作组织社区工作人员开展政治理论学习,提升学习实效。
14.关于“发展党员程序不到位、资料不齐全。一是2023年2月21日青年支部预备党员彭跃军、王冬转正记录本上会议记录内容没有写完;无参会党员签到册、无会议照片;只有党员赞成票20张。二是2023年2月21日青年支部入党申请人刘静、袁建华、邹雨雯积极分子党员群众推优会,没有党员群众推优会议记录、无参会党员和群众签到册、无会议照片、无群众推荐票,只有党员推荐票(每人各19张同意票)。”的问题。
整改落实情况:①社区已督促下属支部及时完善党员发展相关纪要。②2024年5月开始,镇党建办逐一下村指导党员发展工作,并督促完善各项资料。③2024年5月16日,镇党建办召开5月党建例会暨党纪学习教育工作推进会,会上专题开展了党员发展专题培训。严格党员发展程序,强化社区党组织责任,按要求开展推优工作;镇党建办加强下村业务指导力度,督促专干按质按量的完成工作。④2024年9月14日,镇纪委已对党总支书记、居委会主任徐某某和党建专干王某某运用“第一种形态”进行提醒谈话。
15.关于“党员教育管理工作不到位。一是党费收缴台账填写不规范:三个党支部2020年只填写到9月份、2021年只填写到11月份、2022年只填写到10月份。二是流动党员管理流于形式:电话访谈流动党员王伟红、莫晶晶、莫灿,三人均不知晓自己的联络人。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办指导员已督促社区完善党费收缴台账,按月登记党费收缴情况。②镇党建办指导社区落实并完善流动党员台账“一月一更新”、联系人“一月一联”制度,利用微信群传达学习教育相关要求,掌握流动党员生活工作情况,每月抽查20名流动党员,开展“四必问”,并将抽查情况及时反馈给村(社区),对落实不力的通报批评。③2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强流动党员教育管理专题培训。
16.关于“基础党建工作不扎实。一是2020-2023年党员积分管理台账、2020-2023年冬春训成册台账、2021年青年支部工作记录本、2020年监委会和议事会工作记录本等资料无故遗失。二是2020-2022年工作计划雷同且内容简短,均未写党组织年度工作总结;工作记录本存在漏写党员名册、工作事项、主题党日活动年度计划、会议记录的情况。三是主题党日活动存在资料不全、会议照片雷同、涂改日期的情况。四是组织生活会存在党员测评表、民主评议党员登记表、谈心谈话记录、签到册等资料不全,涂改日期的情况。五是民主评议党员工作不规范。三个支部都存在党员测评统计票数与实际票数不符的情况;党员王军2022年11月党内严重警告处分,但2022年度民主评议党员未评定为不合格党员。六是‘三务公开’未及时更新。打石湾社区财务、村务、补贴发放情况、党建公示栏等‘三务公开’栏未及时更新。七是工作作风不严谨。打石湾社区所有支部的公章都是由党建专干一人保管,党支部工作记录本也是由他一人所写,存在工作作风不严谨问题。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强基础党建工作、“四议两公开”等各项培训。②镇党建办指导村级按月落实“一月一课一片一实践”主题党日,定期下村指导完善成册资料。③2024年6月14日,镇党建办组织召开6月党建例会暨党纪学习教育工作推进会,严格落实组织生活会和民主评议党员制度。④2024年9月14日,镇纪委已对党总支书记、居委会主任徐某某和党建专干王某某运用“第一种形态”进行提醒谈话。
17.关于“住房公积金缴纳不规范。社区干部徐德辉在2022年10月办理退休手续后,2022年11月-2023年1月,社区为其继续缴纳住房公积金单位部分共1341元。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月9日,社区已召开会议,强调对社区在职已领取退休金的工作人员,严禁缴纳公积金。②2024年9月9日,社区组织“两委”成员学习《益阳市城市社区专职工作者管理实施细则(试行)》,严格按照上级相关文件执行。③社区“两委”对社区干部徐某某做出了严厉批评。
(十)桃花江镇道关山村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“工作纪律松懈。3月12日上午8点15分,巡察组在巡察道关山村时,发现该村有两位工作人员还未到岗,经电话 联系,两人均在家中,未履行请假手续,存在工作纪律松懈的问题。”的问题。
整改落实情况:①对提出的问题进行反思,出具未按时到岗的情况说明。②2024年8月16日,召开村“两委”成员成员会议,开展工作纪律教育,强化作风建设。③2024年10月11日,镇纪委对党建专干刘某和便民服务员刘某某进行提醒谈话。
2.关于“存在耕地‘非农化’问题。道关山村三叽头组村民许超群于2019年开办蚊香厂,使用1.96亩永久基本农田作蚊香晒场,地力补贴只扣减了2023年,2020-2022年仍然享有地力补贴617.4元。”的问题。
整改落实情况:①对提出的问题进行反思。②核实1.96亩蚊香晒场的农田属性,追缴应扣减地力补贴617.4元。③落实问题整改,恢复了农田属性。
3.关于“地力补贴发放把关不严。道关山村对地力补贴发放把关不严,2020-2023年发放应核减未核减的93.97亩耕地地力补贴9809.85元。”的问题。
整改落实情况:①对提出的问题进行反思,在今后发放耕地地力补贴时严格执行补贴政策。②已对核减未核减面积所得耕地地力补贴资金详细梳理并追缴到位。
4.关于“安全隐患排查治理工作不到位。一是道关山村刘家仑组蔡叶超户的空心房警示标志已脱落,未设置警示线,存在安全隐患。二是道关山村刘家仑组村民设置围栏对水井打水进行一元每桶收费,经询问没有收费资质,水井水源安全性未进行检测。”的问题。
整改落实情况:①对问题进行了反思。②整改道关山村刘家仑组水井取水存在收费的情况,拆除水井收费公告,取水人员自愿捐资用于水井后期维修。③在道关山村刘家仑组蔡叶超户空心房现场设置警戒线,张贴安全警示标识,每月定期进行现场巡查。
5.关于“‘未巡先改’工作未落实到位。经现场检查,道关山村未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①对“未巡先改”工作未落实到位的情况进行了反思。②2024年10月11日,镇纪委对村党建专干刘某进行了提醒谈话。
6.关于“租赁合同不规范。道关山村2023年3月租房款收入中未签订协议,现阶段合同为2023年补签,租赁合同不规范。2012年--2017年租金为4960元2017年以后租金降低为4500每年,村委未开会研究也未进行四议两公开,集体资产收益有流失的风险。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月5日,村“两委”成员召开了巡察整改的会议,明确以后不出现类似情况,后续规范。②2024年9月14日,镇纪委对相关责任人程某某开展提醒谈话。③2024年9月23日,镇财政办组织村级财务负责人开展财务制度业务培训,从10月开始,镇财政办安排工作人员对村级合同审查并备案。④报账员程某某签订承诺书,确保在以后工作中严格执行财务管理制度。
7.关于“‘四议两公开’未严格落实。如2022年2月修建村委旁道先公路挡墙项目约3万元,只有一份由村“两委”成员、监委会和议事会成员共同参与的会议记录,以及项目预算表和决算表的公示照片,无其他会议记录及公示资料。”的问题。
整改落实情况:①2025年8月15日,村委就“四议两公开”巡察问题召开专题会议,明确报账员对“四议两公开”的整理存档工作。②出具关于“四议两公开”未严格落实到位的情况说明。③2024年9月23日,镇财政办组织村级财务负责人开展财务制度业务培训。④报账员程某某签订承诺书,确保在以后工作中严格执行财务管理制度。
8.关于“党建基础工作不扎实。一是民主评议党员工作不规范:2020年度第一党支部的民主评议,将预备党员贾亮评定为‘合格’,不符合预备党员不参与评定的相关规定;民主评议党员登记表填写不规范:2020年度、2021年度都存在未在登记表上填写个人总结的情况。二是主题党日活动不规范、党员签到不实:2023年2月与3月的主题党日党员签到册雷同且都是复印件,会议照片也雷同。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办在党建例会对党建专干进行培训,对相关工作进行了强调,提供业务水平。②严格落实了“三会一课”等组织生活会,进一步完善党建基础资料,防止类似问题发生。③2025年9月15日,村支书对党建专干进行提醒谈话。
9.关于“防范和处置非法集资工作开展不到位。道关山村村民邓铭经朋友介绍参与中裕百丰家庭农场的集资,用于喂鸡等农业项目的投资。邓铭2022年、2023年共投入资金24500元,至今有21000元资金无法收回。中裕百丰家庭农场项目属于非法集资,村委防范、处置非法集资工作开展不到位。”的问题。
整改落实情况:①加强防范非法集资宣传,通过入户发放宣传资料、微信网格群、三长制等方式进行了宣传。②建立了连片村干部防范和处置非法集资分工表,防诈骗等严防死守职责。
(十一)桃花江镇富民社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“同类同级警示教育程序错误。富民社区党员刘煜乐于2023年1月13日受到开除党籍处分,2023年2月22日党总支部召开会议应对刘煜乐开除党籍处分进行同类同级警示教育,却对刘煜乐开除党籍处分事项进行讨论表决,警示教育程序错误。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办按月召开党建例会,组织党建专干进行业务培训,提高党建专干业务水平,并在2024年9月26日组织巡察整改专题培训会。②2024年6月,镇党委委员、组织委员与支书开展“一对一”党建业务指导,镇党建办工作人员到社区开展党建业务指导。③2024年9月12日,社区党总支书记、居委会主任龙某某对时任党建专干钟某进行提醒谈话。
2.关于“党建基础资料存在雷同现象。富民社区2021-2023年度党总支部工作计划内容雷同;2021-2022年度党总支部工作总结内容雷同。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办根据工作任务召开党建例会,组织各基层党组织专干进行业务培训,提高党建专干业务水平,并在2024年9月26日组织巡察整改专题培训会。②2024年6月,镇党委委员、组织委员与支书开展“一对一”党建业务指导,镇党建办工作人员到社区开展党建业务指导。③社区举一反三,对党总支和下属支部2024年度党建工作计划进行回头看。
3.关于“矛盾纠纷调处不到位。富民社区富民巷住户龚某长期不拴绳散养多条狗,且已发生狗咬人事件,严重影响其他居民正常生活,其他居民与龚某就此事经常发生纠纷,社区出面进行过调解,但是该问题未妥善解决,龚某不文明养犬行为依然存在。”的问题。
整改落实情况:①2024年3月以来,社区采取多次上门劝导、电话沟通、协同民警处理等方式,持续做龚某的思想工作,并在醒目处张贴文明养狗的宣传标语。②2024年6月25日,县委常委、政法委书记罗某某在富民社区组织召开创建工作推进会,明确了关于文明养狗问题,请县创建办进一步加大宣传力度,必要时由县城管执法局现场进行执法。③2024年8月14日,社区工作人员与片区民警再次上门劝导,龚某同意以后文明养狗,将狗圈养。
4.关于“为民服务不到位。一是幸福巷60号住户无下水道,粪水经常四溢,导致6户居民及周边群众生活环境极差。二是芙蓉市场路面破损,下水道经常堵塞,粪水四溢,大部分区域无路灯,无健身设施,房屋楼顶和墙面破损、老旧,占用公共区域现象等问题严重。三是湘运家属楼年久失修,楼外下水道经常性堵塞,而且下水道也已破损,湘运车站原家属大部分未住在此楼,出现堵塞,湘运也只是简单的疏通一下,严重影响附近居民的生活。”的问题。
整改落实情况:①社区积极向主管部门汇报,经争取均已纳入纳入老旧小区改造项目。②2024年8月已完成幸福巷60号下水道的提质改造和芙蓉市场的老旧小区改造。③目前,湘运家属楼正在进行老旧小区改造,预计2024年11月份完工。④社区进一步结合“片组邻”三长制工作,走访听取群众的急难愁盼问题,并积极对接相关主管部门落实群众需求。
5.关于“办公场所无法满足基层公共服务工作要求。富民社区借用桃江县电大,办公场所办公总面积仅200多平方,其中社区服务大厅仅56平方米,无法满足基层公共服务‘一门式’全覆盖的工作要求。”的问题。
整改落实情况:因社区为纯居民社区,暂未找到新的可借用的办公场所,已优化办公区域布局,通过打开办公室侧门,提供公共卫生服务工作;在雷锋志愿者服务站旁摆设沙发、茶几供办事居民等待和休憩;更新和整理社区书屋等方式,提升便民服务能力。后续将持续与相关单位对接,寻找合适的楼栋,进一步优化社区办公场所。
6.关于“工会资金管理不规范。一是未设置工会专户。该社区于2016年1月8日成立了工会,但一直未设置社区工会专项财务账号。二是未按时收缴工会会员会费。2020年有13名工会会员1896.28元工会会费未缴,2021年有13名工会会员2210.33元工会会费未缴,共计4106.61元。”的问题
整改落实情况:①2024年8月28日,社区已根据工会要求取得工会法人资格证书。②2024年9月6日,社区已设立工会专项财务账号。③2024年9月,社区已将2020年-2023年工会会员欠缴的工会会费全部收回,并存入工会专户。④2024年9月19日,镇财政办到社区开展业务培训和指导,提升财务水平。⑤2024年9月16日,社区报账员贺某某对工会资金管理不规范的问题做出检讨和反省,承诺今后引以为戒,提升工作水平。
7.关于“对小区物业服务监管工作不到位。富民社区雷公岩工矿棚户区小区业委2023年4月份任期到期后未及时换届,物业公司5月份退出,截止目前无新物业公司进驻,小区物业服务得不到正常保证。”的问题。
整改落实情况:①2024年3月8日,社区出具《关于富民社区雷公岩小区无物业管理的情况说明》。②2024年3月以来,社区积极引导业主开展自治,在微信群发放《给业主们的一封信》,对公用电费、环境整治、义务清扫等工作进行自治引导。
8.关于“精神文明实践活动阵地建设不到位。社区书屋无专门场所,书籍数量少,分门别类不到位,利用率不高。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月,社区在网格群内公开募集书籍,号召热心居民和企业卷子书籍。②2024年10月,桃江县开放大学向社区捐赠书籍500余册。③2024年10月,社区清理过期书籍,对书籍重新分类登记,并在网格群宣传社区书屋,引导居民到书屋开展阅读。
9.关于“入党积极分子培养工作电话访谈入党积极分子胡端阳、陈再军时,发现入党积极分子不能准确说出自己的培养人。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月24日,社区党总支书记、居委会主任分别组织社区4名入党积极分子陈某某、胡某某、钟某、陈某与他们的培养联系人开展座谈会,强化培养联系人职责,及时了解掌握入党积极分子的思想工作动态。②社区组织入党积极分子按月参加“一月一课一片一实践”主题党日,提升其思想政治素养和理论水平。
10.关于“四议两公开执行不到位。一是2023年7月购买会议室空调事宜,只召开了社区“两委”成员会议,对决议结果进行了公示,但实施结果公示不规范。二是2022年6月建设老年人活动中心共计花费31457元,未按‘四议两公开’程序执行。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办根据工作需求定期召开党建例会,组织各基层党组织专干进行业务培训,提高党建专干业务水平,并在2024年9月26日组织巡察整改专题培训会,强调“四议两公开”。②2024年6月,镇党委委员、组织委员与支书开展“一对一”党建业务指导,镇党建办工作人员到社区开展党建业务指导,督促落实“四议两公开”。
11.关于“住房公积金缴纳不规范。社区干部龙运奎在2023年5月办理退休手续后,2023年6月-2023年12月,社区为其继续缴纳住房公积金单位部分共3299元。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月24日,社区召开“两委”成员会议研究已办理退休手续的龙运奎相关待遇问题。②2024年9月19日,镇财政办到社区开展业务培训和指导,提升财务水平。③2024年9月16日,社区报账员贺某某对住房公积金缴纳不规范的问题做出检讨和反省,承诺今后引以为戒,提升工作水平。
(十二)桃花江镇横木村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“报刊订阅费用报销超标。2023年3月31日19号凭证中支付2023年度报刊订阅1868.5元,超过了1500元的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对报销不规范的问题明确了整改要求。②已收回超标部分368.5元上交至村委账户。③村级会计胡某某针对该问题做出检讨,后续年度严格按村级财务制度标准订阅报刊,严格控制不超标。④2024年9月23日,报账员参加了镇财政办组织的村级财务培训会议,对财务工作进行了学习。
2.关于“开展民主评议党员工作不严格。2021年组织生活会缺民主评议党员登记表;2022年第二支部组织生活会参会人数和投票人数不符,参会人数20人,投票数24票;2022年组织生活会第一支部和第三支部民主评议党员登记表遗失;2023年组织生活会民主评议党员登记表未签字盖章。”的问题。
整改落实情况:①2024年6月14日、9月26日,镇党建办在党建例会上,对“三会一课”制度、民主评议等内容进行了强调和培训。②2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对民主评议党员工作不严格的问题明确了整改要求。③2021、2022年度民主评议登记表补齐,2023年度登记表签字盖章,2024年民主评议党员严格按照要求开展。
3.关于“党员教育管理工作不到位。一是流动党员管理工作流于形式。2020-2023年度,流动党员的管理较松懈,请假较多,活动参与率不高;二是农村党员参会率不高。2021-2022年农村党员冬春训资料时,发现参会率不高;2022年主题党日活动参会率不高。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对党员教育管理工作不到位的问题明确了整改要求。②通过微信群常态化同流动党员沟通并安排相关学习内容,2024年9月9日,开展了流动党员摸排工作。③2024年9月26日,镇党建办组织召开党建例会,会上对流动党员管理、主题党日活动等做出强调与学习。④通知党员按时参加冬春训,2024年9月主题党日大会活动邀请镇联点领导下村授党课,不断丰富党日活动内容,参会率显著提高。
4.关于“信息公开更新不及时。村‘四位一体’成员名单还是上一届的人员名单,未更新至最新一届;村人民调解委员会组织机构人员信息空白。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对信息公开更新不及时的问题明确了整改要求。②2024年9月26日,镇党建办组织召开党建例会,会上对党员村“四位一体”相关工作要求进行了强调和学习。③已更新完善村“四位一体”成员名单和村人民调解委员会组织机构人员信息。
5.关于“议事会会议记录流于形式、过于简单。2021—2023年村民议事会工作记录本,会议记录流于形式、过于简单,对重大事项无具体商讨过程,仅仅是同意此项工作开展。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对议事会会议记录流于形式、过于简单的问题明确了整改要求。②2024年9月26日,镇党建办组织召开党建例会,对议事会会议记录、重大事项记录相关要求做出强调与学习。③议事会议记录严格按照要求记录。
6.关于“落实意识形态工作有差距。一是新时代文明实践站宣传不及时。新时代文明实践站活动风采宣传栏张贴内容是2023年第三季度宣传工作内容。二是移风易俗工作落实不到位。2024年3月10日,在横木村现场走访时,发现横木村一村民(刘望友)家中存在丧事做‘道场’、燃放烟花爆竹的现象。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对落实意识形态工作有差距的问题明确了整改要求。②已及时更新时代文明实践站活动风采宣传栏。③扎实开展移风易俗工作,对丧事现场开展了走访和移风易俗宣传。④2024年9月、10月利用屋场会、村民大会等开展了乡风文明建设宣传,促进乡风持续健康发展。
7.关于“用水安全存在隐患。共有890户村民,只有170户使用自来水,有720户村民用水主要通过打井来获取,水质未经任何检测,存在安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对用水安全存在隐患的问题明确了整改要求。②2024年9月,对存在用水安全隐患的农户进行了摸排,形成了摸排台账。并对存在用水安全隐患的农户进行了自来水安装。
8.关于“村级集体经济造血功能不强。村集体经济每年主要依靠4万元的生态公益林补贴费用,整体收入单一,造血功能不强。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对村级集体经济造血功能不强的问题明确了整改要求。②2024年9月,联点领导授党课,并组织村两委成员、驻村工作队、党员、群众代表、致富带头人等讨论集体经济发展。③镇经济发展办下村对集体经济工作开展了指导。④已对村集体经济进行了全面摸底,形成了资源资产登记台账。
9.关于“临崖、临水位置未设置安防设施,存在安全隐患。村内多处临崖、临水位置未设置安防设施,存在很大的安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对临崖、临水位置未设置安防设施,存在安全隐患的问题明确了整改要求。②对全村临崖临水位置进行了摸底,形成了台账。③对临崖、临水位置设置了安全警示牌。
10.关于“工程质量监管不到位,工程未按施工技术标准施工。经现场检查泉水坳公路硬化项目,存在以下问题:切割缝未浇灌沥青;混凝路面未进行‘路面拉纹’;多处路段出现坑槽,且起沙,混凝土不达标。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对工程质量监管不到位的问题明确了整改要求。②2024年10月11日,对泉水坳公路进行切割缝浇灌沥青;混凝路面进行“路面拉纹”等整改。
11.关于“工程合同不规范。 如2022年赵家村、2021年陈家村组乡村公路建设工程,所签合同缺乏项目的工程量、质量标准等基础信息。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,村“两委”成员召开了整改专题会议,对工程合同不规范的问题明确了整改要求。②2024年9月23日,镇财政办组织报账员进行了培训,进一步加强合同管理学习。
(十三)桃花江镇花园洞村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“安全隐患排除不到位。田家坝组高贵家中铁棚因前段时间的大雪压积,导致铁棚垮塌。村委及时跟村民联系,上报桃花江镇应急办,张贴了公示,树立了警戒线,但村委没有按时进行巡查,导致公示与警戒线丢失,存在较大的安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①田家坝组高贵家安全隐患已排除。②加强了对存在安全隐患的村民房屋、路口等的巡查力度,做到发现问题第一时间处置。
2.关于“人居环境整治工作开展有差距。2024年3月4日,巡察组在现场走访中发现有多处垃圾乱堆放、露天焚烧垃圾的现象。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月17日,村级召开了人居环境整治工作会议,4月22日制定了2024年花园洞村人居环境整治考核奖惩方案和人居环境整治工作计划。②2024年9月14日召开了人居环境整治工作推进会。③加大人居环境巡查和宣传劝导力度,发现问题第一时间整改,并利用每周五以及每月主题党日进行了人居环境整治工作。
3.关于“报刊订阅费用报销超标。2021年3月25日,35号凭证付报刊费1925元;2022年3月24日,37号凭证付报刊费1952元;2023年3月24日,44号凭证付报刊费2578元,以上均超过了1500元的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①已收回超标报刊费,开收据并入账。②2024年9月5日,召开了花园洞村巡察整改与后续规范会议,对问题整改进一步明确了要求。③2024年9月23日,召开了巡察整改与村级财务业务培训,村报账员加强了村级财务学习。
4.关于“国有资产保管不善、处置不当。该村有辆电动清洁车(2017年桃花江镇政府分配给村上使用,所有权归镇政府),因村委保管不善、年久失修,长期闲置导致不能使用。2023年12月21日村委开会后决定将该车卖给盼盼废品站,随后将处置所获的 1200 元记入了村账。”的问题。
整改落实情况:①再次梳理了问题详细情况。②2024年9月5日,召开了花园洞村巡察整改与后续规范会议,对问题整改进一步明确了要求。③2024年9月23日,镇财政办召开了巡察整改与村级财务业务培训,村报账员加强了村级财务学习。
5.关于“党建基础工作开展不规范。一是民主评议党员资料有误,2022 年民主评议党员不能参加评议的请假人数与签到表未到人数不符;2022 年民主评议党员签到人数和投票人数不符;二是党建活动参与率低。2021-2022农村党员冬春训参与率不高,只有50%党员参加;2021年支部主题党日活动参与率不高,其中四月份,第三支部48名党员,只有9人参加,参与率不到20%。三是‘三务’公开不及时党务、村务和财务公开内容没有及时更新,均为2023年相关工作内容。四是非党人员从事党务工作。2023年12月和2024年1月党总支会议记录由新聘用的便民服务员莫蓉(非党人员)撰写。五是流动党员底数不清。2021年4月26日召开的第七次代表大会候选人推荐会,登记的流动党员人数为34人,与实际登记的流动党员人数27人不符,流动党员数量摸底不清。”的问题。
整改落实情况:①每月党建例会,镇党建办组织开展党建工作培训会,强调并学习相关工作内容。②2024年9月5日,召开了花园洞村巡察整改与后续规范会议,对问题整改进一步明确了要求。③民主评议党员方面:2023年度民主评议工作已严格按要求进行,并在今后年度按要求开展相关工作。④党建活动参与方面:完善了党员冬春训请假制度,2024年党员冬春训按制度严格执行,提高了党员参会率。⑤党务公开方面:镇党建办对花园洞村开展了指导,加大对“三务”公开、流动党员管理的工作指导;花园洞村加强了党务公开,及时公开党务工作。⑥非党人员从事党务工作方面:支书已同党建专干、便民服务员开展谈心谈话,对党建工作进行强调,非党人员不再从事党务工作。并由党建办全面摸排全镇党建专干情况,杜绝非党从事党建工作。⑦流动党员方面:摸清流动党员底数,实时更新了流动党员台账。
6.关于“未按要求悬挂国旗。经现场查看,村民委员会办公场所内有旗杆,却未按要求悬挂国旗。”的问题。
整改落实情况:①村委办公场所已按要求悬挂国旗。②2024年7月通过召开屋场会,对宣传国旗悬挂、宣传栏悬挂标准进行了宣传。③对辖区内国旗悬挂开展了全面排查,未再发现不按要求悬挂国旗的情况。
7.关于“新时代文明实践活动宣传不到位。村委新时代文明实践站活动风采宣传栏空白,未张贴任何内容,存在宣传不到位的情况。”的问题。
整改落实情况:①每月按时开展新时代文明实践活动,并已及时更新新时代文明实践站活动风采宣传栏。②对辖区内宣传栏开展了全面排查,并且对不符合规范、内容过期、破损严重的宣传栏及时进行了更新或拆除。
8.关于“议事会、监委会会议记录不完善。查阅花园洞村2020年工作总结时,发现总结中‘2020年积极向上级争取资金增宽及硬化村级公路1.6公里、新修机耕道600米、山硬化2口、装路灯50盏、增加4个变压器台区’相关项目建设内容,却未在2020年的村民议事会议记录本和村务监督会议记录本中体现。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月5日,召开了花园洞村巡察整改与后续规范会议,对问题整改进一步明确了要求。②2024年9月26日,镇党建办结合党建例会组织学习了“四议两公开”要求,对议事会、监委会会议记录进行了强调。③2024年9月30日,村上召开了会议学习传达“四议两公开”要求,并强调之后严格落实“四议两公开”制度。④镇党建办下村督查党建基础工作落实情况,加强业务指导,发现问题及时整改到位。
9.关于“工程项目建设资料、竣工验收手续不规范。一是树咀村至王家咀水渠衬砌硬化及机耕道维修项目缺乏机耕道维修无具体工程量,未签订合同;挡土墙建设在预决算明细中未体现:整体项目无竣工验收资料;二是立新组渠道维修项目竣工验收单上只有花园洞村村民委员会盖章和施工单位项目负责人签字,其余村理财小组及村民代表、乡镇参与验收人员、镇乡村振兴办等均未签字盖章:三是立新组公路硬化项目的财政衔接资金项目决算书、竣工现场验收单、绩效目标审核表、绩效运行监控表和绩效目标自评表未签字盖章;四是桃花江旅游公路路基建设项目决算书、竣工现场验收单、绩效目标审核表、绩效运行监控表和绩效目标自评表未签字盖章。”的问题。
整改落实情况:①已补签树咀村至王家咀水渠衬砌硬化及机耕道维修项目合同,完善具体工程量;补齐挡土墙建设的预决算明细;组织了村“两委”与监督委员会成员对项目重新进行验收。②已补齐立新组渠道维修项目、立新组公路硬化项目、桃花江旅游公路路基建设项目相关缺项,补齐签字盖章资料。③2024年10月,建立了花园洞村工程项目合同财政审核制度,严格按照制度开展合同审核工作。④2024年9月5日,召开了花园洞村巡察整改与后续规范会议,对问题整改进一步明确了要求。⑤2024年9月23日,镇财政办召开了巡察整改与村级财务业务培训,村报账员加强了村级合同管理学习。⑥2024年9月14日,镇纪委对花园洞支书涂某某开展了提醒谈话。
(十四)桃花江镇金花桥村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“‘未巡先改’工作未落实到位。经现场检查,金花桥村未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办加强下村业务指导力度,督促专干何健风按质按量完成工作。②2024年9月14日镇纪委对金花桥村党总支部书记马某某和党建专干何某某进行提醒谈话。③2024年7月4日村召开专题会议,对巡察问题进行具体安排。举一反三,开展自查自纠,完善未巡先改相关整改资料。
2.关于“存在永久基本农田‘非粮化’问题。2022年起金花桥村村民曾宪辉租用王金生等三户6亩永久基本农田养殖青蛙。”的问题。
整改落实情况:①对曾宪辉养蛙基地做出情况说明和整改承诺。②村委加大“非粮化”宣传力度,并逐步恢复耕地。
3.关于“防范化解安全风险工作不到位。一是随机抽查胡权芳户空心房,现场发现均未设置安全提示和警示线,存在安全隐患。二是金花桥村村民曾协庭于2024年4月25日在桃花江流域鱼鳞坝下游20米处电鱼时溺水身亡,村级防溺水安全宣传力度不够,群众防溺水安全意识不强。”的问题。
整改落实情况:①在胡权芳家空心房现场设置了警戒线,张贴安全警示标识。②村级工作负责人汪新梅同志每月定期进行现场巡查。③在公共水域设立宣传标语,粘贴警示牌。④明确村级专人加强水上活动场所的巡查检查。⑤通过广播和各组网格群宣传,提高群众对防溺水安全的认识和防范意识。
4.关于“人居环境整治不到位。金花桥村多处存在垃圾成堆、杂物乱堆乱放等问题。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月10日村委召开专题会议,通过宣传车、村村响广播等形式加大宣传力度。②2024年4-5月在金柳桥组、三元公组、马家坪组分别召开屋场会,现场动员村民,提高参与积极性。③制定村干部包片包组责任制,加强保洁员管理,增加保洁员队伍。新增清洁工具用品,深入推进整治工作。
5.关于“存在畜禽粪便直排现象。金花桥村王身秋、王身伏两户养殖户的养殖场存在畜禽粪便直排现象,对周边环境造成污染。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月10日村委召开专题研讨会,做出具体安排,上门指导,加大宣传。②2024年4月15日在大冲组召开屋场会,大力宣传标准化养殖。引导养殖户积极转变传统养殖模式,不断改善养殖环境,不断提高养殖业主的环保意识。③镇、村两级上门督促养殖户建设三级过滤化粪池。将畜禽粪便进行发酵无害化处理,从而有效地控制污水的排放。
6.关于“集体收入入账不及时。2021年10月,金花桥村收入2800元育婴师培训场地费,2650元电话费补贴,共计5450元,报账员王立兵未将该笔资金及时入账,直至2023年3月才将该笔资金入账。”的问题。
整改落实情况:①镇财政办于2024年9月23日召开巡察整改专题培训会对村(社区)财务管理加强了指导和培训。②2024年7月4日,村召开巡察整改专题会议,对巡察问题做出具体安排。③2024年9月14日镇纪委对金花桥村党总支书记马某某和村报账员王某某进行提醒谈话。④2024年12月4日镇纪委对报账员王某某进行诫勉谈话。
7.关于“工作责任心不强。金花桥村2020-2022年度主题党日、远程教育、组织生活会、积分管理、党费收缴等资料无故遗失。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月25日,村开会研究决定,规范党建台账资料管理,要求各党支部明确1名会议记录员,建立党建资料室,由党建专干规范完善会议记录,落实专人保管存档,确保不再发生党建资料遗失等问题。②镇党建办每月组织业务培训,对党组织书记、党建专干开展党建业务培训,增强台账管理意识和业务能力。③2024年9月26日,支部书记对时任党建专干何某某进行提醒谈话。
8.关于“党组织年度工作计划内容雷同。第一党支部2021年度与2022年度工作计划内容雷同;2023年度第一党支部与第三党支部工作计划内容雷同;2022年度党总支部、2022年度第三党支部、2023年度党总支部、2023年度第二党支部,四个党(总)支部工作计划内容雷同。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织业务培训,对党组织书记、党建专干开展党建业务培训,增强业务能力。②2024年9月26日支部书记对时任党建专干何某某进行提醒谈话。
9.关于“党员民主评议工作不规范。一是金花桥村第一党支部党员邓春光2023年全年共扣除积分12分,应直接评定为‘不合格’,但进行党员民主评议时,被评定为‘合格’。二是金花桥村第三党支部党员汪新梅于2023年2月17日转正,但在2022年度民主评议党员时,被评定为‘优秀’,预备党员不应该评定等次。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织支部书记、党建专干进行专题培训会,重点学习民主评议党员等内容。②2024年8月29日,村组织召开“两委”会议,传达学习镇级培训内容,并明确工作要求。加强对各支部民主评议党员工作的监督和指导,及时发现和解决评议过程中出现的问题和矛盾,确保评议结果的客观性和公正性。③2024年9月26日,支部书记对时任党建专干何某某进行提醒谈话。
10.关于“‘四议两公开’程序执行不到位。金花桥村重大事项未进行村民代表或村民会议决议,四议两公开程序不到位,如金花桥村安装光伏发电项目。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织业务培训,对党组织书记、党建专干开展党建业务培训,增强业务能力。②2024年7月4日,村召开巡察整改专题会议,对“四议两公开”的程序进行梳理和完善,要严格按制度落实到位。
(十五)桃花江镇梨树桥村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“‘未巡先改’工作存在形式主义。梨树桥村开展‘未巡先改’工作不扎实,整改过程只有两张会议照片、一份会议记录和五张与问题整改不太相符的照片,无其他资料,存在形式主义。”的问题。
整改落实情况:①9月12日,梨树桥村“两委”成员、驻村干部、监委会召开巡察整改会议,开展自查自纠,按要求做好整改工作。②已完善“未巡先改”工作资料。③2024年10月11日,镇纪委已对梨树桥村支部书记符某某进行提醒谈话。
2.关于“人居环境整治不到位。梨树桥村塘湾组黑臭水体较多;胡大元胡家陈年垃圾、乱堆乱放情况严重;彭放军废品回收店堆放凌乱、占用车道等;桃花江流域项目附近存在露天焚烧垃圾等影响人居环境的现象。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,村“两委”成员、驻村干部、监委会召开巡察整改会议,开展了自查自纠。②2024年9月18日,镇农业综合服务中心到胡大元家查看了污水排放问题,已组织人员对排放渠沟进行梳通和硬化,陈年垃圾已及时清理。③2024年9月20日,镇生态办与村干部到彭放军废品回收店现场查看,指导其整理了堆放物,并规整摆放。④梨树桥村根据镇下发的人居环境整治方案,进行了人居环境整治驻村干部、村干部包片包组,责任到人,且开展了日常保洁、垃圾清运等工作,形成良好的人居环境管理机制。
3.关于“空心房存在安全隐患。村民陶跃辉空心房周边未设置警示标志,存在安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,村“两委”成员、驻村干部、监委会召开巡察整改会议,开展了自查自纠。②2024年9月19日,村干部到陶跃辉房屋张贴了安全警示标识,拉了警戒线,并上门对其宣传了相关政策,增强了陶跃辉安全意识。
4.关于“结对帮扶走访工作不扎实。监测户丁建华的帮扶责任人为村“两委”成员委员彭爱喜,通过电话询问丁建华是否知晓其帮扶责任人名字,丁建华表示不知晓。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,镇、村干部组织召开会议,落实了结对帮扶责任,并强调开展定期走访。②2024年9月13日,镇、村干部对脱贫户上门进行了走访。③2024年9月13日,镇乡村振兴工作分管领导、工作人员、驻村组长到村上指导了乡村振兴工作,强调了结对帮扶责任和走访要求。
5.关于“存在永久基本农田‘非粮化’情况。李君庙组存在46.5亩永久基本农田流转种植西瓜的‘非粮化’行为。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,村“两委”成员、驻村干部、监委会召开巡察整改会议,开展了自查自纠。②2024年10月8日,已对西瓜棚进行拆除,46.5亩所有种植西瓜的区域已恢复油菜种植。②村干部已开展日常巡查监督。
6.关于“畜禽养殖粪污处理工作监管不到位。抽查梨树桥村养殖户胡盈科、胡大元猪场时,发现两户养殖户虽然都建有粪污处理的化粪池,但是都存在粪便外溢现象,且对周边环境污染较严重,导致周边水体形成黑臭水体。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,村“两委”成员、驻村干部、监委会召开巡察整改会议,开展了自查自纠。②2024年9月18日,镇农业综合服务中心到胡大元家查看了污水排放问题,已严格落实养殖主体责任,督促胡盈科、胡大元做好整改。③已常态化开展畜禽粪污偷排、直排、外溢和乱堆乱放行为的督查,发现问题及时整改。
7.关于“专项资金使用不规范。梨树桥村于2021年12月第33号凭证中,双丰组太阳能灯安装项目的单价明显高于市场价,达到3215元一盏。经实地调查后发现,该路灯安装9万元专项资金,实际只有6万元用于28盏路灯安装,还有3万元用于汪家坪村组颜家塘维修,专项资金没有专款专用。”的问题。
整改落实情况:①村委已出具关于双丰组路灯安装及汪家坪组颜家塘维修的情况说明。②2024年9月23日,桃花江镇召开巡察整改与村级财务业务培训会。③2024年9月14日,镇纪委对村支部书记符某某及村报账员胡某运用“第一种形态”进行了提醒谈话。④村报账员针对此问题作了检讨、承诺。
8.关于“超标准报销报刊费。梨树桥村于2023年3月第13号凭证列支报刊费1300元,2023年3月第14号凭证列支今日女报568.5元,共1868.5元,超过了1500元的标准。”的问题。
整改落实情况:①已按实收回超标部分,开具相关票据。②2024年9月23日,村支书、会计参加了桃花江镇巡察整改与村级财务业务培训会。③村报账员针对此问题作了检讨、承诺。
9.关于“工作作风不严谨。梨树桥村2020-2021年坐班值班记录本、2020-2022年党员冬春训台账、2020-2022年党员积分管理台账、2020年述职评议台账等资料无故遗失。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月12日,镇纪委对梨树桥全体村干部开展了纪律培训,明确党建专干负责台账资料管理。②2024年9月25日,桃花江镇召开9月党建例会,对党建专干进行了业务培训。
10.关于“党建基础工作资料不规范。一是党组织年度工作计划雷同:2020-2024年党总支部年度工作计划雷同,2020-2024年党支部(包括第一支部和第二支部)年度工作计划雷同。二是党组织年度工作总结缺失:2020-2023年均无党组织年度工作总结。三是主题党日资料不规范:如2023年5-6月、8-11月均无党员参会签到册,5月份的主题党日活动安排通知、远程教育节目预告单、主题党日情况登记表、会议照片也都没有。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月22日,桃花江镇召开7月党建例会和党纪教育培训会,2024年8月21日,桃花江镇召开8月党建例会,2024年9月25日,桃花江镇召开9月党建例会,对党建专干进行了业务培训。②2024年9月12日,梨树桥村召开了巡察整改专题组织生活会。③镇党建办分组、分片每月不定期下村进行了指导督促。
11.关于“民主评议党员工作不规范。一是测评人数与票数不符的情况:2020年第一、第二党支部都存在群众满意度测评表票数与群众签到人数不符的情况。二是测评表填写不规范:第一、第二党支部的部分民主测评表未对全部党员进行评价。三是个人自评汇总不规范:第一、第二党支部有部分党员自评多个等级的情况。四是党员等级评定错误:第一党支部党员李俊于2023年2月24日转正,但在2022年度民主评议党员时,被评定为‘合格’。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月22日,桃花江镇召开7月党建例会和党纪教育培训会,2024年8月21日,召开8月党建例会,2024年9月25日,召开9月党建例会,对党建专干进行了业务培训。②2024年9月12日,梨树桥村召开了巡察整改专题组织生活会,开展党员日常教育。③镇党建办分组、分片每月不定期下村进行了指导督促。④2024年9月24日,梨树桥村党总支部书记符某某对党建专干陈某进行了提醒谈话。
(十六)桃花江镇青山村党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“‘未巡先改’工作未开展。经现场检查,青山村未开展‘未巡先改’工作。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织各村(社区)党建专干开展业务培训。②镇党建办加强下村业务指导力度,补齐相关资料,立行立改。③2024年9月14日,镇纪委对支书钟某、党建专干匡某进行提醒谈话。④举一反三,开展自查自纠,按未巡先改要求做好整改工作。
2.关于“安全隐患未及时消除。一是青山村月塘组文雪梦、莫林森户空心房无警示标志和警示线,被和塘组路边竹木倾倒,都存在安全隐患。二是青山村村部灭火器未及时检查,有两个灭火器压力值过低不能正常使用。”的问题。
整改落实情况:①村委在文雪梦、莫林森空心房现场设置警戒线、张贴安全警示标识。③村委工作人员每月定期进行现场巡查。④加强对专干的工作责任落实和督促。⑤村干部上门走访,加大消防安全宣传工作,积极推进消防安全及消防设备的检查工作。⑥对消防器材定期进行检查,及时更换不能用的消防设备。
3.关于“田长制公示牌未及时更新。青山村村部田长制公示牌未及时更新。”的问题。
整改落实情况:①专干吴勇对此问题作出检讨、承诺,加强学习。②立行立改,已更换新的公示牌。
4.关于“未严格落实新时代文明实践工作。青山村未制定2024年新时代文明实践站活动计划,1月、3月未开展新时代文明实践活动,活动展示内容没有及时更新。”的问题。
整改落实情况:①立行立改,已更新和完善新时代文明实践相关资料。②2024年10月镇党政办组织开展业务培训,增强意识形态专干的责任意识和业务能力。③青山村9-10月已按时开展新时代文明实践活动。
5.关于“养猪场猪粪直排污染环境。青山村枫树坪组村民汤胜交养猪场猪粪直排到周边农田,导致严重的环境污染。”的问题。
整改落实情况:①村委安排村干部上门走访,加大禽畜科学养殖和环保政策的宣传。②镇、村两级上门指导建设符合环保要求的化粪池并同步对全村养殖户进行排查。③专干定期对村内养殖户进行检查。
6.关于“‘四议两公开’未严格落实到位。如2020年4月村委办公楼改造装修项目10万余元和2022年12月路灯亮化工程7余万元,都只有一份由村“两委”成员、监委会和议事会成员共同参与的会议记录,另无其他会议记录及公示资料。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织党建专干进行业务培训。②村委召开班子会,学习“四议两公开”制度,规范工作流程。③镇纪委加强监督检查,通过定期和不定期的督查,对落实情况进行评估。
7.关于“工作作风不严谨。一是党务、村务公开更新不及时。如基层党组织公开承诺书还是2023年的、村务公示栏未对村干部职务信息进行更新公示、脱贫攻坚作战公示栏未及时替换。二是基础资料无故遗失。青山村2020-2023年党员公开承诺书、2022年党员积分台账、2020-2021年坐班值班记录本、2020-2023年党员冬春训成册台账等资料无故遗失。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织党建专干进行业务培训。②2024年9月11日,村召开“两委”会议,明确党建专干对资料负责管理。③镇联点领导对支部书记钟某、党建专干匡某进行提醒谈话。④镇党建办按月下村督查公示栏更新情况,加强业务指导,发现问题及时整改到位。
8.关于“工作中存在形式主义。2020年度第一党支部与第二党支部年度工作计划雷同;2021年度党总支与第二党支部年度工作计划雷同。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办每月组织党建专干进行业务培训。②镇联点领导和党建办对支书、党建专干进行“一对一”党建业务指导。③镇联点领导对支部书记钟某、党建专干匡某进行提醒谈话。
9.关于“民主评议党员工作不规范。2021年度、2022年度的党员民主评议大会,不能参会党员的申请,只有支部的请示,没有总支的批复。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办组织支部书记、党建专干进行专题培训会,重点学习民主评议党员等内容。②2024年9月11日,村组织召开“两委”会议,传达学习镇级培训内容,并明确工作要求。③镇党建办对党建专干就党建知识进行专门培训和考核。
(十七)桃花江镇桃谷山社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“人居环境整治工作开展有差距。4月10日傍晚6点左右在社区观桃片区发现一例秸秆焚烧事件;4月11日上午在社区曾家湾安置小区出现2起飞线充电情况,造成较大安全隐患;4月11日上午在社区曾家湾安置小区发现桃美家宴厨房后油污及厨余垃圾严重,影响了小区的环境卫生。”的问题。
整改落实情况:①加大了宣传力度,通过广播、宣传车、网格群、横幅等有效宣传手段,在社区范围内对“飞线充电”、秸秆焚烧的危害性进行宣传,提高了居民的安全意识和环境保护意识。②已将厨房油污和厨余垃圾清理干净,明确餐饮老板为责任主体,对员工进行了培训,提高了环保意识。③在社区范围内开展灶台油烟摸底,建立了台账资料,以后将不定期开展检查,保障小区环境卫生。
2.关于“社区办公楼存在权属争议风险。2016年,由于原办公场地窄小,桃谷山社区经批准在金盆北路曾家湾组新建7层党群服务中心。因资金有限,社区采取与济忠堂大药房合作建房,社区出地、济忠堂公司出资560万元。根据双方签订的协议,社区大楼第2、3、4层房屋所有权归济忠堂公司,2017年底前社区负责将房产权交济忠堂公司,但由于审批手续涉及多方面问题,不能按照合同约定办理相关证件,截至2024年3月份,整栋社区大楼都未办理房产权,未明晰各自产权,存在争议风险。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月30日,社区工作人员在不动产办事窗口进行了业务咨询,加快推进了社区房屋产权证件的办理进度。②2024年10月15日,与济忠堂大药房进行协商并签订了相关协议,明晰了各自产权,避免出现争议风险。
3.关于“报刊订阅费用报销超标。2021年3月31日,35号凭证付报刊费2026元;2023年3月31日,29号凭证付报刊费2610元,以上均超过了1500元每年的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①已将2021年、2023年报刊订阅费用超出部分退还。②2024年9月23日,镇财政办组织社区工作人员认真学习了桃花江镇村级财务等管理办法,提高了社区工作人员财务管理意识,进一步规范了社区财务管理工作。
4.关于“应记未记固定资产。2023年3月31日25号凭证付猴栗岭等7个小组抗旱维修费等20281元,其中购抗旱设备10300元,未记入‘固定资产’科目,记入‘其他支出’。”的问题。
整改落实情况:①已将社区内所有抗旱设备由“其他支出”计入“固定资产”,并补齐了相关照片。②2024年9月23日,镇财政办组织社区工作人员进行了固定资产管理培训,并对社区内的固定资产进行了核对,提升社区固定资产管理水平,确保资产的合理配置和有效利用。
5.关于“党建基础工作不扎实。社区三个支部2020—2023年度党组织工作计划雷同;社区总支部2020年10—12月主题党日活动台账缺失;社区第一支部2020年9—12月主题党日没有会议记录,留空白页;第二支部和第三支部2020年12月主题党日无会议记录。”的问题。
整改落实情况:①2024年,镇党建办多次组织党建专干进行了业务培训,镇联点领导和党建办对支书和党建专干进行了“一对一”党建业务指导,进一步加强能力建设,切实提高政策理论、业务素质和工作技能水平。②2024年9月24日,镇联点领导对支部书记汤某某进行提醒谈话,支部书记对党建专干黄某进行提醒谈话,进一步提高思想认识,认真履职。
6.关于“主题党日活动资料不实。在查阅桃谷山社区2021—2023年度支部会议记录本和社区账目时发现,社区存在主题党日活动资料和财务主题党日活动发放交通生活补贴资料不一致的情况,经询问社区党建专干,确认存在党建资料不实的现象。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月23日,社区召开研究讨论党建资料不实的整改措施会议,建立了桃谷山党建管理审查制度,有效加强了社区党建工作的规范化、科学化管理。②镇党建办定期到社区指导工作,加强了对于党建资料的指导督促和审核,确保党建资料的真实性和完成性。③2024年9月24日,总支部书记汤某某对党建专干黄某进行了思想认识教育及党建业务培训,进一步提高了党建专干的思想认识和业务能力。④社区2024年1月至10月的主题党日严格按照上级要求进行,并将台账资料予以保存。
7.关于“监委会成员未落实回避制度。社区居民曾戟在2023年下半年既担任社区小组长,又担任监督委员会成员,未落实回避制度。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月30日,社区召开补选会议补选一名监委会成员,并将其结果在公示栏公示。②2024年,镇党建办在党建例会上对于监督委员会、议事会的有关制度进行强调和学习,进一步提高党建专干政策理论、业务素质和能力水平。
8.关于“‘四议两公开’落实不到位。社区2023年猴栗岭组支路硬化项目于2023年3月2日签订施工合同,村“两委”成员的研究会议却于3月20日才召开,项目先实施后研究;同时项目缺乏‘四议两公开’相关资料。”的问题。
整改落实情况:①已将“四议两公开”相关资料补齐,公示栏“四议两公开”已公示至最新。②2024年9月26日,镇党建办在党建例会上对于监督委员会、议事会以及“四议两公开”的有关制度进行强调和学习,进一步提高党建专干政策理论、业务素质和工作技能水平。③2024年9月16日,镇党建办工作人员到社区督查“四议两公开”落实情况。
9.关于“项目合同签订不规范。如2023年楠竹路道路硬化项目建设支出80400元,项目合同存在以下问题:一是项目开工后补签施工合同,合同签订时间为2023年10月8日,项目实施时间为2023年10月6日—10月8日,合同签订时项目已完工;二是合同内容过于简单,未约定工程质量要求、合同金额和付款方式。”的问题。
整改落实情况:①重新对所有合同进行了清理,严格了合同管理,规范了合同签订,拟定好的合同交到镇财政办进行审核并备案。②2024年9月23日,组织社区工作人员学习桃花江镇村级财务等办法,尤其是合同管理相关内容,提高了社区工作人员财务管理意识。
(十八)桃花江镇桃花江社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“空心房排查整治工作不到位。桃花江社区居民王少华空心房无警示标志和警示线,存在安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①已在空心房现场设置警戒线并张贴安全警示标识,并通过在巡查中加强宣传,确保行人安全警示作用。②社区落实巡查制度,安排人员每月不定期开展2-3次现场巡查,形成了排查台账。
2.关于“服务退役军人不到位。一是桃花江社区退役军人管理资料不全。二是退役军人专项资金未做到专款专用:桃花江社区2020年1月对徐秋英等8人发放‘三难’专项经费共计2500元,在发放过程中对家中没有退役军人的2户特困家庭也发放了600元(徐秋英200元、丁建辉400元),没有做到专款专用。”的问题。
整改落实情况:①对此问题进行了反思。②2024年8月13日,召开了巡察整改组织生活会,2024年8月15日,召开了巡察整改专题会议,对相关工作明确了整改要求。③对辖区退役军人进行了全面摸底,做到动态化管理。②重新核实了退役军人优待对象名册表,严格退役军人专项资金管理,做到专款专用。③2024年9月23日,参加镇财政办组织的财务制度学习会,加强对财务制度的学习。
3.关于“报刊订阅费用报销超标。2022年1月桃花江社区支付2022年党报党刊、今日女报共计3172元,超出了1500元的标准。”的问题。
整改落实情况:①退缴超出标准部分1672元至社区账户。②2024年9月23日,镇财政办加大对报账员的村级财务制度的业务培训、指导与督促并加大监管。
4.关于“‘四议两公开’未落实到位。如2023年4月社区更换复印机价值18800元和2023年9月桃花江社区巷道维修项目140756.5元,都只有一份由监委会两人列席和议事会成员共同参与的会议记录,另无其他会议记录及公示资料。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月13日,召开了巡察整改组织生活会,2024年8月15日,召开了巡察专题会议,对相关工作明确了整改要求。②2024年9月10日与12日,分别召开了支委提议会议和两委商议会议,对“四议两公开”工作进行了强调和部署。③2024年9月26日,镇党建办组织开展了相关业务培训,提高履职能力。
5.关于“党员管理工作不到位。桃花江社区第六党支部党员吴剑从2023年4月开始不参加支部主题党日活动,8月开始不缴纳党费,目前与党支部失联,党总支、党支部对该党员未及时进行处理。”的问题。
整改落实情况:①党建办组织9月份业务培训,开展业务培训,提高党建专干业务水平。②安排工作人员强化业务指导,对支书和党建专干进行“一对一”指导。③对失联党员吴剑不参加组织生活、不缴纳党费,召开党员大会予以停止党籍并报镇党委。
6.关于“党建基础工作存在形式主义。2022年度第二党支部、第五党支部、第七党支部、2023年度第五党支部工作计划雷同;2023年度第二党支部、第四党支部、第七党支部工作计划雷同;第三党支部2022年度与2023年度工作计划雷同;总支部2022年度与2023年度工作计划雷同。”的问题。
整改落实情况:①2025年8月15日,召开巡察整改会议,落实巡察问题整改。②镇党建办组织9月份业务培训,提高党建专干业务水平,进一步完善党建基础资料,安排联点党建专干进行“一对一”指导。③已制定各支部年度工作计划。
7.关于“监委会未严格落实回避制度。桃花江社区2020年监委会主任许志斌兼任文艺巷组组长职务,2020年监委会成员李先花兼任桃花西组组长职务,2021年至2022年监委会成员夏建夫兼任第3小组组长职务,均未落实好回避制度。”的问题。
整改落实情况:①对监委委员兼任组长的成员卸任小组组长职务,已重新制定小组长花名册。②对问题进行了深刻反思,今后在社区监委会队伍建设中将严格按照要求实行回避制度。
8.关于“民主评议党员工作不规范。一是民主评议党员登记表填写不规范。2021年度第一党支部民主评议党员登记表有10份未签名、未盖镇党委公章,这10份中其中3份未填写个人总结。二是民主评定预备党员错误。2022年度第二党支部的民主评议,将预备党员胡奇鳯评定为‘合格’,不符合预备党员不参与评定的相关规定。”的问题。
整改落实情况:①重新规范民主评议党员登记表,对相关问题进行了整改。②2024年8月15日,召开了巡察专题会议,对相关工作明确了整改要求。③2024年9月,镇党建办组织支部书记、党建专干进行专题培训会,重点学习民主评议党员程序。④镇党建办下村督查党建基础工作落实情况,加强业务指导,发现问题及时整改到位。
(十九)桃花江镇桃花路社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况。
1.关于“‘五进五好’落实不到位。桃江县城关基督教堂有国旗悬挂杆,但未按规定悬挂国旗,未全面落实‘五进五好’。”的问题。
整改落实情况:①督导教堂已按规定悬挂好了国旗,“五进五好”公示牌已全部到位。②2024年6月12日,社区组织学习了宗教有关政策知识,并在社区范围内开展了宗教信仰巡查工作,进一步提高了思想认识,提升了宗教活动场所规范化管理。
2.关于“空心房排查处置工作不到位。桃花路社区居士巷80-9号与居民住宅楼连在一起的一栋三层的空心房,一楼楼梯间有电动车充电,空心房外墙无安全警示标识;居士巷80-12号也有一栋三层的空心房,外墙也无安全警示标识,都存在安全隐患,社区对空心房监管存在盲区。”的问题。
整改落实情况:①已在空心房现场设置警戒线、张贴安全警示标识。②通过现场发放和网格群发送消防安全宣传资料,加强居住安全和消防安全宣传,提高居民安全防范意识。③已将居士巷80-9空心房进行了拆除,保障了居民的生命安全。
3.关于“消防安全检查走过场。桃花路社区办公场地的一个灭火器压力指针在红色区域,已无法正常使用,但是灭火器旁“检查记录”登记为正常,社区对消防设备检查走过场。”的问题。
整改落实情况:①已对社区内所有的消防设施、设备进行排查并及时进行了更换,并定期在辖区内开展消防安全巡查,进一步加强社区消防安全管理。②社区通过邀请专业的消防安全老师宣讲消防安全知识、开展安全讲座,上门、微信群、张贴警示标语等方式,全方位增强消防安全意识,确保居民生命财产安全。
4.关于“创建工作开展有短板。桃花路社区幸福小区一楼门面的废品回收店,回收回来的废品时常堆放在居民过道边,严重影响周边环境和附近居民的生活。”的问题。
整改落实情况:①已对辖区内影响居民生活的废品回收站进行了劝导和卫生整治。②积极向主管部门汇报,在以后的工作中争取依法整治解决该问题,形成长效机制。
5.关于“房屋安全隐患未及时处置到位。桃花路社区新胜巷工程公司家属楼年久失修,破烂不堪,电线横飞,在房屋主体没有承重墙的情况下,部分居民在阳台上私自增加承重门窗,四层楼基本都住有居民,存在极大的安全隐患,社区与上级政府、主管部门沟通协调不到位,隐患未及时处置到位。”的问题。
整改落实情况:①已对社区范围内的飞线进行了整治。②已引导督促工程公司家属楼住户对房屋进行了安全鉴定,并根据鉴定结果对家属楼进行了相应的维修加固。③已联合城管综合执法局、住建局对私搭乱建行为进行了处置。④积极与住建部门加强沟通协调,争取将工程公司家属楼纳入老旧小区改造计划,及时处置安全隐患,保障居民生命财产安全。
6.关于“误工费发放不规范。桃花路社区2020年每季度固定发放监委会成员误工费600元,2021年至2023年每年每季度固定发放误工费400元,共计7200元。误工费无明细,发放方式不规范。”的问题。
整改落实情况:①2024年3月19日,社区对误工费发放的情况进行了说明,已补齐误工费的发放明细,承诺今后按实进行误工补贴。②2024年9月23日,镇财政办组织进行了业务培训,9月26日,镇财政办对社区报账员“一对一”进行了财务培训,提高了报账员财务管理意识,进一步规范了社区财务管理工作。③2024年9月28日,2024年9月28日,社区报账员郭某某作出检讨,承诺以后将认真学习财务管理办法,提高业务水平,严格按照财务制度执行。
7.关于“‘四议两公开’执行不到位。如美丽菜园项目,社区只召开了社区“两委”成员会议,其他程序未执行。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强“四议两公开”制度学习。②2024年9月30日,社区召开“两委”成员会议,传达学习“四议两公开”制度相关要求并进一步强调严格落实。③镇党建办按月下村督查“四议两公开”落实情况,发现问题要求及时整改到位。
8.关于“党建基础工作不扎实。一是党支部工作记录本填写不完整:如桃花路党支部2023年度工作记录本、新建路党支部2022-2024年度工作记录本,只填写了党员名册和支部会议记录,其他内容如流动党员名册、党组织年度工作计划、主题党日活动年度计划等均未填写。二是党组织工作计划内容雷同:如新建路党支部2022年度、新建路党支部2024年度、西溪街党支部2023年度,三个党写新建路党支部、桃花路党支部均无2022年度民主测支部年度工作计划内容雷同。三是民主测评汇总表未填评汇总表。四是党员公开承诺书内容雷同、填写不完整、少填、无公示照片:2023年度新建路党支部党员公开承诺书内容雷同、全部未盖支部公章、没有公示的照片;2023年桃花路党支部党员公开承诺书只写了11份(实际党员人数43人),其中两份无承诺内容,全部未盖支部公章、没有公示的照片。五是民主评议党员登记表填写不规范、不完整:2022年度新建路党支部、天问路党支部、桃花路党支部所有民主评议党员登记表均未填写党员测评情况、无支部评议意见、无总支审查意见、无落款日期;桃花路党支部43名党员,只填写了18份。六是党员民主评议等级错误:2023年度胜利街党支部党员王淑纯,党员民主评议测评票全部为‘合格’,评定结果却是‘优秀’。七是党员转正程序资料不完善。预备党员卢彧妍转正资料只有转正表决票,党支部无法提供其他相关资料。”的问题。
整改落实情况:①已补齐预备党员卢彧妍的转正资料。②2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强基础党建工作、“四议两公开”等各项培训,重点学习“三会一课”制度、民主评议党员、发展党员等内容。③2024年6月14日,镇党建办组织召开6月党建例会暨党纪学习教育工作推进会,严格落实组织生活会和民主评议党员制度。④2024年8月27日,党总支书记、居委会主任对党建专干孙某某进行提醒谈话。
9.关于“党员教育管理工作松懈。一是党员党费、积分管理不到位:桃花路党支部姚逸冰、薛芬和天问路党支部陈光华、石卫民、李才高五位党员,从2021年3月开始未参加支部的主题党日活动、也未缴纳党费,积分未进行扣除,也未评定为不合格党员。二是流动党员管理不到位:电话访谈流动党员戴胜兰、郭潇时,发现桃花路社区对流动党员管理不到位,流动党员不清楚自己的联系人,每月也没有进行线上线下学习。”的问题。
整改落实情况:①镇党建办已督促社区完善党费收缴台账,按月登记党费收缴情况。②镇党建办指导社区落实并完善流动党员台账“一月一更新”、联系人“一月一联”制度,利用微信群传达学习教育相关要求,掌握流动党员生活工作情况,每月抽查20名流动党员,开展“四必问”,并将抽查情况及时反馈给村(社区),对落实不力的通报批评。③2024年9月26日,镇党建办组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强流动党员教育管理专题培训。⑤2024年10月15日,党总支书记、居委会主任对党建专干孙某某进行提醒谈话。
10.关于“政治理论学习不扎实。抽查卿青、邹宇两名‘两委’成员政治理论学习情况,发现他们对社会主义核心价值观、‘四个意识’、‘四个自信’等内容不熟悉,回答不准确、不完整。”的问题。
整改落实情况:2024年9月16日,社区组织全体工作人员集中开展政治理论学习,重点剖析分解“四个意识”、“四个自信”的重要内涵和意义,进一步提升社区工作人员的政治素养。
11.关于“住房公积金缴纳不规范。社区干部周伯秋在2023年7月办理退休手续后,2023年8月-2024年3月,社区为其继续缴纳住房公积金单位部分共3984元。”的问题。
整改落实情况:①2024年5月27日社区对周伯秋缴纳住房公积金的情况进行了说明,9月23日召开社区“两委”成员会议进行研讨整改,一致决定年满60岁后不再缴纳住房公积金公家部分,严格按照相关文件执行。②2024年9月23日,镇财政办组织进行了业务培训,9月26日,镇财政办对社区报账员郭小枚“一对一”进行了财务培训,提高了报账员财务管理意识,进一步规范了社区财务管理工作。
(二十)桃花江镇团山社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“人居环境整治工作开展有差距。2024年4月16日,巡察组在团山社区现场走访时发现,和睦家园小区有三起飞线充电和部分居民私自占用公共停车位的问题。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月18日,社区对和睦家园小区飞线充电和占用公共停车位的情况进行了说明,现已收回飞线,拆除了14把地锁。②2024年5月10日,社区召开人居环境整治专题会议,成立了整治队伍,5月23日以来,不定时在辖区范围内巡查飞线与占用车位情况,并及时进行劝导和整改。
2.关于“违建房屋存在安全隐患。2024年4月17日,巡察组在团山社区现场走访时发现社区居民邓建凡在原有房屋旁用砖块堆积建成一杂屋,且周边未张贴安全隐患警示标语,存在较大的安全隐患。”的问题。
整改落实情况:2024年10月18日,社区对邓建凡杂物存在安全隐患的情况进行了详细说明。现已在杂屋周边设置警戒线、张贴安全警示标识,封闭了此杂屋的进出路。
3.关于“住房公积金缴纳不规范。社区在2020年9月22日11号凭证,付社区工作人员住房公积金30240元,只有社区支付部分,个人交纳部分未体现。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月18日,社区对公积金缴纳不规范的情况进行了说明,个人部分的30240元已现金缴纳至桃江县建设银行。②2024年9月23日,镇财政办组织31个村(社区)会计进行了财务业务培训,进一步提升财务水平。③2024年9月18日,镇财政办副主任对社区报账员刘某进行提醒谈话,并“一对一”对其进行了财务业务培训和指导。④2024年9月18日,报账员刘某对村级财务管理进行了承诺。
4.关于“报刊订阅费用报销超标。2022年3月30日21号凭证付报刊费1984元;2023年3月30日15号凭证付报刊费758元;2023年3月30日15号、24号凭证付报刊费合计2610元,以上均超过了每年1500元的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月23日,镇财政办组织31个村(社区)会计进行了财务业务培训,进一步提升财务水平。②2024年9月18日,镇财政办副主任对社区报账员刘某行提醒谈话,并“一对一”对其进行了财务业务培训和指导。③2024年9月18日,报账员刘某对村级财务管理进行了承诺。
5.关于“工会资金管理不规范。一是无工会机构代码证,未设立工会专用账户;二是2020—2021年,对12名工会会员会费3958元未收缴。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月17日,社区对工会费用的使用情况进行了详细说明,现已全额收缴2020年至2021年度的工会费3958元入社区账户。②2024年9月23日,镇财政办组织31个村(社区)会计进行了财务业务培训,进一步提升财务水平。③2024年9月18日,镇财政办副主任对社区报账员刘某进行提醒谈话,并“一对一”对其进行了财务业务培训和指导。④2024年9月18日,报账员刘某对村级财务管理进行了承诺。
6.关于“党建基础工作不扎实。一是2021年第一党支部组织生活会汇总表缺失;二是2022年第一党支部、第二党支部和第三党支部组织生活会汇总表缺失;三是支部会议记录不规范。2020—2022年,社区下设的两个党支部会议记录均由党建专干刘燕一人撰写,会议记录不规范。四是党支部公章管理不规范。社区先后成立9个小区党支部,所有小区支部公章全部存放在社区总支部处,由刘燕保管。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月13日,社区组织党总支部成员召开了巡察整改专题组织生活会,开展批评与自我批评,要求整改好。②2024年9月26日,镇党建办已组织31个村(社区)召开9月党建例会暨巡察整改指导会,加强基础党建工作、“四议两公开”等各项培训。③2024年9月18日,镇党建联点指导员对党建专干刘某进行提醒谈话,并“一对一”进行业务培训和指导。③公章已归还至各小区支部,并建立小区党支部公章管理台账,使公章管理规范化。
7.关于“辖区内路灯缺失,居民出行不便。2024年4月18日,巡察组在团山社区现场走访时发现社区有多个无物业小区,小区里路灯少,居民出行不方便,存在一定的安全隐患。”的问题。
整改落实情况:2024年10月18日,社区对多个无物业小区路灯少的情况进行了说明。经过实地调查和走访,根据实际情况和群众意愿形成报告向路灯公司申请了相应项目,现已在和睦家园、竹业城小区等加装路灯88盏。
(二十一)桃花江镇杨家坳社区党支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“空心房整治工作不到位。社区共排查出黄建光、罗松林等户闲置空心房9栋,空心房仅张贴警示标识,未设置警戒线,存在安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月,组织力量对9栋闲置空心房进行了安全隐患排查,在张贴安全警示标识的基础上增设了警戒线。②社区干部每月定期到闲置空心房进行了现场巡查。
2.关于“农田水利基础设施薄弱。社区用于农田灌溉的机埠少不能完全满足向荣片200多户居民300多亩基本农田的灌溉需求。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月,新建了向荣片机埠、氮肥厂机埠2个机埠。②2024年5月,完善了太平安机埠管道248米。③2024年9月,在向荣片塘冲大塘下修建了一条1250米的排水渠道。
3.关于“化解居民信访问题工作不到位。社区有两居民史爱兰、罗梦桃2023、2024年先后六次多次到北京上访,社区化解信访问题工作不到位。”的问题。
整改落实情况:①2024年4月2日,组织镇村干部对2位信访户进行了入户走访,通过加强沟通引导他们通过合法途径表达诉求。②2024年9月30日,社区组织了主题党日活动开展法律宣传,2024年10月8日,召开了夜间屋场会进行法律宣传,社区干部定期在微信网格群发送普法宣传知识,及时化解居民之间产生的矛盾,维护社区的和谐稳定。
4.关于“工会经费管理不规范。社区于2022年9月办理了工会法人资格证书,但一直未设立单独的工会账户,相关工会经费直接从社区账户中支出。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月11日,中国人民银行益阳市分行对社区工会委员会出具了J5615001486001的开户许可证,同日社区工会法人代表在湖南银行开设了账号为87030211000001887的独立工会账户。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。
5.关于“社区便民服务大楼租赁合同签订不规范。2017年,社区便民服务大楼整体租赁给左华美后,2020年9月,因社区办公需要,回租第一楼5间门面,未与承租方左华美签订补充协议,仅在原房屋租赁协议上补写相关条款,合同签订不规范。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月28日,与承租方左华美重新签订完善后的社区便民服务大楼房屋租赁合同。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。
6.关于“不顾财务状况为全体社区居民缴纳医疗保险。社区2020-2023年,四年共为社区居民缴纳医疗保险1838380元。经查社区2020-2023年经营收入合计为1767495.91元,还不足以支付以上所述的医保费用。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月30日,组织召开了居民代表大会,会议通报了自2025年起停止居民医疗保险补贴,减轻社区经济负担。②2024年9月10日,组织召开了巡察整改专题会议,会议决定自2025年社区将不再为居民代缴医保。③2024年9月23日,召开了工作安排会议,对医保收缴工作进行研究部署时,强调2025年社区不再进行补贴。
7.关于“工程项目监管不到位。一是工程项目竣工验收手续不规范。社区桃江县西环线与冻氮连接线工程,其中工程量现场签证单中监理单位和建设单位未签字盖章。二是工程质量监管不到位。经现场检查,社区塘冲组公路硬化项目,部分路段施工工艺不到位,硬化公路平整度不够,切割缝未浇灌沥青。”的问题。
整改落实情况:①2024年7月26日,居务监督委员会召开了会议,通报了对项目进行监督的决定。②2024年7月,已补齐工程量现场签证单中监理单位和建设单位的签字盖章。③2024年7月,已监督施工方补齐了切割缝沥青。
(二十二)桃花江镇资江路社区党总支部巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“报刊订阅费用报销超标。社区在2021年3月31日7号凭证付报刊订费1984元;2022年3月26日13号凭证付报刊费1984元;2023年3月24日14号凭证付报刊费2610元,均超过了1500元的报销标准。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,已将超过报销标准的2078元退回社区账户。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。③2024年10月11日,社区报账员李某对此问题作出了检讨、承诺。
2.关于“违规垫付应追回的养老保险金。社区于2022年3月26日13号凭证,付社会保险防控资金2339.21元,上述资金为应追回的江新立等五名居民的养老保险金,但相关资金社区未收回,由社区直接垫付上缴县社保服务中心账户。”的问题。
整改落实情况:①2024年8月1日,社区工作人员再次入户走访,确认5位居民已去世。2024年8月3日,社区召开了会议对此问题进行研究,因无法找到真系亲属,决定由社区垫付养老金追回款,并出具了情况说明。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。③2024年10月11日,社区报账员李某对此问题作出了检讨、承诺。
3.关于“工会资金管理不规范。一是未设立工会专用账户;二是2020—2021年有9名工会会员未收取工会会费共计3497元。”的问题。
整改落实情况:①2024年9月26日,社区已补缴相关工会会费3497元至社区账户。②2024年10月10日,县总工会出具批复文件,2024年10月14日,县总工会出具工会法人资格证书,开立工会专户。2024年11月6日,长沙银行股份有限公司桃江支行对社区工会委员会出具了J5615001528801的开户许可证,社区工会法人代表在长沙银行开设了账号为810000494762000001的独立工会账户。②2024年9月23日,参加了镇村级财务业务培训会,提升业务水平。③2024年10月11日,社区报账员李某对此问题作出了检讨、承诺。
4.关于“低值易耗品管理不到位。社区在2020年开展网格化管理工作时,购买了价值13434元的宣传品和志愿者服装,但是社区没有对此安排专人保管,无领取相关台账,领用时无人签字。”的问题。
整改落实情况:①已于2024年7月31日制定了《低值易耗品管理规定》。②2024年8月2日,召开了会议,明确由夏可玮专门负责社区宣传品及志愿者服装保管,并建立了领取台账,严格落实领取使用相关制度。③2024年10月15日,双创专干夏某某对此问题作出检讨、承诺。
5.关于“党建基础工作不扎实。一是该社区总支部2021—2023年度党组织工作计划雷同;二是2020—2023年度总支部和各支部会议记录本存在多处空白页,会议记录不规范;三是中共资江路社区近桃路党支部2022—2023年度会议记录本遗失。四是党费收缴不规范。社区支部党员除社区工作人员和个别单位退休党员外,其余流动党员和在家党员党费均为2元每月,未按实际收入收缴党费。”的问题。
整改落实情况:①社区党建专干定期参加镇党建办组织的业务培训,2024年9月26日,镇党建办组织召开的党建例会上对巡察整改相关党建工作、资料收集进行了培训,提高业务水平。②镇党建办已按月下村督查党建基础工作落实情况,对会议纪要、成册资料、公开公示栏等加强业务指导,并督促社区立行立改。③通过流动党员微信群对社区党员月收入进行了摸底,重新核对了党费的月缴金额,对有稳定收入的党员按工资基数核算党费缴纳比例。④2024年9月10日,社区支书对党建专干李某进行了提醒谈话。⑤2024年10月11日,社区报账员李某对此问题作出了检讨、承诺。
6.关于“为民服务意识不够。桃花江步行街缺少公共厕所等设施;检察院小区下水道老化,影响二十余户居民生活;希望巷14号和近桃路239-6号存在大片空坪隙地未硬化,影响百余户居民出行。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月,社区工作人员进行了实地调查,并走访了部分群众,根据实际情况和群众意愿形成了报告,于10月10日向县住建局、县城管执法局分别申请了公厕和下水道改造及空坪硬化等项目。②2024年10月15日,双创专干夏某某对此问题作出检讨、承诺。
7.关于“燃气安全存在隐患。在邮电巷4号一居民房屋外墙上,安装了一个天然气箱,箱体周围未设置安全警示标志,且附近车流量大,通过与居民交谈了解,燃气公司安装未经住户同意,存在较大的安全隐患。”的问题。
整改落实情况:①2024年10月,社区干部进行了实地调研和走访,于10月10日向县住建局燃气办提出申请,因现场客户和周边居民均不愿配合,社区加强了网格巡查力度。②2024年10月15日,安监专干张某某对此问题作出检讨,承诺。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0737-8822359;地址:湖南省益阳市桃江县桃花江镇资江北路88号。
中共桃花江镇委员会
2026年1月21日

