2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，做好今年税务工作意义重大。按照中央、总局、省、市、县各级部署，结合我县工作实际，今年全县税务工作的总体计划是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实全国、全省、全市税务工作会议部署，加强党对税收工作的全面领导，全面贯彻新发展理念，“抓好党务、干好税务、带好队伍”，高质量推进新时代税收现代化，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为促进经济高质量发展、服务建设“新桃江”发挥更大作用。

全面贯彻上述总体要求，要重点抓好以下5个方面的工作。

（一）全面从严治党，为税务事业发展提供政治保障

一是以政治建设为统领。坚持以党的建设为统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做为党委会“第一议题”、中心组学习“第一主题”和各支部“三会一课”必学内容。继续巩固党史学习教育成果，转化为“我为群众办实事”的行动自觉。严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地，为税收工作提供坚强的政治保障。

二是以组织建设为根本。围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，全力加强组织建设，进一步推进“纵合横通互融”的党建工作新机制，加强横向联动与上下联动，统筹兼顾把各项党建任务落实到位。高质量开展“三会一课”和组织生活会、民主评议党员等活动，增强党性意识修炼，明底线、作表率，加强党员队伍建设，发挥党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。在广泛征求党员意见之上，开展内容丰富、形式多样的党员活动，创建党建工作新品牌。

三是以作风纪律建设为支撑。坚持不懈落实好中央八项规定和上级关于作风纪律的一系列新要求，持续开展总局、省市局以及桃江党委政府“纪律作风专项整治行动”“党风家风联建互促、纪律规矩烙在心中”“强作风、优环境，共建清廉桃江”活动，进一步加大作风整治力度，坚决纠正工作不实、作风不正、服务不优、形象不好，对纳税人和缴费人利益不维护、不作为、吃拿卡要等不正之风。加强一体化综合监督体系建设，强化各监督主体的监督责任意识，坚持和完善党委与纪检组定期专题会商机制。严肃查处不正之风引发的违法违纪案件，通过强有力的手段和措施，确保全局干部纪律作风有根本性的改变，营造谋事创业的良好氛围。

（二）切实依法履职，为经济社会进步提供财力支持

一是落实减税降费政策。减税降费是中央应对经济下行压力的重要举措，要把落实减税降费政策作为一项必须完成的政治任务，迅速恢复减税降费工作专班，大规模开展减税降费政策宣传辅导，利用各种宣传途径做到全覆盖。落实好扩大纳税资料备案改留存备查的范围，申报即享受税收优惠等举措。建立健全减税降费统计分析台账，算清“减税降费账”，全面掌握减税降费数据和成效。强化对减税降费落实情况的督查检查，对落实政策不力的单位和个人严肃进行问责。

二是完成收入预算目标。牢固树立组织收入全局“一盘棋”的工作思路，严格按照组织收入原则，依法征收，应收尽收，确保圆满完成党委政府下达收入预算目标。改进税收预测方法，提升预测准确率，强化科学调度，防止税收大起大落。紧盯重点税源，摸清税源底子，对税收波动较大的企业，及时跟进掌握变化原因。聚焦党委政府关心的经济指标、政策效应，深入调研分析，用好税收数据，主动向党委政府汇报沟通，推动合理确定税费目标，确保收入目标与税源情况、减税降费相协调，积极为桃江经济社会发展建言献策。

三是优化税收营商环境。把党史学习教育成果更好地转化为纳税人缴费人获得感，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，以“智慧税务助发展 惠企利民稳增长”为主题，开展2022年“便民办税春风行动”，将首批5大类20项80条便民办税缴费举措落实落细。继续深化“放管服”改革，以纳税人满意为导向，积极推进涉税缴费事项线上“一网通办”，“非接触式”办税比例进一步提高。线下“只进一门、一窗受理，一次办结”，推动纳税人办税事项和报送资料进一步压缩，在法定办结期限内再提速70%。深化“银税互动”，帮助民营企业、小微企业降低融资成本。提高人员素质，提升数据录入的准确率，降低办理业务的差错率，坚决杜绝“逾期办理”“涉税投诉”等现象发生。

（三）强化税费征管，为做好全年的业务工作提供征管基础

一是做好依法行政工作。法治是税收工作的基石，要坚决落实税收法定原则，优化税收执法方式，全面推开行政执法三项制度，牢固树立依法治税观念，用法制的标杆来考量税务工作。要扎牢制度的笼子，用程序科学来保证结果，保护自身。要进一步完善执法督察与纠错问责机制，以制度管权管人，坚决纠正和严肃查处简单粗暴执法、随意执法，规范行政处罚自由裁量权。认真做好税收普法工作，严格规范重大税务案件审理，合法合理合情处理税费争议，化解征纳矛盾，将法治精神贯穿于税收工作始终。

二是做好征管基础工作。基础不牢地动山摇，税费征管由于具有牵涉股室多、政策性强、涉及群体多的特点，需要举全局之力、集全局之智、尽全局之能，周密部署，紧密配合。积极稳妥推进《意见》及“管事制”改革，努力构建高效统一的税费征管业务体系，形成大企业管理集约化、重点税源管理精细化、一般税源管理标准化的管理格局。充分发挥信息化征管大数据的效用，对金三系统数据进行比对清理，加快处理未办税户，强化数据分析运用，进一步提高税收征管工作质效。强化征管质量考核，以征管5C考评指标为抓手，以考促干，夯实征管根基。

三是做好风险管理工作。坚持风险管理为导向，强化任务统筹，对各层级推送的风险应对任务进行归口管理，规范风险任务应对系统操作。着重抓好成品油企业、农产品生产加工企业、出口退税企业、房地产企业等重点行业及增值税、企业所得税、土地增值税等重大税种的风险管理工作。根据省市局重点行业管理计划，选择1至2个重点行业开展税收风险防控工作，抓取企业申报数据进行各税种间分析、同行业不同企业间比对分析，对多年度数据进行纵向分析。对各税源管理单位的风险应对工作进行抽查，提高风险应对能力和水平。持续做好扫黑除恶专项斗争和防范处置非法集资工作。

四是做好税费政策落实。抓好各税种政策管理，促进减税降费和疫情防控税收优惠政策的落地生根，助推税收征管体制改革。抓实两个所得税的汇算清缴和事后管理，加强对“两高”人群的个税管理。深化增值税改革，推进专票电子化工作。抓细出口退税管理，通过实战锻炼出口退税管理人员，切实提高业务水平。强化土地增值税管理，全面推进项目清算，打响土地增值税清算攻坚战。强化房土两税税源清理，推进房地产交易、税收、登记“一窗受理、业务联办”。抓牢税费同征同管，依托地方党委政府，完善跨部门沟通协作机制，扎实推进基本养老保险全国统筹，基本医疗保险、失业保险、工伤保险全省统筹。突出政府主导作用，强化与原各执收单位联系协作，理顺数据交接、银行对账、问题处置，高质量推进社保费和非税收入划转和征收入库工作。

（四）坚持严管善待，为打造税务铁军提供坚实人员底子

一是抓好干部管理。坚持党管干部原则和好干部标准，全面实行职务与职级并行制度，2022年是职务职级晋升的进一步规范之年，在三、四级主办严重“堵塞”的问题上要多思考多分析，多想办法。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，全面考虑年龄结构，梯队建设、亲属回避等要求开展中层正副职干部选拔和轮岗交流。落实能上能下的干部管理机制，发挥好老同志有阅历、有办法的传承作用，中年人有经验、有精力的中坚作用和年轻人有冲劲、有活力的支撑作用，特别加大对优秀年轻干部培养使用力度，为未来储备丰富的后备人才。

二是抓好教育培训。坚持“补短板，求创新”的教育培训思路，将各类各级集中脱产培训、上级送训、团队集训、部门自训、高端选训、师徒带训等有机结合起来，继续立足“金三”操作、税政管理、风险管理、纳服技能等短板弱项查缺补漏。结合外训主题和实战课题，边学边教，扩充培训面，加快干部能力提升。加强大企业管理复合型人才培养，在日常工作中建立“传、帮、带”制度，在学中干、在干中学，多渠道培养干部，提升干部综合能力。创新学习方式和培养途径，运用好学习兴税这一平台，制定详细的积分规则、奖惩办法，鼓励干部自学，重新组建县局师资团队，充分利于局内资源开展内训，鼓励干部参与练兵比武，强化结果运用，打造人才引擎，为税收事业的发展提供动力。

（五）规范内部管理，为提升行政运转效能提供制度规范

围绕筑牢流程、纠错、核查、问责四道防线，进一步深化内控机制建设，不断完善内控举措。依托内控平台。进一步抓好预算和支出管理，全面贯彻落实中央厉行节约反对浪费的精神，树立“过紧日子”的思想，严格执行会议费、接待费、差旅费、培训费、公务用车、办公用房等方面的规定，加强固定资产实物实时管理，从简从快完成有关实物资产权属变更。落实政府采购项目负责制，做到依法采购、严守程序、规范操作。按季上报预算执行情况，减少开支随意性，努力提高预算准确率、执行率和资金使用效率，探索内控容错机制，合理运用监督执纪裁量权。