国家税务总局桃江县税务局2020年度工作计划

一、全力组织税费收入

一是抓重点户管理。对全局年纳税额排名前100位的企业实行"点对点"的重点管理，由税管员定期进行一对一走访，彻底摸清税源底子，做到重点税源心中有数。同时，切实强化税源动态监管，依托系统内外信息平台建立日常监控预警机制，发现重点税源户在销售或纳税额上有异常的波动，及时查明原因，采取应对措施。

二是抓正常户管理。充分依托金税三期系统，加强对正常纳税户日常管理和辅导服务，确保正常户的申报率和入库率均能保持在100%。同时抓好日常巡查，从细微处着手，将收入预测贯穿到整个征期，做到"事前有预测、事中有跟踪、事后有分析"，切实提高对存量户税收的管控能力，健全机制，确保税款及时足额入库。

三是抓偷漏户管理。对重点行业、重点地区和重点群体，要有针对性地对偷漏户开展税收专项检查、核查和整治工作。对存在漏洞的、风险较大的农副产品、加油站、劳务公司等重点行业、重点群体加大专项清查力度，强化纳税评估和风险应对，对问题户严防死堵，户户查深查透。

四是抓个体户管理。继续抓紧抓好个体户的日常管理，建立日常巡查机制，细致了解个体户经营情况与实际规模，在准确调查的基础上，严格执行政策，客观、科学、准确定税。整章建制，精细管理。

五是抓社保户管理。进一步强化社保费业务培训与政策学习，确保所有业务相关人员均能熟练掌握社保费征收所有业务操作。落实"税费同征"，强化税收管理员社保费征收责任意识。密切部门交流合作，积极探索优化便民缴费措施，拓展多样化缴费渠道，构建职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的社保费征缴体制机制。

二、着力提升征管质效

一是加强基础数据管理。大力提升信息管税能力，全面落实数据管理制度，及时解决征管数据中出现的新情况、新问题。立足税控联管信息交流平台，进一步完善信息管税工作机制，建立覆盖面更广泛的涉税信息交换比对联系控税工作机制。

二是强化税收风险管理。着重抓好成品油企业、农产品生产加工企业、出口退税企业、资源综合利用企业、社会福利企业、房地产企业等重点行业及增值税、企业所得税、土地增值税等重大税种的风险管理工作。同时定期开展户籍巡查，按期定任务、给压力，确保出效果、有成绩。

三是落实各项税收政策。借助国土部门地籍发证信息，通过比查扩面，深化房土两税专项清查；致力于"项目清查"、"预征清理"、"成本清算"的"三清"工作，强化土地增值税管理；围绕提质增效，围绕"三实"细化两个所得税精细化管理，抓实企业所得税汇算清缴纳税申报、个人所得税全员全额扣缴明细申报和自行申报、 6项专项附加扣除政策落实；优化环保税收管理，紧密联系沟通环保部门，在环保监测数据和涉税数据充分印证基础上精准开展征收工作。

四是加强税收法制建设。牢固树立依法治税观念，进一步完善执法督察与纠错问责机制，认真做好税收普法工作，严格规范重大税务案件审理，合法合理合情处理税费争议，化解征纳矛盾。

三、不断优化纳税服务

一是持续落实减税降费政策。全力打造宣传辅导、政策执行、统计分析、监督检查的减税降费闭环管理，把税费优惠政策用好用足用实，确保纳税人和缴费人应享尽享优惠，不断释放政策和改革红利。

二是切实为纳税人缴费人减负。全力落实各项便民办税政策，对内提高纳税服务的针对性，简化资料报送门类。对外为纳税人提供涉税建议和提醒，为服务对象提供个性化辅导，真正做到为纳税人何缴费人减轻办税缴费负担。

三是全面提高纳税服务效率。促进"放管服"改革再深化，及时梳理办税、缴费流程，对各项业务的流转环节、审批权限和办理方式逐条论证，尽可能地整合办税和缴费资源，精简审批事项，让办税服务和社保缴费整体"放有所依，管有所据，服有所为"。

四是全面提高纳税人缴费人获得感。进一步提升服务站位，聚焦纳税人需求，整合服务资源，多渠道、多形式为纳税人提供优质服务，切实提高纳税人获得感。

四、持续抓好队伍建设

一是坚持党建引领。加强全局党员领导干部政治理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强"四个意识"和"四个自信"，做到"四个服从"。以"五化"为着力点，以"五好"为目标，以全省税务系统基层党建示范点为新起点，以开展党团活动为载体，以组织生活为抓手，以"学习强国"学习平台为助力，进一步抓实党支部标准化建设，巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，提升组织凝聚力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是做好"典型引路"。继续做好具有税务部门特点和时代特征的先进典型的培养、评选、表彰、宣传工作，树立选人用人导向，大力表彰先进，弘扬先进精神，激励干部人人学先进，人人争先进。紧扣起点更高，层次更高的文明创建思路，积极参加全国及省市各类创建活动的申报评比工。

三是抓实教育培训。继续把"业务融合"作为培训任务重点，立足"金三"操作、税政管理、风险管理、纳服技能等重要业务领域，完善师资队伍，不断提升教育培训的层次和效果。特别加大年轻干部培训力度，长远规划、精心培育，完善老带新的"传、帮、带"制度，多渠道培养干，提升综合能力，抓好税收业务、文秘、信息技术等专业人才的培养。

四是强化作风建设。坚持不懈地落实好中央八项规定及其细则，以及上级关于作风纪律的一系列新要求，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，进一步加大作风整治力度，坚决纠正不正之风，严肃查处不正之风引发的违法违纪案件。促进思想作风、工作作风、生活作风和学风持续好转。

五、规范内部行政管理

一是抓好绩效和数字人事。用绩效管理统领全局工作，结合每月工作推进会制度实行月度绩效考评机制，科学制定考核指标、严肃日常考核考评，合理运行绩效考评结果，促进绩效管理正效应的发挥。全面推行数字人事制度，发挥数字人事积累效应，建立健全干部个人成长账户，客观反映和评价干部综合表现，为管干部、带队伍提供有力抓手。

二是强化内控管理。深化内控机制建设，不断完善内控举措。抓好预算和支出管理，全面贯彻落实中央厉行节约反对浪费的精神，严格执行会议费、接待费、差旅费、培训费、公务用车、办公用房等方面的规定。加强固定资产实物实时管理，落实政府采购项目负责制，按季上报预算执行情况，减少开支随意性，努力提高预算准确率、执行率和资金使用效率。

三是优化内部运转。进一步完善行政运转规则以及各项内部管理制度，注重为基层减负，使内部分工更科学、衔接更顺畅，办事规则更明确，程序更具体。合理调配工作，加强岗位轮动，改变分工苦乐不均的现象。规范公文处理，完善综合维稳责任制，加强后勤管理，加强全局设备管理，抓好信息安全，杜绝"违规外联"。

国家税务总局桃江县税务局        

2019年12月12日