索引号：tjxwtgx/2026-2188874	发布机构：桃江县文化旅游广电体育局	发文日期：2026-05-12
信息类别：综合政务	公开范围：全部公开	公开方式：政府网站

索引号	tjxwtgx/2026-2188874
发布机构	桃江县文化旅游广电体育局
发文日期	2026-05-12
信息类别	综合政务
公开范围	全部公开
公开方式	政府网站

2026年作为“十五五”规划开局之年，是桃江文旅广体事业高质量发展的攻坚突破之年。全局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实省、市相关厅局及县委、县政府决策部署，以创建桃花江国家级旅游度假区为战略引擎，深耕“竹旅文体康”产业融合核心路径，聚力文旅产业提质升级与省运会承办保障两大核心任务，持续强化能力作风建设，大力弘扬“挺抢”作风，实干担当、奋勇争先，推动全县文旅广体事业实现新跨越、展现新作为。

一、深化“能力、作风”双提升，筑牢文旅广体发展根基

1. 强化理论武装，压实落实责任。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，以桃江县“狠抓‘三个提升’，争当‘挺抢’先锋”五大行动为引领，扎实开展正确政绩观学习教育，紧扣县纪委全会部署，一体推进党的二十届四中全会精神、习近平文化思想及总书记相关重要指示批示精神学习。规范局属党组织学习，通过专题研讨、基层宣讲推动理论落地，结合大落实、大宣传行动，强化重点工作督办，做到“事事有回音、件件有落实”，以理论引领实践、凝聚奋进合力。

2. 提升党建质效，涵养清风正气。健全党建工作责任制，压实党建责任，聚焦党支部建设，设立党员先锋岗，激励党员在文化惠民、文旅创建、省运筹办中争当“挺抢”先锋、发挥模范作用。加强制度建设，扎紧织密“不能腐”制度笼子，强化警示教育和日常监督，精准运用“四种形态”，推进清廉文化建设，营造崇廉氛围，为文旅广体事业高质量发展提供党建保障。

3. 建强人才队伍，锤炼实干作风。弘扬“挺抢”作风，将政治标准贯穿干部“选育管用”全过程，立足桃江文旅广体实际，深化“青蓝工程”建设，打造人才队伍。采取“引进+培育”模式，精准引进紧缺人才，办好文旅广体大讲堂，聚焦省运会、文旅宣传等重点开展培训。建立攻坚激励机制，推动干部实干担当，为事业发展提供人才支撑。

牵头领导：李宁桃

牵头股室：人教股

责任股室：机关各股室、各二级机构

二、构建高品质公共文化服务体系，擦亮群众精神文化底色

4. 优化阵地建设，提升服务覆盖效能。做好文化馆、公共图书馆评估定级工作。加快推进公共文化场馆标准化、智慧化建设，新增1个直报文博场馆并完善展陈服务功能。推动基层文化站智慧化改造工程落地，升级场馆管理系统与服务终端，实现图书借阅、活动预约、展览观赏等服务“线上线下一体化”。进一步扩大公共文化服务覆盖面，针对老年、青少年、特殊群体等不同对象优化服务供给，显著提升服务精准度与实际效能。

牵头领导：李宁桃、刘小丽

牵头股室：群文股

责任股室：县文化馆、县图书馆、县博物馆

5. 创新惠民载体，丰富群众文化生活。建立文化业务人员常态化培训机制，邀请省市级专家开展创作、演出、管理等专项培训，全年培训不少于80人次。持续丰富“送戏下乡”“主题阅读”“天问讲堂”等传统惠民活动形式，结合群众需求增加互动体验环节。重点打造“浪漫桃花江 竹乡遇见美”群众文化系列活动品牌，精心策划桃江县“紫辰杯”2026年元宵节、“三八国际妇女节”活动、竹梦青春·竹海成人礼（及笄礼和冠礼）、“王员外说媒”等特色活动，分季度开展主题汇演、才艺大赛，精心创排1个以竹文化、美人文化为核心元素的精品原创节目，推动群众文化活动从“数量型”向“质量型”转变。

牵头领导：李宁桃

牵头股室：群文股

责任股室：县文化馆、县图书馆

6. 强化非遗传承，激活本土文化活力。壮大桃花江竹海非遗街区品牌，策划推出1条非遗旅游精品线路。开展非物质文化遗产资源普查与挖掘工作，新增1个省级非遗项目。深入开展竹文化、非遗文化“六进”活动（进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进景区），全年组织非遗展示、体验活动不少于30场。聚焦竹文化保护与传承发展，整合各类特色非遗资源，指导非遗项目、非遗传承人高标准建设2个非遗传习工坊，并开展技艺传授与培训，重点培养3名新一代非遗传承人，推动竹编、剪纸、花鼓戏等非遗项目活态传承，助力非遗与旅游、教育深度融合。

牵头领导：李宁桃、刘小丽

牵头股室：群文股

责任股室：旅游股、县文化馆、县图书馆

7. 抓实文物保护，提升文保利用效能。实施文物常态化安全巡查机制，提升文物保护水平，全力做好第四次全国文物普查实地验收，确保圆满收官。完善国保、省保、市保文物清单，形成全县不可移动文物名录并编制籍册；配合省考古院高质量完成金塘冲水库等项目考古工作。加快推进可移动文物预防性保护、博物馆青铜器修复及萧氏公祠消防等方案落地。深化文保单位“两线范围”及新文物保护法宣传，提升文博场馆服务质效。对标市级要求，衔接第九批全国重点文保单位申报工作，梳理筛选符合条件的文保单位，筑牢文物保护坚实防线。

牵头领导：刘小丽

牵头股室：文保股

责任股室：县文保中心、县博物馆

三、推动文旅产业深度融合发展，打造县域经济增长极

8. 聚焦等级创建，提升景区核心竞争力。全力以赴推进桃花江国家级旅游度假区创建工作，指导桃花江竹海景区完成文旅部首批文旅康养服务论证，争创湖南省夜间文旅消费集聚区。同步实施“全域景区提质工程”，力争创建国家4A级旅游景区1个、国家3A级旅游景区1个；培育乡村旅游标杆，争创湖南省乡村旅游重点村、星级乡村旅游区（点）及旅游民宿5个以上；新建3座标准化竹乡旅游厕所，评定竹乡精品农家乐、竹乡精品民宿；打造文旅消费新热点，培育2个以上文旅项目入选湖南省文旅消费“新生代·新场景”。

牵头领导：刘小丽

牵头股室：旅游股

责任股室：产业股、县文旅中心

9. 强化产业融合，激活文旅消费新动能。完成立项争资1500万元（其中竞争性资金1000万元）。深化“竹旅文体康”融合路径，开发兼具文化底蕴与地域特色的非遗文创产品，推动非遗、农耕文化与旅游体验深度融合；依托竹文化资源，指导建设非遗传习工坊，开展竹编等非遗互动体验，打造沉浸式消费场景。探索“票根经济”，结合省运会、定向越野赛事，推出赛事票根抵扣景区门票等惠民措施；融入全市入境游布局，开拓境外游客源市场，将竹文化旅游产品纳入全市入境精品线路。挖掘竹乡特色美食，打造桃江美食子线路并纳入市级体系，推出“美食+住宿+游览”套餐。创新“酒店+景区+旅行社”协同模式，推出优惠套餐，强化政企联动，力争全年吸引周末游客10万人次以上，带动中小微文旅企业发展，构建产业共生共荣格局。

牵头领导：刘小丽、孙子泰

牵头股室：旅游股

责任股室：产业股、县文旅中心、县文化馆

10. 丰富业态布局，完善产业发展链条。聚焦业态升级与链条完善，以桃花江竹海景区、羞女湖修山生态文化景区为核心锚点，聚力构建“一核引领、两带联动、多点支撑”的旅游发展新格局。强化产业招商靶向性，重点引进3个文化旅游项目，包装5个招商项目，报送招商信息24条；提速重点项目建设进程，着力推动桃花江文化体育公园、桃花江竹海景区提升及智慧旅游建设项目、竹海观涛康养小镇等重点项目实施，完成5000万元固定资产投资任务。深化“吃住行游购娱”全链条旅游产品供给，深挖“竹+”产业融合潜力，丰富融合内涵，全面提升文旅产业核心竞争力与综合效益。

牵头领导：刘小丽、孙子泰

牵头股室：产业股

责任股室：县文旅中心

四、推动体育事业蓬勃发展，激发全民健康新活力

11. 聚焦省运承办与竞技提升，彰显城市体育风采。锚定湖南省第十五届运动会竞赛目标，建立“一人一策”精准培养机制，整合资源强化夺金点运动员组训，全力完成6枚以上金牌任务。深化体教融合，加强与省体育局训练管理中心战略合作，提升备战科学化水平。高标准承办省运会定向越野、攀岩、游泳、花样游泳、体操、蹦床等6项赛事，组建专业团队优化竞赛组织、后勤保障与志愿服务，升级场馆设施，全面展现桃江办赛能力与城市形象。

牵头领导：何  虎、熊  妮

牵头股室：体育股

责任股室：县全民健身中心

12. 夯实人才基础与全民健身，构建活力体育生态。健全“选拔—培养—输送”一体化后备人才体系，开展中小学体育人才普查并建立数据库，争创省市级体育后备人才基地与传统特色学校。完善业余训练科学化管理，加大教练员引进与培养力度，组织省级以上培训不少于15人次。办好首届“村拔”擂台赛，推动“文旅+体育”深度融合。借鉴“湘超”“以赛兴旅、以旅促赛”的成功模式，举办“竹小超”青少年足球联赛。承办2026年“寻找美丽中华”全国乡村定向系列赛、2026年桃花江竹海走娃健走大赛、桃江县第十届全民健身运动会等高水平赛事，全年组织活动不少于25场。优化体育场地布局，新增健身路径12条、社区健身中心2个，推动公共设施免费开放，鼓励学校、企业资源社会共享。

牵头领导：何  虎、熊  妮

牵头股室：体育股

责任股室：县全民健身中心

13. 深化产业融合与业态创新，拓宽体育发展路径。加强体育彩票宣传销售与渠道管理，开展“体彩公益行”活动。深化“体育+文旅”融合，依托桃花江竹海、罗溪峡谷等资源，打造“竹林穿越”“峡谷漂流”等特色赛事品牌与精品线路，培育体育培训、赛事运营、运动装备销售等关联业态。引导社会力量参与，推动体育产业与民生保障、经济发展协同共进，形成多元发展新格局。

牵头领导：何  虎、熊  妮

牵头股室：体育股

责任股室：旅游股、县全民健身中心

五、提升文旅宣传营销效能，扩大桃江品牌影响力

14. 深化协同机制，拓宽推广渠道。建立“政企联动、区域协同”的宣传推广机制，加强与市县旅行社、旅游协会、文旅企业合作，推出“桃江文旅优惠套餐”。组织文旅企业参展省、市旅游发展大会、中国国际旅游交易会等重要活动，设立特色展区展示竹制品、非遗手工艺品，拓宽推广渠道与合作空间。

15. 创新营销思路，提升精准传播。坚持市场导向，结合季节特色与客群需求，编制《桃江遇见美》文旅图片集，以赛事活动赋能品牌建设。运用大数据分析游客消费习惯，通过短视频平台、旅游APP开展精准营销，制作“竹乡生活”系列短视频、直播探店等内容，提升桃江文旅吸引力。

16. 丰富展示载体，释放消费动能。精心制作新版桃江文旅形象片、精品旅游线路手册，升级《竹海幻境》情景剧并融入现代科技元素。依托抖音、小红书、微信公众号等平台，常态化开展竹乡四季文旅主题活动，落实文旅消费惠民政策，推出“文旅消费券”“景区联票优惠”，释放消费新动能。

牵头领导：刘小丽、孙子泰

牵头股室：县文旅中心

责任股室：机关各股室、各二级机构

六、守牢文旅市场安全防线，保障行业健康发展

17. 强化广电监管，筑牢安全屏障。建立广播电视传输安全长效机制，加强设备日常巡检维护，确保信号传输稳定。加大违规商业广告治理力度，开展专项整治行动，严肃查处虚假宣传、低俗广告等行为。规范应急广播体系运营管理，完善应急预案，确保广电领域安全稳定。

18. 规范市场秩序，强化安全防控。扎实推进安全生产“百日攻坚”“重大隐患排查整治”等专项行动，重点抓好公共文体场馆、文化娱乐场所、旅游景区等重点单位安全巡查，建立隐患台账并实行“销号管理”。强化重大节假日、省运会等重要节会期间安全防控，增派巡查人员，完善应急处置预案，确保无安全事故发生。

19. 加大执法力度，提升监管水平。持续规范涉企行政检查行为，扎实开展“利剑护蕾”“扫黄打非”、旅游行业导游乱象、校园周边环境整治等专项行动，依法查处各类违法行为；加强未成年人保护，强化对网吧、电竞酒店、娱乐场所的日常监管。加强执法队伍建设，组织各类业务培训不少于10次，提升执法管理水平，确保文旅市场平安稳定有序运行。

牵头领导：李宁桃、何  虎、陈静宜

牵头股室：安全办

责任股室：法规股、群文股、旅游股、广电股、体育股、文保股、各二级机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2026年需完成的主要工作

 

一、主要经济指标和高质量发展指标

1. 人均接受文化场馆服务次数：全县人均接受文化场馆服务次数6.569次以上，同比增长20%以上（各乡镇人均接受文化场馆服务次数3次以上，同比增长20%以上）；人均接受文博场馆服务次数0.8次以上，同比增长5%以上，力争指标综合绩效评价得分全市排名前列。

2. 接待游客人次及游客总花费同比增速：接待国内外游客超1300万人次，游客总花费超135亿元，分别同比增长20%以上。

3. 体育彩票发行9000万元以上。

二、重要品牌创建

1. 持续推动桃花江国家级旅游度假区创建工作。

2. 指导桃花江竹海景区完成文旅部首批文旅康养服务论证，争创湖南省夜间文旅消费集聚区。

3. 争创国家4A级旅游景区1个。

4. 争创国家3A级旅游景区1个。

5. 争创省级乡村旅游重点村1个。

6. 争创省级星级乡村旅游区（点）2个以上。

7. 争创省级星级旅游民宿1个以上。

8. 培育2个文旅项目入选湖南文旅消费“新生代·新场景”。

三、产业发展

1. 引进3个文化旅游项目，包装5个招商项目，报送招商信息24条。

2. 完成5000万元固定资产投资任务。

3. 完成立项争资1500万元（其中竞争性资金1000万元）。

4. 着力推动桃花江文化体育公园、桃花江竹海景区提升及智慧旅游建设项目、竹海观涛康养小镇等重点项目实施。

5. 智慧文旅建设争取年度综合排名保持全市前列。

6. 充分利用“湘超”赛事，推介桃江文旅资源和文旅产品。

四、拟举办或承办的重要活动

1. 承办2026年“寻找美丽中华”全国乡村定向系列赛。

2. 承办湖南省第十五届运动会定向越野、攀岩、游泳、花样游泳、体操、蹦床等6项赛事。

3. 承办湖南省2026年青少年攀岩、游泳、体操3项锦标赛。

4. 承办2026年桃花江竹海走娃健走大赛。

5. 承办2026年桃花江竹海年货订购展销暨“跨越山海 乐动桃江”中越艺术家新春走基层歌友会。

6. 承办“浪漫桃花江  竹乡遇见美”桃江县“紫辰杯”2026年元宵节、“三八国际妇女节”活动。

7. 承办竹梦青春·竹海成人礼（及笄礼和冠礼）。

8. 承办2026年“竹小超”青少年足球邀请赛。

9. 承办竹乡首届“村拔”擂台赛。

10. 举办好桃江县第十届全民健身运动会。