根据《彩票公益金管理办法》第二十二条和《湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》（湘财综〔2023〕3号）的文件要求，我局对2022年度中央和省市级彩票公益金使用情况进行了绩效自评，现将自评情况汇报如下：

　　一、资金分解下达情况

　　2022年中央下达孤儿助学金19万元,下达支持社会福利事业专项资金（殡葬基础设施建设）464万元，下达社会公益类（老年人服务类社会工作专业服务项目）3万元，下达共计资金486万元。

　　2022年省级下达乡镇社会工作站建设资金20万元，下达民办养老机构运营补贴9万元，下达福彩公益金超收分成22万元，下达市县分成福彩公益金166.23万元，下达共计资金217.23万元。

　　2022年市级下达2022年度分成福利彩票公益金43万元。

　　二、绩效目标设定情况

　　福彩公益金的绩效目标为开展社会公益事业项目，弘扬福彩“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，推进我县社会福利体系、社会工作服务能力建设，增强服务对象的获得感和幸福感。中央福彩公益金主要用于孤儿助学、殡葬基础设施建设等社会公益性资助。中央下达孤儿助学金19万元，该项目主要对已被认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读中专、大专、本科学生和硕士研究生进行资助；中央下达支持社会福利事业专项资金（殡葬基础设施建设）464万元，用于新建殡仪馆综合服务楼1栋，项目用地面积78.16亩，建筑面积13364㎡，新建主礼楼（含12个惦念厅、2个大厅、4个中厅、6个小厅）、综合楼（含餐厅、住宿区、办公区）、火化间、遗体处理室、骨灰楼、设备用房以及道路、停车场、水、电、消防、环保、绿化等配套设施；中央下达支持社会福利事业专项资金（老年人服务类社会工作专业服务项目）3万元，用于王母村社会工作室建设，将原老村委改建成120平方米的社会工作室，设有办公室一间，活动室一间，个案室一间。

　　省级福彩公益金主要用于养老服务、社会工作等社会公益性资助。省级下达乡镇社会工作站建设资金20万元，该项目主要通过政府购买乡镇社工站服务方式，切实加强新形势下基层民政能力特别是社会救助能力建设，增加民政服务有效供给，提高服务质量和效率，进一步激发社会力量活力，推动政府转变职能和政务服务效能提升；省级下达民办养老机构运营补贴9万元，对考核合格的养老机构，根据实际入住人数按每人每月100元左右的标准发放运营补贴。省级下达福彩公益金超收分成188.23万元，用于养老服务，资助了浮邱山乡敬老院、灰山港镇敬老院、马迹塘镇谭家园村、三堂街镇王母村等19家。

　　市级分成福彩公益金主要用于养老服务、社会工作、敬老院建设等社会公益性资助。市级分成下达社会工作站资金5万元，该项目主要通过乡镇社工站服务方式，切实加强新形势下基层民政能力特别是社会救助能力建设，增加民政服务有效供给，提高服务质量和效率，进一步激发社会力量活力，推动政府转变职能和政务服务效能提升；下达养老服务资金21万元，资助了桃江县老科协技术工作协会、马迹塘镇益阳仑村、松木塘镇竹山村等8家单位开展养老服务工作；下达敬老院建设资金17万元，资助了鸬鹚渡镇玉溪敬老院、松木塘镇敬老院2家。

　　三、绩效目标完成情况

　　（一）资金投入情况

　　1、资金分配管理情况

　　根据相关文件要求，结合本县项目申报情况，我们将资金进行了分解下达，用于养老服务、殡葬基础设施建设、孤儿助学、乡镇社会工作站和村级社会工作室项目。同时，要求各项目单位严格按照彩票公益金和绩效管理相关规定，加强资金的使用管理，加快预算执行进度，建立绩效运行监控机制、项目资金绩效评价指标体系和绩效考核问责机制。

　　2、资金到位和执行情况

　　至2023年3月止，已拨付到位资金746.23万元，已拨付到位的资金严格按照专项资金管理规定，确保专款专用，并坚持在项目验收合格后拨付资金。

　　（二）整体绩效目标完成情况分析

　　年初设定的支持公益事业项目数、受益人数、新建和改扩建面积、新增养老床位等在项目实施期内均能达到预期目标。

　　（三）绩效指标完成情况分析

　　1、老年人福利类项目

　　使用省级福彩公益金9万元，用于发放民办养老机构运营补贴，共为鸬鹚渡镇玉溪老年人托养中心、灰山港曾家湾老年人托养服务所、三堂街众康养老公寓、沾溪顺意老年人养护中心、石牛江长乐居老年公寓等5家民办养老机构发放运营补贴，按实际入住人数，动态管理，共发放75张床位，每张床位发放补贴每人每月100元。

　　使用福彩公益金超收分成226.23万元，用于资助浮邱山乡敬老院、灰山港镇敬老院、马迹塘镇谭家园村、三堂街镇王母村等27家进行养老服务。投入敬老院建设和改造资金17万元，村级老年人活动中心添置养老设施设备33万元。

　　2、儿童福利类项目

　　“福彩圆梦·孤儿助学工程”为年满18周岁考入普通全日制本科院校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及在中等职业学校等就读的中专、大专、本科和硕士孤儿每年提供1万元助学金，直至毕业。 “福彩圆梦·

　　孤儿助学工程”共使用中央彩票公益金支持社会福利资金19万元，资金在孤儿入学取得学籍后申请当月开始发放，按季度发放资金，共资助19名孤儿，资金发放率100%，进一步健全了孤儿保障制度，维护了孤儿受教育的权利，经调查，接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。

　　3、社会公益类（乡镇社工站建设）

　　使用中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金3万元，用于王母村社会工作室项目建设，添置社会工作室设施设备，主要服务王母村特殊人群、留守老人、特困人员、残障人士等。通过开展志愿服务活动、举办趣味运动会等活动，增加了特殊人群的闲暇生活，丰富了他们的生活，重拾对生活的信心。

　　使用省级彩票公益金支持乡镇社会工作站资金20万元开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务服务项目，其中：支持乡镇（街道）社会工作服务站15个；开展社会工作和志愿服务项目5个；为老年人、残疾人、儿童和困难群众提供社会工作和志愿服务服务6万余人次；开展个案服务30次、小组服务30次、社区服务65次、探访750次，咨询解答22918人次。

　　使用市级分成福利彩票公益金支持社会工作5万元，开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务服务项目。

　　4、社会福利类（殡葬基础设施建设）

　　使用中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金464万元，用于桃江县殡仪馆新建设项目，新建殡仪服务综合楼1栋，项目用地面积78.16亩，建筑面积13364㎡，新建主礼楼（含12个惦念厅、2个大厅、4个中厅、6个小厅）、综合楼（含餐厅、住宿区、办公区）、火化间、遗体处理室、骨灰楼、设备用房以及道路、停车场、水、电、消防、环保、绿化等配套设施。项目于2022年3月20日开工，已完成主体工程建设，室外装修已完成 25%，火化设备正在进行调试中。

　　5.满意度指标完成情况

　　社会公益和社会福利事业项目建设，促进了养老、儿童福利、社会工作和殡葬基础设施建设等事业的全面发展，满足了人民对美好生活向往的追求，达到了受益人群非常满意的良好效果，人民群众满意度及受助对象满意度均达到95%以上。

　　四、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施

　　2022年度我县在支持地方社会公益事业项目过程中，未出现偏离绩效目标的情况，均完成了年初设定的预期目标。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　我县绩效评价结果通过政府网站公开，接受社会监督。同时，积极运用绩效评价结果，完善资金的使用管理，提高绩效意识和财政资金的使用效益。

　　六、自查中发现存在的问题

　　1、公益事业建设投资量过大，欠债多，影响规范化发展。地方财政非常紧张，有限经费仅只能发放固定经费，用于敬老院建设和乡镇社工站建设资金严重短缺，阻碍了公益事业基础设施配套，制约了公益事业规范化发展。

　　2、养老机构运营补贴因上级资金量小，本级无配套，因此无法保障所有养老机构的运营补贴。

　　七、下一步整改措施

　　为落实民生政策，促进各项公益事业更好地普惠广大群众，多向上级主管部门汇报，争取追加扶持资金，并把资金重点倾斜重点项目，使公益事业功能更齐全、作用更完善、效果更明显。

　　桃江县民政局

　　2023.3.14