2021年桃江县教育工作要点

2021年教育工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，以建设高质量教育体系为主题，以优化结构促进公平为主线，以改革创新为根本动力，以加强党对教育工作的全面领导为根本保证，全面落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持立德树人根本任务，坚定全面提升教育教学质量的目标，聚焦学校安全、队伍建设、教育投入等三个关键，扎实推进基层党建提升、办学条件改善、师德师风建设、教育综合改革、智慧教育建设等“五项工程”，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、全面加强党对教育工作的领导

1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以工委理论中心组为龙头，以“学习课堂”制度为抓手，重点学习习近平总书记关于教育的重要论述，推动党员干部、教职员工读原著、学原文、悟原理、促工作。完善落实“十四五”教育事业发展规划。

2. 强化基层党建工作。开展庆祝建党100周年主题系列活动。组织开展学党史学习教育。落实中小学校党组织领导下的校长负责制，推进“1+5”工程和“五化”建设，建强基层党支部。开展“一校一品”“一支部一特色”创建工作，创设基层党建示范点5-8个。落实党员教育培训计划，全年参训人数不少于所属党员总数的25%。大力推进“双培”和“党建+”工程，整体提升教育工作水平。推行学校 “组织亮牌子、党员亮形象、工作亮承诺”“三亮工程”，提升学校党组织管理水平。

3. 强化意识形态工作。抓实政治理论学习，抓实“学习强国”平台学习与使用，加强舆情管控和意识形态领域风险分析研判，加强重点人员摸排和动态管控。落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，发挥思政课主渠道作用，加强社会主义核心价值观教育，确保红色基因代代相传。

4. 强化全面从严治党工作。履行党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”， 认真执行全面从严治党主体责任清单。持续开展廉政文化“五进”活动、“第一种形态”警示教育活动。持续开展教育脱贫、违规办学、妨碍惠民政策落实“中梗阻”等专项整治，强化监督执纪问责，营造风清气正政治生态。

二、全面提升教育教学质量

5. 全面提升德育质量水平。落实各项思政课程改革创新措施，全面加强思政课程教师队伍建设。贯彻落实《中小学德育工作指南》，确保中小学上好思政课、开展好德育活动。组织开展“学习新思想，做好接班人”“开学第一课”等系列主题学习教育活动，加强“四史”教育和国家安全教育，强化爱国主义、集体主义和社会主义教育。加强校外活动场所、研学实践教育基地建设管理，打造中小学生社会实践大课堂。推动家长学校建设，强化协同育人。

6. 全面促进青少年身心健康发展。贯彻《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，加强学校体育、美育、劳动教育。广泛开展阳光体育、校园篮球足球活动，推进高雅艺术、戏曲进校园，举行建制班合唱比赛、阳光大课间评选、中小学运动会、艺术节等活动。坚持劳逸结合，组织学生适当参加有意义的劳动，健全劳动素养评价制度。科学预防近视。加强中小学心理咨询室建设，加强师生心理健康教育。

7. 全面提升智育水平。落实《桃江县基础教育质量提升三年行动方案（2021—2023年）》《进一步加强学校行政人员进课堂的意见》《中小学教学常规管理考核办法》等文件要求，抓实教育教学常规，强化质量监测，推进片区协作、集体备课和结对帮扶，加强教研教改，整体提升教育质量。加强阅读教育，将学生阅读延伸至教师阅读、家长阅读。充分发挥图书馆（室）作用，落实“普图”工作要求。加强中小学实验室建设、配备和管理，强化实验教学。

三、全面夯实教育发展基础

8. 强化学校安全和稳定。抓实安全教育，扎实开展防火灾、防踩踏、防溺水、防校园欺凌、防性侵、防管制刀具进校园宣传教育，深入开展应急演练、禁毒、反恐防暴等工作，加强“三防”建设，强化安全隐患排查整改。开展安全生产专项整治三年行动。开展爱国卫生运动，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，积极开展肺结核、诺如病毒等传染病防控。落实校车安全管理“一条例”“一办法”及“人、车、路、企”安全责任，持续开展校车交通安全顽瘴痼疾专项整治。加强食品及饮用水安全管理，落实大宗食材定点集中采购，加强明厨亮灶、标准化食堂和示范性食堂建设，实施“光盘行动”，杜绝餐饮浪费行为。加强信访问题排查和信访积案化解，主动下访，回应群众诉求。

9. 推进学校项目建设。多渠道争取教育投入，强力推进学校项目建设。建成县教师发展中心及九年一贯制学校、石牛江镇芙蓉学校、灰山港镇二中，完成大栗港镇罗星小学、鲊埠回族乡瓦渣湾小学、桃花江镇兰天希望学校、武潭镇中心学校、牛田镇完全小学、三堂街镇赤塘小学、浮邱山乡渡口幼儿园、石牛江镇牛剑桥幼儿园、灰山港镇卫星幼儿园等9所中小学校（幼儿园）改扩建。加快牛潭河、崆峒等2所学校设计工作。推动县职业中专卓越院校建设，启动职业中专整体搬迁。

10. 推进智慧校园建设。推进《湖南省“互联网+教育”行动计划（2019-2022年）》落实和教育信息化2. 0建设，加大教育信息化建设力度，逐步融入益阳智慧教育云平台的数字教育资源公共服务体系。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，组建农村网络联校群。开展智慧教育探索与实践。落实网络安全等级保护制度。继续开展“一师一优课，一课一名师”活动，推广优课应用。

11. 积极参与乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果，发挥教育在乡村振兴工作中的积极作用。严格落实国家资助政策，加强社会捐资助学。落实“三帮一”保学控辍劝返复学要求。扎实开展驻村帮扶工作。

四、构建高质量教育体系

12. 学前教育普及普惠发展。大力发展公办园，规范发展民办园，巩固提高公办园在园幼儿占比。全面开展幼儿园分类定级工作。加强对非营利性民办幼儿园收费监管，全面执行普惠性学前教育生均公用经费拨款制度。发挥县幼儿园教育集团示范引领作用，加强农村学前教育业务指导，提升保教质量。

13. 义务教育均衡优质发展。严格义务教育免试就近入学制度；落实《桃江县中小学生学籍管理办法(试行)》和上级相关规定，规范转学插班；起始年级按标准班额办学；妥善处理随迁子女义务教育阶段入学问题，健全完善义务教育大班额防控长效机制，巩固义务教育消除大班额成果。学习泸溪教育改革经验，创新结对帮扶，扩大义务教育优质资源覆盖面。

13. 高中教育内涵特色发展。落实《桃江县普通高中消除大班额工作规划（2019-2021年）》，消除大班额24个，起始年级按人标准办班。指导鼓励各普通高中探索多元特色发展路径，着力提高普通高中教育质量水平。继续推进新课程新教材实施，落实新高考各项配套改革措施。

14. 职业教育高质量发展。推动县职业中专卓越院校建设。规范民办中等职业学校招生行为，严厉打击惩治违规招生现象。深化产教融合，加强校企合作。加强中职学校教师专业培训。依托桃花江女子旅游学校，申报2021年湖南省中高职衔接五年制人才培养改革试点校。

15. 加强民办教育、特殊教育管理。开展规范民办学校办学行为专项整治，全面落实公民办普通高中同步招生政策。持续推进校外培训机构专项治理。精准筛查、合理安置、科学管理，加强残疾儿童送教、随班就读工作，全面提升特殊教育发展水平。

五、深化师资队伍建设

16. 健全师德师风建设长效机制。落实“师德建设年”和《新时代师德师风建设实施方案》要求，开展教师职业道德不规范行为专项治理，着力解决家教家养、违规收费补课等师德缺失问题。落实教师“三考”并将考核结果作为教师职称评审、岗位聘用、评优评先等工作重要依据。开展优秀教师评选工作，做好向乡村学校从教满30年、20年的教师颁发荣誉证书的工作。

17. 优化教师队伍结构。计划补充教师400人，送培公费定向师范生200人，提高桃江籍年轻教师、男性教师，师范院校毕业教师等三方面占比，逐步形成老中青相结合、梯次结构合理的专业教师队伍。探索实施“县管校聘”改革，加大义务教育学校校长教师交流轮岗力度。推进校长职级制度改革，选拔、培养一批优秀年轻干部。

18. 全面提升教师专业素养。每个乡镇至少建设一所师训基地校。完善从国培到校培的五级培训体系，加强新任教师、紧缺薄弱学科和特殊教育教师培养。实施名师名校长工程、领航教师培养工程，用5年左右时间培养200名骨干教师、50名教学名师、10名名校长和一批优秀教研员。

19. 保障教师合法权益。落实《湖南省中小学教师减负清单》。继续加大乡村教师周转房建设力度。落实教师医疗保障和经济待遇。改进学校绩效考核和绩效奖励分配办法，加大工作量和实际业绩考核权重，体现多劳多得、优绩优酬，重点向高层次人才、一线教师和作出突出贡献的工作人员倾斜。深入实施乡村教师支持计划，构建“越往基层，越是艰苦，待遇越高”激励机制。

六、着力推动教育改革发展

20. 全力确保高考综合改革平稳落地。积极宣传和落实高考综合改革政策，精心组织好今年第一届新高考的组考、志愿填报与录取工作。积极做好高职院校单独招生、农村和贫困地区招生专项计划等特殊类型招生工作。进一步加强“诚信考试”教育宣传活动，严肃查处各类考试招生违规行为。

21. 推动教育督导体制机制改革。明确教育督导委员会成员单位职责，构建乡镇人民政府教育督导机制。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制。全面落实责任督学挂牌督导工作，继续抓好幼儿园办园行为督导评估，开展义务教育学校办学督导评估，迎接市2021年度县级人民政府履行教育职责、特殊教育、职业教育办学水平督导评估。

22. 探索教育评价机制体制改革。根据《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，坚持把立德树人成效作为根本标准，探索建立学校评价机制；完善教师分类评价，把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩；优化学生综合素质评价，完善综合素质评价体系，落实“三全育人、五育并举”，培养社会主义建设者和接班人。

23. 深化放管服改革。加强事中事后监管，减少对学校的各类检查、评估、评价，加强对办学方向、标准、质量的规范引导。深入推进教育领域“放管服”改革和“双随机、一公开”工作，完善权责清单，严格落实“一件事一次办”各项要求，推行阳光政务服务，加大信息公开力度。

24. 做好各项中心工作。坚持以创建全国文明城市、国家卫生县城为引领，开展创建工作和爱国卫生运动，加强人居环境整治，清除陈年垃圾，消除卫生死角。认真做好建议提案办理、应急管理、计划生育、工会、关心下一代、学生应征入伍、党报党刊期刊征订、团队、妇儿等各项工作。