1月11日，灰山港镇三届人大第八次会议召开，来自全镇各条战线的人大代表和全体列席会议同志齐聚一堂，共谋良策，奋力推动经济社会高质量发展。

(大会现场)

“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。五年来，灰山港镇坚持以“深化经济发达镇行政管理体制改革”为主线，聚焦民生，发展实体经济，改善生态环境，加快重点项目建设，全镇经济社会保持良好发展态势。

“十三五”期间，全镇地区生产总值年均增长11.69%;地方一般公共预算收入年均增长7.8%;社会消费品零售总额年均增长13.8%;规模工业增加值年均增长10.89%;五年来，通过全镇干部群众的共同努力，国民生产总值从33.85亿元到57.35亿元；财政收入从2.56亿元增长至3.56亿元；工业经济总量逐步增大，发展年产值2000万元以上的规模工业企业52家（含工业集中区3家），工业规模逐步壮大,工业龙头逐步形成,工业产业结构进一步优化.

今年，灰山港镇实现地区生产总值57.35亿元，同比增长8.15%；规模工业增加值30.41亿元，同比增长4.4%; 社会消费品零售总额2.9亿元，同比增长23.93%；固定资产投资达17.52亿元，同比下降4.68%，实现财政总收入3.56亿元。我镇经济社会发展保持稳中有进、进中趋优的态势，较好完成了第三届人民代表大会第七次会议设定的目标任务。

2020年，我们着力抓了五个方面工作：

一、重点产业求“进”，迈上发展新台阶打造港城产业新亮点。

2020年，新引进项目4个，新开工项目8个，新投产项目14个，引进县域外资金完成固定资产投资约9.59亿元，

推动重点项目新突破。新奥能源南方水泥窑配套项目建设现已投产使用。益阳市东方水泥有限公司日产3700t熟料生产线节能降耗技改工程目前已投入试运营。南方二期项目生产线主体工程正式竣工，并点火试车，廊道建设已全线贯通，年底正式投运。

二、民生改善暖“心”，实现群众新愿景力抓新技术助推农民增产增收。

2020年，我镇超额完成双季稻生产37000多亩和冬季农业23000多亩，早稻粮食产量6800吨，全镇粮食总产量50000吨。

精准发力打赢脱贫攻坚战。我镇共有建档立卡低收入人口1804户5236人，现已全部脱贫。民生福祉深入人心。落实惠农补贴“一卡通”发放管理，2020年，“一卡通”平台发放48项惠农补贴共计5312.77万元，惠及3万余农户。振兴路、金沙路、雪峰路、建材路、紫荆路、志溪南路全线拉通；灰金线、刘甘线、川源线3条农电万伏线路改造完成。镇幼儿园、镇二中等学校征地建设顺利推进，如期完成主体工程，桃江四中教学楼扩容建设圆满竣工。各项“民生工程”落实落地，灰山港人民生活更具幸福感、获得感。

三、政府建设聚“力”，激发行政新效能便民利企，建设勤政政府。

通过深化“互联网+政务服务”，将我镇涉及的145项事项，成功上线电子政务网，全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。实现了“一个窗口受理、一厅式办结、一条龙服务”的审办模式。

敢于亮剑，坚持廉洁从政。强化党风廉政建设，制定出台“优化营商环境党员干部十个禁止”，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”，定期召开党风廉政建设和反腐败会议。

四、农村建设提“质”，呈现宜居新面貌全域开展新农村建设。         

2020年，我镇新农村建设实现了质的飞跃：杨家湾村精品乡村建成；刘家湾村千亩竹笋示范基地落成；麻元坳村省级美丽乡村授牌相关基础设施建设完成。紧紧抓牢美丽乡村建设发展的契机，开展“农旅”“农商”发展模式，打造志溪河风光带、克上冲水利风景区、甘泉山茶场等休闲旅游黄金带，推动我镇全域旅游、乡村旅游发展。

严格落实河长责任。强化河长巡河履职，聘请专职保洁员对河岸垃圾、水面漂浮物定期打捞清运，分片清扫垃圾，基本实现垃圾不入河，水面垃圾不出境。据益阳市生态环境监测中心检测报告显示，志溪河灰山港段断面水质全年在三类及以上，2020年，志溪河被评为全市“十大最美河湖”之一。

生态环境显著改善。2020年，完成了对雪峰山、麻元坳、金沙坪、曾家湾生活污水治理。杨家湾村、麻元坳村、金沙坪村全面完成三格化粪池新建改造。今年我镇20户畜禽养殖户进行退养，拆除栏舍19860.79平方米，投入资金337.96万元。农药使用量、化肥施用量实现零增长。通过以上措施，生态环境质量明显改善，人民群众优美生态环境获得感增强。

五、社会大局保“稳”，创造安全新环境，深化平安港城建设。

持续开展扫黑除恶专项行动，累计摸排线索46条，开展十大行业领域突出问题专项整治行动，在全镇范围内开展城镇秩序、违法建筑、非法占用土地、非法捕捞等联合执法行动500余次，打非治违稳步推进。筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展理念，进一步落实安全生产责任制，强化“一岗双责”，督促企业落实安全生产主体责任。将防灾减灾救灾落到实处，扎实推进乡镇应急能力建设，安全生产形势持续稳定向好。

打赢疫情防控阻击战。全镇上下凝心聚力、共克时艰、连续战斗，管控境外、武汉、北京等风险地区返乡人员1311人，核酸检测120人，集中隔离186人，居家隔离932人，注册居民健康码115105人，我镇疫情防控取得无确诊病例、无疑似病例的重要成效。全力落实“六稳”、“六保”，全力以赴推进复工复产，全镇工业、企业、重点项目复工率100%。

“十四五”时期政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“深化经济发达镇行政管理体制改革”为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全。以新时代港城精神为引领，不断创新港城治理模式，全力推进经济建设、全力推进乡村振兴、全力推进城镇建设、全力优化发展环境、全力确保大局稳定，为实现桃江东接东进发挥桥头堡、副中心作用贡献力量。

全镇经济社会发展的预期目标是：发挥自然增长与恢复性增长叠加效应，实现生产总值增长8%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右,固定资产投资增长9.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，实现财政总收3.8亿元左右。围绕上述目标，全镇上下务必要高度统一思想认识，凝心聚力，聚焦工作重点，全力做好以下五个方面的工作：

一、突出产业支撑，打造经济体系“升级版”

加快九富家居总部基地建设，全力推动建材、装备制造、食品加工等产业创新升级。在保持水泥等传统建材稳定健康发展的同时，积极做大做强PC构件、装配式建筑、铝业等新型建材。

二、加快城乡统筹，开启乡村振兴“加速度”

因地制宜布局发展优质竹笋、茶叶、旅游等产业，依据特色创建特色农业乡村，积极推动刘家湾千亩笋竹示范基地申报创建省级、国家级示范基地，积极推动麻元坳省级美丽乡村授牌。

三、聚焦绿色发展，建设青山绿水“好家园”

大力实施绿色兴镇、生态立镇发展战略，加强重点区域生态环境治理，统筹打好蓝天碧水净土保卫战。强化志溪河等流域生态环境治理，持续抓好志溪河治污治岸治渔、建立健全管护长效机制，完善农村生活垃圾收运处理机制，实现村庄保洁覆盖面和行政村垃圾处理率100%目标，实现生态环境保护与地方经济发展“双赢”。

四、坚持问题导向，织密织牢社会“安全网”

全面深化平安建设，加强全镇网格建设，推进城乡社会综合网格化服务管理，持续开展全民禁毒、反走私和反邪教工作，营造安全稳定和谐的社会氛围。

五、推动民生普惠，增强人民群众“获得感”

继续抓牢疫情防控。持续增进民生福祉。完成花果山路、新建路、花明路、南方连接线、清江路扫尾工程，完成康复路、向阳花小学入校路段建设。全面发展社会事业。