2024年，桃江县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进法治政府建设工作，为新时代林业高质量发展提供法治保障。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、法治政府工作推进情况

（一）持续强化思想理论武装。

高标准、高质量开展党纪学习教育，通过党组理论学习中心组学习研讨、主题党日活动等多种形式，推动全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉运用习近平法治思想武装头脑，全面提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）加强党对林业法治工作的领导。

认真对标习近平总书记重要讲话指示批示精神和上级党委决策部署，扎实谋划林业法治重点工作任务，定期梳理进展、强化督查，确保野生动植物、古树名木、湿地资源保护等领域普法工作与业务工作融合推进，用法治保障党的路线方针政策在林业系统落地生根。

（三）认真履行法治建设第一责任人职责。

林业局主要负责同志将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，第一时间组织传达学习习近平总书记关于全面依法治国重要指示精神，要求在年度工作要点中纳入法治任务，召开局党组会专题会研究部署我局林业领域重要行政执法能力建设。

（四）扎实推进依法履职尽责。一是严格合法性审核把关。严格执行法治审核标准，对拟出台的规范性文件开展法治审核，确保文件制定于法有据、内容依法合规。二是加强法治工作队伍建设。组织开展行政执法人员培训学习和集中考试，每位执法人员全年的学习时间不得少于60课时，积极参加县司法局相关法治教育培训，提升干部职工法治思维和服务能力。

（五）着力提升行政执法水平。一是透明开展“双随机、一公开”监管抽查。制定《桃江县林业局2024年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》，进一步健全完善“双随机”抽查机制，切实履行法定监管职责，逐步实现“双随机”抽查作为常态化监督检查的主要方式。年内按计划开展“双随机”抽查工作，合格率和公示率100%。二是做好森林案件督查。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为。深化政务公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。健全行政执法和刑事司法衔接机制，加快“两法衔接”和“互联网＋监管”信息共享平台互联互通，及时、全面、准确、规范的录入林业执法信息，加强林业行政许可和行政执法情况的监督检查。今年以来我局立案查处林业行政案件18件，涉刑移送1件，结案率和移送率均达到100%。三是严格执行采伐限额制度。我县今年可用林木采伐蓄积限额指标为11.47万立方米。截至目前，我局共办理林木采伐手续507件，蓄积为4.84万立方米，未超出林木采伐限额。四是加强野外巡查摸排。利用森林防火日常宣传深入乡镇各大林区落实野外巡查摸排，严防严打乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。开展开展“保护野生动物”主题宣传活动和打击破坏野生动物资源违法犯罪活动行动宣传多次。五是严格程序做好听证、行政复议与应诉。严格落实依法受理行政听证和复议申请、办理行政复议案件，2024年我局办理林业行政处罚听证会1次，没有收到行政复议案件。六是充分发挥法律顾问作用。与桃花江律师事务所签订《聘请法律顾问合同书》，聘请该所律师为常年法律顾问，参与行政复议案件、代理行政诉讼案件，为局依法行政、严格执法起到了好的法律保障作用。

（六）持续开展法治宣传教育。一是做好普法总结和安排部署。按照“八五”普法规划要求，系统总结经验，深入查找不足，研究改进措施，巩固法治宣传教育工作成效。二是及时宣传法律法规。1.对照单位普法责任清单，以“世界湿地日、世界野生动植物日、植树节、地球生物多样性日、国际禁毒日、安全生产月、全国法制宣传日”等活动为契机，采取“举办讲座、普法知识有奖问答、设立宣传咨询台、展示宣传板、发放宣传资料”等形式，多角度全方位地宣传《森林法》《野生动植物保护法》《森林法实施条例》《森林防火条例》《湿地保护法》等行业法律法规知识；组织开展“送法下乡”“宪法周”等活动，大力宣传《森林法》及相关法律法规和政策；依托网络、电视、微信公众号、报刊等媒体，宣传林业政策和工作动态，不断增强全民法律意识和生态建设与保护意识。2.拓宽宣传阵地。充分发挥村级森林消防队员、各类护林员密切接近群众的优势，培养林业政策宣传员，打造宣传林业政策法规的主力军队伍，力争林业政策法规宣传“横向到边，纵向到底”。

（七）强化信用体系建设。做好信用平台行政执法案件信息数据录入，推动公共信用信息共享，开展公共信用信息服务，推行守信激励机制，保护信用信息安全，提升林业信用建设水平。

三是加强机关工作人员学法用法。将法治建设纳入党组理论学习中心组学习内容，印发领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，推动领导干部学法用法常态化、规范化。开展宪法宣传周活动，举办涉林法治培训班，强化依法履职能力。

　　二、存在的主要问题

　　（一）宣传形式较单一。新时期林业法治建设各项工作面临新的挑战，传统媒体和新兴媒体融合宣传有待进一步推进，普法宣传中比较注重法律义务、法律责任的灌输，忽略了群众对法律内容的吸收，以案释法宣传做得不够生动。

　　（二）工作力度还不够。对法治工作的重要性认识还不够到位，认为法治建设只是针对广大群众学法普法是法制部门的事。部门间衔接较薄弱，缺少协作机制，难以形成合力。企业主、公民也认为法治建设是政府的事，重大行政决策的公众参与程度还不够深入到位，公众参与的动力不足，达不到齐抓共管的局面，法治政府建设工作的深度、广度有待进一步拓展。

　　（三）普法力量待提高。林业部门中专门普法人员较少，工作队伍中缺乏法律专业人才，专业性不够，对法学理论理解能力较弱，专业素养有待提高，学法、用法、依法解决问题、化解矛盾、推动工作的能力仍需进一步增强。

　　三、下一步工作安排

　　（一）推动常态化普法宣传,提升普法实效性。深入开展“以案释法”和专题性的法治宣传活动，以点及面，实现多层面的法治宣教模式，将法治宣传有效融入到林业各项工作中，扩大法治覆盖面，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，推动形成全民参与学法、守法、普法，齐抓共管局面，整体提升法治建设实效性。

　　（二）创新工作机制，推进法治政府建设。一是探索建立长效的法治政府建设工作机制，进一步落实领导干部的法治责任和担当，认真落实领导干部述法述职制度。二是进一步完善重大行政决策机制。明确分类决策权限，规范决策流程，提高决策质量和效率，切实推进行政决策科学化、民主化、法治化，保证决策内容符合法律法规规章等规定。

　　（三）加强学法用法，推动工作落到实处。一是认真抓好法治理论学习，提升干部职工法治意识，通过领导干部带头学法、定期组织集体学法，强化干部职工依法办事、依法行政能力和本领。二是加强法治基础建设。进一步推进局党组书记履行好法治建设第一责任人工作，对涉及法治工作的重点、难点问题，及时召开党组会、集体议案等讨论加以研究解决，确保法治建设工作落到实处、取得实效。三是健全行政执法“三项制度”工作。切实做好行政执法公示、全过程记录和重大执法决定的法制审核三项制度工作，向群众公开法律政策依据、办事程序，自觉接受群众的监督，增强行政执法的透明度。四是加强与法律顾问间的沟通联系，充分发挥法律顾问在推进林业依法行政中的作用，确保行政行为合法合规，提升行政效能。

               桃江县林业局  

               2024年11月15日