桃江县人社局2021年法治政府建设工作报告

2021年，我局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持依法办事、依法行政，圆满了完成法治政府建设各项工作任务，现将全年法治政府建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治建设保障。健全法治建设领导协调机制，调整了县人社局法治政府建设工作领导小组成员，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，法治工作经费列入年度财政预算，确保工作扎实顺利开展。局党组定期召开专题会议研究解决法治政府建设有关重大、难点问题，做到法治政府建设工作与业务工作共同推进、相融互促。

（二）积极推进科学决策。建立重大行政决策终身追究问责制，严格按照重大行政决策程序规定，对重大行政案件进行充分论证和听取意见，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五个决策程序，案件上会前经法制股进行合法性审查，最后由案审会集体讨论作出决定。2021年，共开展重大行政案件案审会6次，实施行政执法案件合法性审查428件。产生行政复议案件3件，其中维持我局2件，申请人撤销复议申请1件，无一败诉；应诉行政诉讼案件共67 件，胜诉66件，败诉1件，行政机关负责人出庭率达100%。

（三）加强普法宣传力度。大力推进“法律六进”活动开展，严格落实“谁执法谁普法”责任。一是通过专题培训讲座及现场执法进行普法宣传，利用以案释法、法治公示栏、微信公众号、电视电台等多渠道向服务对象宣传《就业促进法》、《社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等人社法律法规，有效促进了服务对象对人社部门各项政策的了解，大力提升了人民群众满意度。二是制定普法责任清单，组织各二级机构及相关业务股室积极开展普法宣传。利用就业技能培训班、就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、“12.4”国家宪法宣传日、农村法治宣传月等活动，通过出动宣传车，展出宣传展板，悬挂宣传标语横幅，张贴宣传海报，发放宣传单等形式，全面宣传宪法、国家安全、扫黑除恶、禁毒、信访、消防、安全生产等法律法规知识。三是严格落实国家工作人员学法考法制度。组织全系统干职工参加“如法网”学法考法活动，除符合免考条件人员以外，所有干职工参学率、考法合格率均达到100%。局党组理论学习中心组坚持学习习近平法治思想，每位党组成员均开展一次法治讲课，通过党组成员带头学法普法，营造了全系统浓厚的学法普法氛围。

（四）严格规范行政执法。认真落实行政执法公开、告知、听证、法律救济、回避等制度，长期聘用专职律师担任法律顾问，确保行政决策科学合法。全面推行行政执法“三项制度”，做到事前、事中、事后公开公示，执法全过程记录，重大行政执法决定严格进行法制审查，严格按照执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，将案卷及音像资料及时归档保存，2021年行政执法案卷被市、县评为优秀案卷。全局行政执法人员都坚持持证上岗，及时做好在岗执法人员动态管理和行政执法证件申领和到期换发工作，并向县司法局报备。目前，全局现有持行政执法证件人员46人，专职法制审查人员3人。

（五）全面推进劳动仲裁工作。不断优化案件处理流程，确保法定期限内快结、快审。一是通过完善劳动仲裁办公系统和“互联＋调解”两个系统平台建设，实现了劳动争议案件同步在线办理 。二是加强劳动争议案件调解。建立和完善了15个乡镇劳动争议调解中心和18家企业劳动争议调解组织，加强与工会、司法等部门的联系，形成了强大的案件调解合力，案件调解成功率同比上升8个百分点。三是改变“等案子”的被动工作模式，积极开展主动到企业上门服务和现场办案活动，从源头上减少了劳动争议案件的发生。

二、下一步工作计划

（一）加强行政执法队伍建设，聘请行业专家，组织执法人员开展法律法规学习和行政执法培训，提升执法人员综合素质和业务能力。

（二）加大普法宣传力度，在落实“谁执法谁普法”制度的基础上，充分发挥人社系统业务经办机构的普法作用，大力宣传人社部门政策法规，不断提高全民法治意识和法律知识。

（三）强化行政执法监督管理，完善行政执法责任制度，规范公正文明执法，深入落实行政执法“三项制度”，确保所有执法案件有据可查，不断提升依法行政水平。

                  桃江县人力资源和社会保障局

                  2022年3月10日