同志们：
这次经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议精神，总结2022年工作情况，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作。下面，我讲四点意见。
一、充分肯定成绩，认真总结工作经验持续提升成效
2022年，我们紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以桃江县委“12345”工作思路和县政府“六七八九十”工作要点为指引，高效统筹发展与安全，有力稳住经济大盘，持续改善民生，较好完成了全年各项目标任务，确保了全镇社会大局稳定和谐有序发展。2022年我镇规模工业总产值完成184.14亿元，同比增长20.03%；规模工业增加值完成45.27亿元，同比增长16.97%；限额以上商贸企业零售额完成2.86亿元，同比增长19.05%；固定资产投资完成16亿元固定资产稳步投入。在疫情防控形势极其严峻、经济下行的情况下克服一切困难，实现财政收入3.78亿元，完成税收2.13亿元，超额完成全年目标任务，不仅仅实现了“三保”，更有效地解决了民生实事。
（一）我们紧紧扣住发展要务，经济实力跨上新台阶
“三农”基础持续夯实。这一年，我们经历了汛期影响，又遭遇历年来以来旱情时间最长、形势最为严峻的自然气候灾害。我们紧紧围绕县委县政府既定目标，全力推动粮食生产工作，组织抓好农机检修、防病防虫、抗灾救灾等工作，克服水资源缺乏等困难，合理调度，实施分时段供水，较好统筹了生活用水与农业用水安全，未出现断水情况。完成3076亩受污染耕地治理和产业结构调整。创建以雪峰山村为核心的双季稻高产“万亩示范片”，创建了澄泉湾村、大桥塘村、檀树界村、陈家湾村、曾家湾村、肖家塅村、软桥村、灰山港村、金沙坪村9个双季稻高产“千亩示范片”。粮食播种面积11.25万亩，实现粮食总产量5万吨以上，确保实现粮食“双稳”目标，确保了老百姓的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。新培育了2家县级示范合作社、3家县级示范家庭农场。雪峰山村“稻花香里说丰年，田间早稻忙归仓”获新华社报道。2022年新修林道25公里。招商引资持续发力。引进市域外资金16亿元。新签约项目3个，新开工项目4个，新投产项目4个。完成“破零倍增”企业1个，完成对外承包工程和劳务合作任务。立项争资稳步推进。益阳市志溪河流域（桃江段）水环境综合治理工程争取项目资金1005万元。灰山港镇敬老院新建项目争取资金240万元。
（二）我们大力统筹城乡发展，城乡面貌发生新变化
全力打造示范村重点村，成功创建软桥村、金沙洲村等7个省级卫生村，创建连河冲村、曾家湾村等4个市级卫生村，雪峰山村市级美丽乡村通过验收。杨家湾村入选湖南省五星级乡村旅游区（点）。裕民社区老旧小区改造通过验收。连河冲村何家坪组美丽屋场通过验收。基础设施建设持续推进，剑鑫集团总部基地建设项目已完成总部大楼建设和员工配套住宅楼主体工程。强力推进S223沿线整治，神甘线、G234（谢石线段）建设。完成油张线路面提质改造、新建路、花明路建设，东方拆迁安置区基础设施建设及南方拆迁安置区基础设施建设的遗留问题完成扫尾工作。完成檀树界村、甘泉山等12个村高标准农田建设、完成6座中Ⅱ型以上水库除险加固、完成克上冲水库除险加固及配套建设项目。发展环境持续提升。灰山港镇生活污水处理厂完成提质扩容改造，日处理量提升至10000m3。启动污水处理费伴水征收工作。新添置雾炮机一台用于降尘，提升空气环境质量。
（三）我们始终坚持绿色发展，生态环境实现新改善
源嘉桥石煤矿山治理任务完成销号工作，源嘉桥石煤矿山矿涌水整治项目完成竣工验收。龙皇潭水库、野猪冲水库2个饮用水水源保护项目完成县级验收。灰山港村、金沙坪村美丽庭院“六个一”示范创建顺利完工。新建农村户用卫生厕所1602个。全面推行人居环境整治垃圾有偿付费处理服务机制。历史遗留矿山生态修复治理、农村生活污水治理、农村千人以上饮用水水源地环境治理三大污染防治攻坚战任务全面完成。
（四）我们倾心尽力改善民生，社会事业取得新进步
牢固树立民生优先理念，坚持保障改善民生与发展社会事业齐抓共进。教育方面，镇中心学校教学楼改扩建顺利启动。桃江四中本科上线率达75%，再创历史新高。紫荆花小学荣获2022年度省级文明校园。医疗方面，疫苗接种全力推进，因时用势优化调整防控措施，截至2023年1月30日，全镇累计接种新冠肺炎疫苗已接种208628人次。灰山港镇加快推进老年人接种获湖南经视报道。灰山港镇中心卫生院进入全国300强，傅又文荣获“2022年度全国优秀卫生院院长”。住房方面。自建房安全隐患排查工作得到县级高度肯定。全镇共摸排自建房27192栋，非经营性自建房25746栋，经营性自建房1446栋。经营性自建房中排查出地灾隐患4栋、消防隐患784栋、建设合法合规隐患1295栋、经营安全隐患1511栋，已全部完成整治工作。2022年危房改造38栋。应急管理方面，应急管理大体制建设初具成效，全年较大以上安全生产事故、较大以上道路交通事故零发生。交通顽瘴痼疾整治顺利摘牌。交通事故死亡人数较2021年下降55%。滩口上村治理经验受邀在“湖南应急大讲堂”进行宣讲，支书丁全球荣获“2022年度湖南省最美应急人”名誉，系益阳市唯一入选。文化方面，组织书画类观摩交流现场会3次、文艺培训37场次、下乡演出17场次，编排的现代剧《封窑》作品获省、市、县各级的高度肯定。民生保障方面，
金沙重机脱困化险工作取得阶段性成效，成功化解26次大规模集访，守住了“不发生赴省进京上访、不发生重大舆情炒作、不发生极端事件”三条底线。推动短借兑付方案，解决群众急难盼愁。截至目前，在金沙重机脱困化险领导小组帮助、指导、督促企业压减债务共计24255.95万元。其中，民间融资偿还20039万元，仅剩4318.4万元，涉及融资户数减少1357户，仅剩685户，民间融资风险得到有效释放，社会大局基本问题。顺利化解盛大金禧、都好养老等一系列涉众型风险，最大限度确保群众财产安全。信访工作顺利摘牌，成功化解信访积案11起，群众满意度、幸福感进一步提升，信访维稳工作逐步得到稳定。城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”连续提标。完成优待证办理2680人，灰山港镇退役军人服务站2022年获得益阳市优秀军人服务站。
（五）我们扎实推进基层党建，治理成效得到新提升
强化党建引领，紧扣迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实做到用党的理论武装头脑，不断增强奋进新征程的理论功底。强化队伍建设，组织开展了农村党员冬春训、“金秋五课”专题培训。2022年发展党员45人。新建非公党组织8个，其中东方建材成功创建县级标杆党组织，环宇纺织市级标杆党组织正在创建中。强化重点推进，檀树界村软弱涣散党组织整顿顺利通过验收，向阳花村整建提质重点村整治完成验收。“五个到户”纵深推进。村级集体经济持续提升，全部行政村（社区）集体经济收入达6万元以上。
总体来看，全镇经济社会各项事业稳定向好，但也要深刻认识到工作中的困难和不足。当前，我们面临可用财力有限和刚性支出增加的“双重压力”，产业亟待升级和要素保障不足的“双重矛盾”，既要勇于变革又要防范风险的“双重挑战”。我们仍然面临着经济发展模式相对单一的现状没有质的改变，目前仍然是根据市场需求自行调配，而依托建材行业为主导的经济发展模式受市场制约大，产品附加值不高，抗风险能力弱，强链、补链、延链能力有待提升。乡村产业发展潜力未深入挖掘，乡村振兴建设任务重，缺乏有效带动的龙头企业，村级集体经济能力建设有待进一步提高。营商环境有待优化。作为益阳市第一经济重镇，目前我镇的品牌效应、环境整治，政务服务等方面都有待提高，城镇建设水平离建设现代化、新型城镇化仍有一定差距。干部作风有待提升。部分干部不会学政策、用政策，不积极与上级部门对接，不跑项目、争资金。实干精神、斗争本领不强，啃硬骨头、迎难而上的决心不足。
二、科学研判形势，深刻领会各级政策把握发展主动
当今世界，科技创新版图加速重构，经济政治格局深度调整，新冠肺炎疫情和乌克兰危机又新增巨大变量，面临百年未有之大变局。
当前中国，经济运行进入超复杂状态，社会治理面临高风险挑战，到了一个转型变革的重大历史关口。经过40多年的高速成长，中国经济增长的逻辑已经发生重大改变，传统工业化总体进入产能减量阶段，面临转型升级的巨大压力；传统城市化总体面临规模扩张拐点，特别是中小城市已经出现收缩迹象，土地储备和地产开发的底层逻辑发生根本性逆转。综合判断，中国经济运行宏观上仍将保持总体平稳、长期向好，但在一定时期内，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，将导致债务、金融等多方面风险交织。
湖南作为中国的一个中部大省，经济社会发展既有全国的共性问题，也有特殊的个性矛盾。受疫情和旱情等超预期因素影响，全省的部分经济指标实现与预期有差距，目前，受疫情优化政策调整，经济开始复苏，但基础尚不牢固，实体经济特别是中小微企业面临的困难较多，经济运行仍面临巨大压力。
国际国内形势不容乐观，省情、县情亦是如此。灰山港镇作为基层乡镇亦不能“独善其身”，受经济运行总体下行、基建项目减少和疫情反复的叠加影响，使得我镇经济体量与税收较往年同期双幅下降，企业普遍运营艰难。灰山港镇现有规模以上企业53家，作为工业重镇，2022年工业经济形势不容乐观，上半年建材产业市场行情疲软，处于历史冰点期，产品滞销且价格大幅下调，水泥单价已跌破400元/吨，加上原辅材料价格上涨和其他制造费用及相关运营成本上升等因素影响，导致南方水泥和东方水泥两家龙头企业2全年销量同比均下降30%以上，均出现经营性亏损。机遇与挑战并存，机遇究竟是什么，机遇究竟在哪里。我们一说机遇，往往把交通、区位、资源等优势当做发展机遇。灰山港镇确实有这方面的优势，我们属于长株潭经济圈1小时辐射范围内，洛湛铁路、国道234、省道223、益娄衡高速穿镇而过，镇域范围内蕴藏着丰富的石灰石、铁矿石、煤炭等资源，同时也是桃江“一体两翼”发展战略的重要组成部分。但这些优势，仅仅给我们抢抓机遇提供了基础和条件，真正的机遇离我们还很远。为进一步推动灰山港镇经济发展，结合当前形势，我们要重点把握好以下几方面机遇：
一是把握发展红利这个政策基点。去年5月，国务院出台了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，涉及财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链稳定、保基本民生等六个方面33条措施；省政府印发了《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》的通知，在促进消费升级、保持投资稳定增长、推动外资扩容提质、培育壮大产业动能、全力帮扶实体经济五大方面提出二十条措施；同年6月，市政府出台了《益阳市落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施实施细则》，涉及21项具体措施。全镇领导干部要充分把握政策机遇，主动加强与上级部门的汇报衔接，找准各项政策与灰山港镇实际的结合点，树牢项目为王理念，做到脑中想项目、眼中盯项目、脚下跑项目、手中抓项目，切实把政策红利转化为发展内生动力。
二是把握扩大内需这个战略基点。中央、省委、市委、县委都把扩大内需、促消费放在今年经济工作的首要位置。随着疫情防控措施的逐步优化，经济社会运行将会重回正常状态，线下接触型、聚集性消费将会逐渐恢复。省委经济工作会议指出，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗体育服务等消费，积极扩大有效投资，实施城市更新行动、乡村建设行动。市委经济工作会议要提出要发展“假日经济”“周末经济”、夜经济等多种经济模式，开展消费专项行动，积极发展多层次医疗、教育、群众体育、家政服务等消费，办好2023年文旅融合发展大会。我们灰山港镇拥有拉动消费增长的坚实基础，要尽快同步改善消费条件，创新消费场景，提升消费对经济的贡献度。同时要乘着省、市文旅发展大会东风，推介灰山港镇特色文旅产品，全面激发消费市场潜能，拉动港城经济增长。
三是把握干事创业这个工作基点。2022年是极不平凡、极为困难、极为特殊的一年，我们同舟共济，全面落实防汛要求，修复山塘水库，星夜值守，守住人民群众生命财产安全；我们浴火而战，全面加强应急队伍建设，及时快速扑灭了多起山火，尤其是我们的消防队伍，总是冲锋在最关键、最前沿、最危险的位置，牺牲春节相聚为代价，换取了森林防灭火安全及千家万户消防安全，让大家过了一个祥和热闹的新年；我们“向疫而行”，全面巩固疫情防控成果，克服返乡高潮背景下外防输入的巨大压力，全体党员干部冲锋在前，舍身忘己，顽强战斗，终于在疫情防控政策调整优化前有效阻止疫情的社会面扩散，确保了人民群众健康安全，扛稳扛牢了肩上的责任与人民寄托的期望。我们努力化解企业矛盾，坚定维护人民权益，一方面多次前往省市县各级协调，一方面极力助力金沙重机纾困化难，我们克服了一系列对发展的不利因素，各项经济指标稳步提升，在年中“双过半”缺口巨大的情况下逆势而上，下半年各项经济指标稳步回升，基本完成各项工作的任务，超额完成多项指标。“清廉桃江”建设不断深入，工作作风持续优化、发展氛围不断浓厚、营商环境不断改善，全镇党员挺身在前、抢抓机遇，为灰山港镇高质量发展提供了内在支撑。
2023年，灰山港镇经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，树牢“项目为王”理念，狠抓项目建设，大力引资争资，全面推进乡村振兴和农业农村现代化建设，扎实提升治理效能，切实改善民生，实现经济实力明显增强，生态环境持续改善，社会民生不断进步，文化事业繁荣发展的高质量发展格局。
2023年灰山港镇经济社会发展的主要预期目标是：规模工业总产值增长20%左右，规模工业增加值同比增长15%以上，限额以上商贸企业零售额增长20%以上，完成固定资产投资完成12%以上，实现税收增长12%以上，新培育税收贡献企业1~2家。
三、聚焦重点任务，主动作为敢于攻坚推动港城建设
做好2023年经济工作，完成主要预期目标，必须充分利用经济回升、宏观政策环境利好的机遇，坚持稳字当头、稳中求进，做到开局就加速、起步即起势。聚焦城乡美、产业兴、群众富、文明高这一目标，全力推动经济运行整体好转，综合实力实现质的提升。
为实现今年奋斗目标，重点要抓好以下几个方面工作：
（一）坚持产业强镇不动摇，提升经济发展的支撑力。要牢牢把握高质量发展主题，全力以赴转方式、调结构、强动能，做优做强做大特色产业，夯实打牢经济稳定增长的基础。
一是要大力发展高质量经济。灰山港镇产业以工业经济为主，工业经济中以建材产业为主导。要进一步优化建材产业，实现集聚化发展，在产业链补链、强链、延链方面引进配套产业项目，改进传统生产方式，提升产品附加值，提升建材产业品牌效应。注重培植新的税源增长点，进一步盘活灰山港镇现有资源。同时，随着疫情防控政策的逐步优化调整，第三产业一定会迎来一个“集中爆发期”，我们要认真分析总结，以杨家湾村五星级旅游示范点为契机，整合辖区内旅游资源，完善好配套基础设施，提升消费业态。
二是要紧紧扭住农业发展关键点。2023年完成8.2万亩水稻种植，其中双季稻3.2万亩。完成早稻集中育秧2.8万余亩。稳定粮食产量在五万吨左右。创建汪家冲村、澄泉湾村、刘家湾村三个双季稻示范创建样本调查点。持续推进粮食产地溯源和耕地安全治理，确保粮食安全。严厉打击非法占用耕地，确保基本农田9.03万亩总量不变。加大抛荒治理力度，确保我镇不出现连片五亩以上的抛荒。加大水利设施建设力度，确保我镇安全度汛及抗旱保收。要聚焦灰山港镇特色产业，完善我镇村庄规划，引导资金、技术、人才、信息等要素集聚，结合各村实际，引进农业生产优秀企业，带动村级集体经济进一步发展壮大；积极寻求发展出路，引进相关产业进行培育或开发和扶持特有农业资源，重点抓好茶叶、竹笋等地方特色、绿色农产品发展，深挖地方人文，赋予文化内涵，提升产品附加值，凝聚合力打造一张村产业名片。加快示范点和竹林道建设，组建专业采伐队和合作社。抓好竹林培育增产增量，重点支持笋用林基地建设，加强指导，激发群众的主观能动性。支持企业品牌建设，对做得好的竹产品企业支持做大做强，打造属于地方品牌，高位推动竹产业强基提质。
三是要深入实施乡村振兴战略。各行业部门要明责尽责，落实行业内乡村振兴各项任务。要进一步织密防返贫动态监测网。同时，加强防返贫监测和低收入人口动态监测信息数据共享，做好数据审核比对，精准确定监测对象。要按照缺什么补什么原则因人因户落实开发式帮扶，“以快制快”动态消除返贫致贫风险，及时解决住房、教育、就业和因病因灾突发困难等问题，不断提升“两不愁三保障”和饮水安全水平，要引导和帮助脱贫人口增加家庭经营性收入，促进有劳动能力的脱贫人口就地就近就业，加大易地扶贫搬迁人群后续扶持力度，切实做到应帮尽帮。党建办要加强驻村工作队管理，在完善机制、严管厚爱、履职担当等关键环节下功夫、出实招，确保驻村干部持续改进作风、奋力担当作为。
四要建设宜居宜业和美乡村。统筹空间布局和城乡规划，完成乡镇总规修编，实现村庄规划应编尽编。严厉打击违章建筑，按照城镇整体规划进行建设，实施雨污分流，提升城镇品位。巩固好乡村振兴示范村、重点帮扶村、美丽乡村、美丽屋场、美丽庭院等创建成果，积极推进金沙坪省级美丽乡村。深入实施好人居环境整治提升行动，充分发挥公益性岗位的作用，全面开展村容村貌整治工作，持续开展农村户厕改造，持续推行垃圾有偿付费处理服务机制。坚持党建引领乡村治理，以滩口上村为典型示范，以点带面，推动基层治理实现自主化。
（二）着力改善发展环境，提升经济发展的软实力。要持续巩固提升生态保护成效，补齐城乡建设水平短板，夯实高质量发展的基础。
一是要抓好村镇基础设施建设。加快推进鲤鱼巷改造、纬七路建设、川源灰三路建设、G234（谢石线段）建设、神甘线、油张线建设，加快完成S223沿线人居环境整治提升项目。在城镇改造提升上，要深化城市更新行动，持续推进污水处理费伴水征收工作，规范灰山港镇污水处理厂运营，尽快启动污水管网优化建设工作。在城镇综合管理上，持续提升精细化管理水平，规范农村立面改造工程，拿出具体方案指导实施，下硬功夫治理城区内违法违规建设、机动车乱停乱放、商贩占道经营、超限超载、牌匾无序等城区乱象，推动城镇管理水平有效提升。
二是要持续抓好生态环境保护治理。在生态保护上，要在推进经济社会发展中树牢“红线”意识，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务，
加大化肥农药减量施用及禁捕退捕、农业面源污染工作力度。完成好源嘉桥石煤矿山治理和矿涌水整治项目后续扫尾工作。持续推进矿山地质环境治理工作，深入推进绿色矿山建设。严厉打击乱采乱挖、非法开采等行为。加大秸秆禁烧和森林防灭火宣传巡查力度，依法依规、严厉打击露天焚烧秸秆等一切违反相关规定的野外用火行为，确保我镇环保攻坚战的顺利完成。
（三）全力以赴抓项目、抓招商、优环境，提升经济发展的竞争力。项目建设、招商引资是经济工作的源头活水，是推动产业发展最有效、最直接的手段。
一是要持续抓好重点项目建设。要牢固树立“招商为要、项目为王、落地为大”的理念，迅速掀起抓项目热潮，一切工作要围着项目转、立足项目干，轰轰烈烈地把项目抓起来、抓出成效。全年计划实施的重点项目有鲤鱼巷提质改造、纬七路道路建设、G234道路路基工程、志溪河水环境治理、高压电力线路通道整治工作（企石试点）全面完成并争取全镇推广，重点推进绿稼湾硅石矿、桃江县灰山港新型储能电站项目和桃江县灰山港1200MW太阳能发电项目。同时，还要做好项目储备工作，接续谋划编报一批“对路”项目，建立高质量的重大项目库，确保拿得出来、推得出去，形成梯次态势。
二是要全力开展招商引资工作。进一步夯实人员力量，刚宣读的分工文件上，新合并的立项争资招商引资及重点项目办，三办合一，出台了《灰山港镇招商引资工作方案》，成立工作专班，明确职责分工。首先解决好“谁来招”的问题。我们的想法是领导带头招，开展“全员招商、全民招商”，因我们对招商引资工作的理解和把握不尽相同，接下来，立项争资招商引资及重点项目办会结合灰山港镇实际，出台招商手册，协助各级干部、广大群众深入学习掌握招商引资相关的优惠政策及产业发展现状。弄明白我们的产业发展还差什么、要补什么？能做什么文章、能装什么项目、能引进什么企业？真正做到“心里有数”。只有这样，才能在招商引资中把优势讲清楚，做到承诺兑现不打折、政策落实不断线，引来的项目和企业质量也更有保障。其次解决好“招什么”的问题。招商引资关键在谋，必须谋深谋细谋到位，只有看准了、想明白了，这项工作才能真正做好做扎实。就我镇而言，三产业发展空间都有，但重点还是在建材产业上寻求突破，着眼于扩链、延链、补链，切实把项目备足、做深、做细，在此基础上，梳理出一批有实力、有意向的重点招商对象。只有这样，才能做到精准招商、靶向招商，确保招商工作有的放矢、重点突出。最后解决好“怎么招”的问题。开展招商引资工作，必须遵循市场经济规律，整合一切能够利用的资源，变被动为主动，变漫灌为精准。除对外招商外，我们要注重发挥落地企业、现有企业的作用，积极开展“以商招商”活动，利用各类商会、产业协会，通过牵线搭桥，引进合作伙伴，吸引更多社会力量参与到招商引资工作中来。
三是要不断优化营商环境。我们一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性。要激发深化改革新活力，抓好财税、金融、土地等要素改革，推动资源向优势产业、重大项目、创新创业集中。提升政务服务水平，要着力在“精简审批事项、简化审批流程、优化系统应用”等方面出实招，大力推行“一件事一次办”，为企业提供保姆式服务，最大限度减少企业成本。要切实维护营商法治环境，在保群众合力诉求得到满足的同时，又要严厉打击非法阻工、寻衅闹事等劣性事件，保障企业项目顺利推进。
（四）着力增进民生福祉，提升经济发展的向心力。要始终保持财政资金在民生领域投资比例，千方百计把各项民生实事办好，让改革发展红利惠及更多人民群众。
一是抓就业。有企业就会有就业，有就业就会有收入，有收入家庭就会有保障。要紧盯大学毕业生、外地返乡人员、失业人员等重点群体，加强技能培训和职业介绍，最大限度降低城镇登记失业率。
二是抓教育。要聚力改革，持续打造高质量的教师队伍，推动学校管理精细化，着力提升教育教学质量。争取确保灰山港镇小学扩建教学楼年前投入使用。
三是抓医疗。推进灰山港区域医疗次中心建设，扎实开展“医共体”“医联体”建设，持续抓好抓实疫情防控工作，加快老年人疫苗接种。
四是抓文体。积极举办形式多样的文艺演出、书画展览、体育赛事、送戏下乡和倡导阅读等活动，丰富人民群众精神文化生活。不断完善文化、体育基础设施建设，争取创作出更多的优秀文艺作品。
五是抓兜底保障。继续推进全民参保计划。认真落实城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、临时救助等各项民生保障政策，切实兜牢兜好民生底线。加快推进灰山港镇敬老院新建项目建设，尽快启动灰山港公墓建设。
（五）统筹发展和安全，提升经济发展的保障力。坚持发展和安全并重，深入贯彻总体国家安全观，注重防范化解重大风险，牢牢守住安全发展底线。
一是防范化解各领域重大风险。强化风险研判管理，持续抓好政府债务化解，坚决防范财政金融风险，持续化解金沙重机、盛大金禧、都好养老等一系列涉众型风险。深入推进数字乡村建设工作，加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击各类违法犯罪活动。不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制，加强和改进新时代信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，持续推进信访积案化解攻坚行动。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，稳妥处置各类舆情，牢牢掌握工作主动权。加强安全生产和食品药品安全专项整治，盯紧城镇燃气、人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、冶金工贸、交通运输等重点领域、重点企业和重点环节，最大限度减少一般事故、遏制较大及以上事故和自然灾害亡人事故的发生。
二是深入推进民主法治建设。加强党对人大、政协工作的领导，支持人大、政府和政协依法依章履行职能、开展工作、发挥作用。深入推进依法治镇，深化法治政府建设，完善公共法律服务体系。充分发挥武装、工会、妇联、团委、老干、残联、文联、计生协会等群团组织的桥梁纽带作用，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成推动发展强大合力。
四、强化党的建设，以全新精神风貌为发展蓄足马力
（一）推进自我革命，强化清廉建设全面从严治党
党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。跳出治乱兴衰的历史周期率，必须坚持自我革命，要持续强化干部作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，扬正气、去官气、增底气、接地气。严肃问责和惩处不干实事、弄虚作假、失职渎职的干部，坚持问责惩戒、激励鼓劲两手抓、两手硬。全面加强党的纪律建设，强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心，精准运用“四种形态”，落实“能上能下”用人机制和“三个区分开来”容错纠错机制，激励干部敢于担当，积极作为。严明政治纪律和政治规矩，建设忠诚干净担当干部队伍，一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。
（二）强化理论武装，把握指引高质量发展方向
党的二十大指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，落实到推动高质量发展中去，始终同党的路线、方针、政策保持高度一致，系统梳理对经济工作提出的新任务新要求，进一步找准切入点和着力点，确保经济发展的正确方向。
（三）坚持以民为本，打造共建共治共享新格局
人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。要深刻领会团结奋斗的时代要求，实现经济进一步发展，社会生产力进一步释放，大局持续稳定必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民。问民之所需，为民之所想，解民之所忧，将自身融入到寻常百姓家，融入进千家万户来，这是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。只有如此，才能让更多的群众参与到党的建设中来，组建形成共建共治的治理局面，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
同志们，历史的轨迹，可以看出发展的脉络。没有实业和项目的支撑，发展无异于一句空话。没有好的环境、没有充沛的激情、没有实干的精神，发展就没有希望和可能。初心如磐，不能丝毫迟疑，使命在肩，岂敢须臾懈怠？让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委的坚强领导下，再铸港城辉煌，努力创造港城人民更加幸福美好的明天！