高政发〔2025〕1号

 

高桥镇人民政府

关于印发《高桥镇2025年春节前后烟花爆竹

禁燃禁放管控工作方案》的通知

 

各村民委员会、镇直各部门：

《高桥镇2025年春节前后烟花爆竹禁燃禁放管控工作方案》已经高桥镇人民政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

   高桥镇人民政府   

2025年1月22日  

高桥镇2025年春节前后烟花爆竹

禁燃禁放管控工作方案

 

为切实管控好我镇2025年春节前后烟花爆竹燃放污染，落实《桃江县2025年春节前后烟花爆竹禁燃禁放管控工作方案》的各项措施和要求，特制定本方案。

一、管控目标

高桥镇全时段、全区域禁燃禁放烟花爆竹，强化烟花爆竹禁燃禁放工作的巡查管控，倡导环保、低碳、绿色的生活方式，营造平安、欢乐、祥和的节日氛围，坚决守住2025年春节前后不产生重污染天气、不发生较大安全事故、不被约谈追责的底线，确保环境空气质量优良、确保人民群众生命财产安全。

二、重点管控时段

按预警令和上级文件要求，高桥镇将实施烟花爆竹全区域、全时段禁放。镇工作组驻守现场管控时段为1月28日（除夕）16：00至次日2：00、1月23日(小年)、1月29日(春节)、2月5日(初八)、2月12日(元宵节)等重要时段烟花爆竹禁燃禁放的巡查管控，其他时段镇工作组、各村工作队安排一定工作人员开展巡查管控工作。

三、管控工作任务

（一）强化宣传引导。经济和生态办牵头，全面组织开展烟花爆竹禁燃禁放宣传，将宣传引导贯穿工作始终，镇公众号发布关于禁放烟花鞭炮的倡议书、图片、视频资料；在我镇各个集镇和主要路口等地悬挂横幅40条、墙体喷绘10处；发放宣传资料500份；录制禁止燃放烟花爆竹音频，通过村村响全天主要时段循环播放；4台宣传车在全镇巡回宣传；联村领导包村，联村干部、组长包组包片包户，镇村组三级联动，开展“敲门行动”；做到宣传进农村、进学校、进单位、进家庭、进场所，确保家喻户晓、老少皆知，全力争取群众的理解与支持。

（二）强化源头整治。镇平安法治和应急管理办牵头，联合综合行政执法大队、市监所、派出所成立源头治理小组，全面清查烟花爆竹零售门店，开展联合整治行动，依法查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。深入组织开展零售门店行政许可“回头看”,对存在违法行为、经核查不符合许可条件、不符合安全生产条件的，一律取消许可或不予许可延期，力争源头减量。

（三）强化禁放管控。镇经济和生态办牵头，联合综合行政执法大队、县联点单位成立巡查管控小组，各村成立巡查工作队。镇工作组驻守现场管控时段内，全镇以村（组）为管控网格，集镇和各村人员集中重要场所，设立值守布控网点，每个网格、网点由各村工作队人员值守，镇驻守工作组由一名班子成员带队在全镇范围开展巡查管控，及时劝阻违规燃放烟花爆竹的违法行为，并向公安部门移送违规燃放案件线索。

其他时段经济和生态办、综合行政执法大队、平安法治和应急管理办、市监所、派出所等部门按照部门职责(附件1)，开展日常宣传、巡查、排查，强化日常管控。

（四）强化执纪监督。镇纪委牵头，成立督查小组，对镇各工作组、各村工作队、联村领导、联村干部工作落实情况进行督导督查。

四、工作组现场管控人员安排

（一）总调度：赵若然  党委副书记、镇长

（二）工作组人员安排

1.源头治理小组

组长：彭劲松  党委委员、政法委员

成员：卢晓兵（平安法治和应急管理办）、范建兴（综合行政执法大队）、李钢（市监所）、郭智群、何胜彬（派出所）

对高桥镇所有烟花爆竹零售店上门严检，一是做好政策宣传，要求陆续少进货、不进货；二是对销售假冒伪劣产品、质量不合格产品、无照经营、违规设置户外烟花爆竹销售点等行为的门店进行关停，严格控制烟花爆竹的销售渠道。三是开展巡逻，劝导、制止燃放烟花爆竹，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为，清查收缴违规燃放、非法运输的烟花爆竹；严厉打击禁燃工作中发生的妨害执行公务的行为。

2.巡察管控小组

组长：孙求索  党委委员、宣传委员

成员：胡锡平、岳邦、罗伯特、莫晟洋（经济和生态办）、郭静宇、邹宇波（综合行政执法大队），以及县联点单位8人。

全镇开展巡逻，劝导、制止一切燃放烟花爆竹行为。对举办红白喜事是否燃放烟花鞭炮，进行一个早知晓、早预防、早制止。

3.驻村巡查小组

成员：各村成立不少于5人的巡查管控小组。

各联村领导包村负责，各联村干部包组包片，各村干部参加，到所联村现场值守、巡查，督导并参加村级禁放巡查、劝导制止违规燃放行为，将违规燃放、非法运输烟花爆竹、妨害执行公务等行为上报相关部门依法打击。

4.督导督查小组

组长：刘喆达  党委委员、纪委书记

成员：肖慧蓉、张佳豪

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立高桥镇烟花爆竹禁燃禁放应急指挥部，由镇党委副书记、镇长赵若然任指挥长，党委委员、宣传委员孙求索任副指挥长，经济和生态办、平安法治和应急管理办、综合行政执法大队、党政办、市监所、派出所等部门负责人，以及各村党支部书记为成员，现场指挥部设镇经济和生态办。

（二）强化责任落实。实行联村领导包村、联村干部包组包片包户的包干责任制；集中现场管控时段，联村领导带队，联村干部、各村干部参加，到村组一线开展巡查管控工作；各村动员所有党员干部、志愿者参与巡查防控。

（三）加强督查问责。镇纪委要加强对防控工作的实时督查，并实行问题责任倒查制度，对因责任落实不到位、工作开展不力导致禁放工作失管失控的，一律提请追责问责。

 

附件：1.各相关部门禁燃禁放管控工作责任清单

2.高桥镇春节期间禁放烟花爆竹工作组带班表

3.禁燃禁放重点时段现场管控工作镇干部包村责任人名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

各相关部门禁燃禁放管控工作责任清单

经济和生态办：负责掌握上级下达的预警指令，并第一时间报告禁燃禁放应急指挥部；负责将预警指令及相关工作要求传达到应急指挥部全体成员，全程跟踪集中现场管控工作并做好调度；加大禁放工作宣传报道力度，持续跟踪报道禁放工作，积极开展警示教育。

派出所：负责烟花爆竹的公共安全管理；做好职责范围内检查、巡查工作，及时查处违法违规燃放烟花爆竹的违法行为，受理群众举报、相关部门移送的案件；参与禁止燃放烟花爆竹工作联合执法与监督检查。

综合行政执法大队：加强职责范围内检查、巡查工作，及时制止违规燃放烟花爆竹行为，并向公安部门移送违规燃放案件线索。

平安法治和应急管理办：主要负责烟花爆竹储存、销售的监管执法，并对烟花爆竹零售门店进行禁燃禁放宣传教育。

市监所：主要负责烟花爆竹产品质量的监管执法。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

高桥镇春节期间禁放烟花爆竹

工作组带班表

 

 

 

 

 

 

 

附件3

禁燃禁放重点时段现场管控工作镇干部

包村责任人名单