线;font-size:22pt;margin-bottom:0.0001pt;margin:0cm;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph; text-indent:32.25pt;line-height:27pt">2022年，桃江县深入贯彻习近平法治思想，认真实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，巩固全省第一批法治政府建设示范创建成果，扎实推进法治政府建设不断改革创新、奋进突破。县司法局被评为“2016-2020年全国依法治理创建活动先进单位”，花桥港村获评“第十批湖南省民主法治示范村”，金凤山村获评“2022年度全市平安细胞工程创建示范单位”。现将有关情况报告如下：

一、坚持以习近平法治思想为引领，准确把握法治政府建设方向。加强习近平法治思想学习宣传贯彻，把习近平法治思想纳入党委政府专题学习和党校必修课程，县、乡镇两级党委政府专题学习16场次，依托法治讲师团、政府门户网站、平安之声广播开展全方位宣讲。加强法治政府建设统筹推进，对标对表编制《桃江县贯彻落实〈湖南省法治政府建设实施方案（2021－2025年）〉实施细则》。严格考核督察，压实法治建设第一责任人职责，开展党政主要负责人书面述法工作，扎实做好法治政府建设督察反馈意见整改工作，组织法治政府建设实地督察，推进责任再压实、整改再落实。

二、优化决策机制，提升政府行政决策公信力。积极做好重大行政决策、重大合同和行政规范性文件的合法性审查工作，全年审核政府规范性文件36件、非规范性文件67件、政府合同32件，法律顾问及县司法局参与涉法事项会研40余次。为规范土地市场秩序，强化土地资产管理，公布实施《城区标定地价及农用地基准地价评估成果》《桃江县集体建设用地基准地价评估成果》。严格行政规范性文件管理，开展规范性文件第8轮专项清理工作，对135件规范性文件进行了全面清理，废止28件、确认失效17件、重新公布18件、修改文件5件。

三、健全执法机制，推动严格规范公正文明执法。深化执法体制机制改革，制定《桃江县行政许可事项清单（2022年版）》；将个体工商户登记、农民专业合作社登记、食品经营许可、个人独资企业登记等权限下放各乡镇、园区、市监所；确认16个县直部门赋权园区经济社会管理权限事项148项。市监业务进驻乡镇政务大厅，实现县域内通办，为全省首创。实行企业登记全程电子化，全年办理1923件。突出监督抓手，制定《桃江县行政执法领域巡察反馈问题整改实施方案》，督查35个行政执法单位，现场反馈问题285起。加强行政执法质效考评，开展案卷评查，换发执法证件1272件。

四、坚持服务大局，持续优化法治化营商环境。出台《优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案》，开展“政策找人、服务上门”3000余次。在县政务大厅设立企业开办专区，实现“进一区”“跑一次”，并复制专区模式到园区。建立产业链链长制，县“四大家”主要领导领衔“链长”。开展“揭榜竞优”活动，打造“七个一”新型政务服务模式，确保申请类政务服务事项在法定时限基础上整体提速70%，涉企经营和工程建设项目事项整体提速80%，重点项目所涉办理事项实现即来即办。突出品牌发展路径，全县拥有17件马德里国际注册商标和“桃江竹笋”“桃江绿茶”“桃江竹凉席”3个地理标志证明商标。制定《桃江县2022年优化营商环境专项整治行动方案》《桃江县规范涉企行政执法“十项措施”》，保护企业合法权益。

五、踏准改革鼓点，健全突发事件应对体系建设。率先完成乡镇应急能力建设，建成3个二级、12个三级消防站、2支专业社会救援队伍，有关工作经验在全省现场会进行交流。成立益阳市首家应急（消防）指挥中心，对15个乡镇和桃江经开区综合应急救援队伍实现统一管理、统一调度、统一指挥。投入8000多万元建成高度信息化的应急救援指挥中心。根据省市部署，启动县级深化应急管理体制改革试点，“大应急”体制初显成效。

六、加强权力制约，高质高效办理建议和提案。县政府常务会议专题听取人大建议、政协提案办理工作情况。县委办、政府办、政协办联合印发《桃江县政协2022年协商与监督工作计划》，围绕“促进房地产市场平稳健康发展”议题召开高规格专题议政性常委会会议，聚焦耕地保护、稳定粮食播种面积、高标准农田建设、惠农政策落实等4项内容开展专项监督。出台《桃江县村（社区）提级监督试点工作实施方案》，选取10个村（社区）试点，列出村级小微权力清单目录17条58项。

七、坚持法治为基，全面提升基层依法治理水平。搭建“县-乡-村-组”四级管理网格，线上+线下”双线服务平台。全县247个村（社区）共设立基础网格2425个，12110名网格成员联系农户245641户。重点打造乡镇信访标准化建设、执法App建设等亮点工作，投入200余万元开展乡镇人民来访接待室规范化建设，目前80％的乡镇完成升级改造。积极探索“三治融合”模式，总结推广田庄湾村“村民议事会”、牌形上村“五老献余热”等经验。基层调解组织打出“人民调解+民间调解、司法确认、法律援助、关键普法”组合拳。深入推进“八五”普法，开展法治宣传教育活动200余场次、举办法治讲座30余场次。积极推动法治文化阵地向村、社区延伸，在武潭镇汤家塅村、桃花江镇大华村、沾溪镇九螺坊村、牛田镇金凤山村、修山镇花桥港村打造了不同规模的法治文化阵地。