中共鲊埠回族乡委员会  鲊埠回族乡人民政府

关于印发《鲊埠回族乡2020年保障双季稻生产实施意见》的通知

各村（社区），乡直各部门：

《鲊埠回族乡2020年保障双季稻生产实施意见》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共鲊埠回族乡委员会   鲊埠回族乡人民政府

2020年3月16日  

鲊埠回族乡2020年保障双季稻生产

实施意见

为切实完成稳定粮食生产的战略任务，确保我乡粮食产业高质量发展，根据上级安排部署，结合我乡实际，特制定本实施意见。

一、目标任务

（一）全面落实播种面积。各村（社区）必须按照下达任务落实播种面积(播种面积任务详见附件1），并将播种面积落实到大户、丘块。

（二）加快落实早稻育秧面积。各村（社区）要按照下达早稻育秧面积和集中育秧面积任务(早稻育秧面积和集中育秧面积任务详见附件1），落实到责任人、大户丘块，3月25日前必须完成播种。

（三）全面完成大田翻耕。各村（社区）必须动员大户、组织农机手从3月20日起开始大田翻耕，4月10日前，S319、S205、瓦鲊线公路主干道可视范围内除种植油菜作物和已进行产业结构调整的大田外，全部完成翻耕。

（四）严禁抛荒撂荒。S319、S205、瓦鲊线公路主干道可视范围内和高标准农田建成区，要杜绝抛荒撂荒，其他区域要杜绝5亩以上连片抛荒。

（五）全面推行示范创建。在花园台村创建1个1000亩以上的高标准双季稻示范片。

二、责任分工

1.主要领导包干线路段责任：乡党委书记、乡长、党委副书记负责辖区内主要道路两侧双季稻生产工作。

2.联村领导包村责任：负责所联系村（社区）双季稻生产的指导、协调、督导。

3.结对帮扶种粮大户责任：对全乡30亩以上种粮大户，由乡党建办明确一对一帮扶干部，及时掌握、反映、解决种粮大户的困难和问题。责任领导：李美英；责任人员：联大户的机关干职工。

4.村级责任：全面落实播种面积，加快落实早稻育秧面积，全面完成大田翻耕，扎实开展耕地抛荒情况排查，着力引导农户综合利用抛荒耕地，广泛动员广大人民群众开展双季稻生产。对农户不愿流转、又不愿种植双季稻的耕地，由各村（社区）统一流转，种植双季稻。第一责任人：各村（社区）支部书记；直接责任人：各村（社区）分管村干部。

5.“四类人员”包干责任：对五保户、低保户、重度残疾人户、贫困户春耕生产情况进行摸底排查，要积极发动和指导“四类人员”开展春耕生产，并帮助其解决生产过程中遇到的困难和问题。“四类人员”耕地没有流转又无力耕种的，要委托大户进行代耕代种。责任人员：各村（社区）分管干部、结对帮扶责任人。

6.农业技术保障责任：乡农业综合服务中心分村包干联系，要为种粮户提供技术咨询、现场指导，及时解决种粮户在生产过程中遇到的技术难题。责任领导：胡永才；责任人员：李跃农、郭丽虹。

7.农资保障责任：乡农业综合服务中心要及时解决种粮户用水、用电、用工、种子、农机等方面的农资需求，如乡级层面不能解决，及时向上级部门反映。责任领导：胡永才；责任人员：李跃农、李月华、郭丽虹。

8.水利设施保障责任：乡农业综合服务中心要迅速组织各村（社区）开展水利设施的摸底排查，着力推进水利设施维修、渠道清淤等服务保障工作，确保双季稻生产灌溉不受水利设施影响。责任领导：胡永才；责任人员：詹朝辉。

9.金融服务支持责任：明确专人负责为有贷款需求的种粮大户提供金融服务支持，帮助其对接咨询相关金融机构。责任领导：安永兵；责任人员：尹远。

三、奖惩措施

1.规模种植大户奖励：落实县级奖励政策，对单户种植双季稻面积100亩以上200亩以下的大户，奖励3000元；200亩以上500亩以下的大户，奖励1万元；500亩以上1000亩以下的大户，奖励2万元；1000亩以上的大户，奖励3万元。

2.新培育的双季稻种植大户奖励：新培育的30亩以上100亩以下的种植大户，由乡人民政府进行奖励。种植30亩以上50亩以下的大户，奖励3000元；种植50亩以上100亩以下的大户，奖励5000元；种植100亩以上的大户，申报县级奖励。

3.“四类人员”双季稻种植户奖励：“四类人员”双季稻种植户奖励办法按上级有关文件执行。

4.村级任务完成情况奖励：完成乡政府下达的双季稻生产任务的村（社区），奖励有功人员2000元；大力培育双季稻种植30亩以上的新大户，每新培育1户奖励有功人员1000元；着力新发展100亩连片种植示范片，每新发展1处奖励有功人员1000元；将各村（社区）保障双季稻生产工作纳入2020年度绩效考核重要指标。

5.宜耕稻田未耕种又不愿转包导致抛荒的，不再向其发放任何补贴。对连续2年以上抛荒的耕地，按法律规定由村组集体依法收回土地承包权，并由村组负责流转土地经营权，不支付流转费用。

6.严禁改变稻田用途，对已实施产业结构调整的稻虾、青蛙等养殖项目耕地，必须种植水稻，且水稻产量必须达到前三年平均水平，否则不再向其发放任何补贴。

四、组织保障

（一）强化组织部署。迅速出台相关文件、下发任务清单和责任清单，切实组织乡村两级干部召开双季稻生产动员会，确保及时有序推进我乡双季稻生产。

（二）强化责任落实。建立涵盖联村干部、村（社区）干部、种粮大户的责任体系。乡纪委要组织专门力量开展督查，并及时通报督查结果，对责任落实不到位影响全乡粮食生产大局的，将严肃问责。

（三）强化宣传发动。通过微信、宣传车、横幅、入户走访等形式开展双季稻生产宣传，充分调动广大人民群众的生产积极性，在全乡范围内营造双季稻生产的良好氛围。

附件：1.2020年鲊埠回族乡水稻生产任务表

2.鲊埠回族乡主要领导包主要干道沿线、其他领导

班子成员包村早稻生产安排表

附件1