三发〔2019〕28号
中共三堂街镇委员会
关于印发《三堂街镇集中开展形式主义官僚主义专项整治行动实施方案》的通知
各村（社区），镇直各部门，机关各办、站、所：
《三堂街镇集中开展形式主义官僚主义专项整治行动实施方案》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共三堂街镇委员会
2019年5月20日
三堂街镇集中开展形式主义官僚主义专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县集中整治形式主义、官僚主义突出问题相关文件精神，切实推动“基层减负年”“作风建设提升年”落地见效，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话精神，全面落实中央、省、市和县委有关决策部署，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，结合学习贯彻《桃江县集中开展形式主义官僚主义专项整治行动工作方案》具体要求，把整治形式主义官僚主义作为一项重要的政治任务来抓，让基层党员干部切实感受到松绑减负的获得感。
二、组织领导
成立三堂街镇集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，由镇党委书记左交任组长，党委副书记、镇长朱果辉任常务副组长，党委副书记史壮贤任副组长，其他班子成员及各办、站、所负责人为成员，领导小组办公室设镇党政办，由杨易霖同志担任办公室主任。
三、主要的问题及整改措施
（一）工作喊口号、装样子、搞变通，贯彻落实党中央和上级有关决策部署不力。
整改措施：严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。对党中央和上级部门的重要指示批示，实行台账管理，坚持“马上就办”，跟踪督办。少喊口号、多行动,少表态,多落实。（责任单位：镇党政办、各办站所）
（二）工作消极应付、事难办的问题。
整改措施：深入开展群众身边腐败问题和作风问题治理，对群众反映强烈的问题直查直办，在镇域范围内集中开展重复访，越级访的专项治理。定期开展纪律督查、重点整治纪律散漫、工作消极应付等“慵懒散”现象。（责任单位：镇纪委、各办站所）
（三）工作乱拍板、不担当、弄虚作假的问题。
整改措施：严格执行民主集中制。讨论决策“三重一大”事项，每个班子成员必须表明态度并记录在案。严格落实一把手末尾表态制度。（责任单位：镇组织办、镇综治办）
出台落实“三个区分开来”具体办法。对干部的失误错误进行综合分析，科学把握合理运用容错纠错的界限和情形，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名。完善谈话和函询工作办法，发挥谈话和函询的积极作用。依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。（责任单位：镇纪委、镇组织办）
树立正确的政绩观，对请示报告工作、反映情况、巡视巡察整改、统计数据等欺上瞒下、弄虚作假的一律从严处理。（责任单位：镇纪委、各办站所）
（四）学风漂浮、文山会海、检查考核调研过多的问题。
整改措施：坚持马克思主义学风，抓严抓实党委理论学习中心组学习，防止搞形式、走过场，防止照本宣科。（责任单位：镇党政办、各办站所）
发扬“短实新”文风，发文应当确有必要，可发可不发的坚决不发，确需发的文件要简明扼要。（责任单位：镇党政办）
切实解决“会风”问题，做到少开会，开短会、开有准备的会、开高质量的会。重要会议一般不超过半天，一般工作会议不超过两小时。确保2019年召开的会议同比减少30%以上。（责任单位：镇党政办、各办站所）
切实解决“文风”问题，各种文件、报告要力求文字表述准确、规范、精炼、严谨。各种发言、情况汇报要紧密结合自己工作实际，表达自己的所思所悟，不得利用“模版”机械照搬、复制抄袭。确保2019年发文减少30%以上。（责任单位：镇党政办、各办站所）
严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。2019年县级层面和对村（社区）的督查检查考核事项较上年减少以70%上。（责任单位：镇纪委、各办站所）
（五）落实精准扶贫工作不到位的问题。
整改措施：加强扶贫领域作风建设。进步加大督查力度，严格脱贫退出标准和程序，强化扶贫资金和项目监管。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发挥“互联网+监督”作用，严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题。（责任单位：镇纪委、镇扶贫办、镇经管站）
四、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各办、站、所要高度重视，切实提高认识，把整治工作作为管党治党的重要政治任务来抓，其主要负责人要针对实施方案，强化整改措施，夯实工作任务。
（二）强化担当，追求实效。各办、站、所要切实履职，强化责任担当，对于在自查自纠和各级督导检查过程中发现的有关问题，做到不回避、不推责、不遮掩，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作推进落实。
三堂街镇党政综合办公室 2019年5月20日印发