关于县政协十届二次会议第19号提案的答复
桃信函〔2023〕1号 (A)类
关于县政协十届二次会议第19号提案的答复
松木塘镇联络组:
您好!您在县政协第十届二次会议上提出的提案《关于进一步加大矛盾纠纷排查化解的建议》已收悉,感谢您对我县信访工作的关心和支持。经认真研究,现答复如下:
一、深入群众中间排查影响社会稳定和经济发展的各类矛盾纠纷的建议。
2022年以来,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照平安建设的总体要求,充分发挥人民调解组织网络全覆盖优势,按照“属地原则”,督促各调委会按月排查矛盾、分析研判,对矛盾苗头隐患,分类梳理。组织警力深入社会各单元滚动式排查各类矛盾纠纷;加强涉及家庭、婚恋、土地、宅基、邻里、物业、薪酬、债务、医患、环保、涉企业等重点领域各类矛盾纠纷排查力度;在重要节点和敏感时段,针对重点人员、重点群体及特定区域、特定行业开展有针对性的专项排查。下一步,充分发挥乡镇和村(社区)干部,社会工作者、人民调解员、民(辅)警、妇联执委、网格员、楼栋长和志愿者等基层治理力量,集中开展入户走访和全面排查。对容易导致“民转刑”案件的婚恋家庭纠纷、邻里纠纷要重点进行排查,重点摸排家庭成员关系紧张、不公平待遇、两地分居、家暴、婚外情、三角恋、借婚(恋)敛财、情人之间(同居期间)感情纠葛、离婚(同居分手)后感情纠葛、抚养和探望子女纠纷、招婿、婆媳亲子关系不睦、虐待父母、遗产继承、经济纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、精神障碍患者肇事肇祸等情况。
二、建立矛盾纠纷排查化解长效机制的建议。
我县成立平安建设领导小组以来,积极推进线上网小格“一站式”矛盾纠纷排查化解,配合做好社会治安风险预测预警防控智能化平台的试点建设应用工作,通过将人民调解和“网小格”一站式矛调平台有机融合,开启“线上一站式”排查调解服务新模式,努力实现矛盾纠纷化解“网小格”全覆盖。下一步,强化源头预防,加强法治宣传和治安防控体系建设,深入推进社会心理服务建设,大力开展矛盾纠纷和家庭婚恋纠纷大排查大化解工作,形成综合治理长效机制。优化完善源头治理机制,重抓初信初访,进一步落实首接首办责任,提高信访事项一次性化解率,努力实现让群众合理诉求“最多访一次”。加强信访工作分析研判,组织月度、季度信访形势研判,认真分析重点村(社区)、重点行业、重点部门信访情况,及时发现问题。不断夯实基层基础,压实信访工作责任,督促依法办事、规范履职,提高源头治理和风险防范质效。
三、坚持三调联动的建议。
2022年以来,我县各基层调解组织以人民调解为依托,行政调解为平台,司法调解为保障, 健全“联调、联动、联管”的工作机制,通过“三调联动”方式共化解各类重大复杂矛盾纠纷8000余起,有效地维护了全县社会经济发展和人民安居乐业。下一步,充分发挥民(辅)警、妇联执委、社会工作者等基层力量和村(社区)人民调解委员会的作用,实行网格员、网格长、总网格长“三级”调解,及时有效化解矛盾纠纷。调解过程和结果及时录入“网小格”,数据同步上传人民调解平台,依规享受“以奖代补”政策;进一步加强动态管理。对调解成功的矛盾纠纷,及时回访,了解协议履行、政策落实及各方当事人满意度等情况,确保案结事了。对调解工作已经到位但仍调处不成功的矛盾纠纷,积极引导当事人通过其他合法途径寻求解决。对进入司法程序的案件,政法部门结合实际,统一证据标准、裁判尺度。对采取极端方式、过激行为反映诉求或煽动闹事、串联聚集的人员,依法予以处理,严防矛盾叠加、纠纷激发。
四、包案化解的建议。
2022年以来,我县各信访事项明确了包案领导和化解牵头责任单位,各责任单位认真组织开展调查,制订化解稳控工作方案,化解工作有序进行。下一步,信访案件办理程序按照“五个一”的要求,严格落实领导包案制度,党政主要领导要带头包案化解信访突出问题,所有交办事项实行专班管理,压实属地责任和责任单位主体责任,综合施策全力攻坚化解。
五、加强督查落实的建议。
2022年以来,我县定期召开协调会,实行“一月一调度,一季一通报”。适时对各乡镇各有关单位工作情况进行调研,对重点问题、重点领域、重点地区,适时组织开展督导检查,并严格落实平安建设领导责任制。下一步,对思想不重视、工作不落实的乡镇和单位及时通报、约谈、挂牌督办。对因工作不力、预防工作不到位、矛盾纠纷化解不及时导致“民转刑”命案,或出现突出问题、经反复整治仍得不到解决的地方和单位,将依照有关规定严格责任追究。
衷心感谢您对我县信访工作的支持与理解!
桃江县信访局
2023年6月12日