桃交运函〔2021〕4号 (A）类

关于县十七届人民代表大会第六次会议第69号建议的答复

张稳根代表：

您好！您在县十七届人民代表大会第六次会议上提出的《关于制定我县老年人免费乘车安全管理手册或须知的建议》收悉,感谢您对交通工作的关心和支持。经认真研究,现答复如下:

自城乡客运开通以来，客运市场进一步规范有序，群众得到实实在在的实惠，特别是实行老年人等特殊人群免费乘车政策以来，乘坐城乡客运车辆串门、走亲等成为老年人的“新时尚”，出行频率大幅提高。初步匡算全县13.88万名65岁以上老年人，每月乘车达20万人次。群众出行更加便捷、实惠，有力助推了县域经济发展，提升了政府形象。但是在运行过程中也发现了一些需要解决的困难与问题，一定程度上增大了企业管理难度，增大了安全管理风险，挤占了公共交通资源。这些问题客观存在，且已引起县委县政府与相关职能部门的高度重视。

为巩固城乡客运这一重大民生工程和公益事业，今年3月份以来，县人民政府多次牵头组织发改、财政、交通等部门赴宁远、临澧等周边县市实地考察调研，学习其城乡客运一体化示范县创建中关于财政补贴、公司运营与车辆安全管理、交通基础设施建设等先进经验和做法，并多次组织相关部门单位及运营企业召开座谈会，共同商讨老年人免费乘车相关惠民政策落实及安全乘车问题，并形成了《关于我县城乡客运一体化运行情况的调查》。其中，涉及规范老年人乘车的建议有拟推行“老年卡”办理，以此替代老年证作为免费乘车凭证，适时实行刷卡乘车、一年一检等。

同时，交通运输主管部门正采取相应措施规范城乡公交运营秩序，一是督促运输企业完善安全管理制度，加强驾驶人员安全教育培训，切实提高服务质量和水平，杜绝因操作不当导致发生的安全事故；二是足额购买车辆保险，将承运人责任险保额提高至50万元/人，积极应对客伤事故赔偿相关事宜；三是积极会同当地政府、村委组织辖区内老年人开展安全教育培训，切实提高老年人安全乘车意识；四是印发《致全县老年人免费乘车安全告知公开信》，倡议老年人购买人身意外保险，老弱病残等特殊人群乘车须有家人陪同，引导老年人避开客流高峰期错峰出行、极端恶劣天气尽量减少出行，确保老年人在享受免费乘车政策的同时安全便捷出行。  

衷心感谢您对我县交通运输工作的支持与理解！

桃江县交通运输局

2021年6月23日