桃数函〔2021〕1号  （B）类

关于县政协九届五次会议第27号提案的答复

范建新委员：

您好！您在县政协九届五次会议上提出的《关于统筹智慧桃江建设，推进治理能力现代化的建议》已收悉，感谢您对智慧桃江建设工作的关注。经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

我县高度重视智慧城市建设，授权桃江县数据资源服务中心负责我县“智慧桃江”项目及大数据工作，目前项目进展顺利。智慧桃江项目直接投资2.531亿元，涉及智慧基础设施、智慧民生、智慧治理、智慧产业和智慧生态五大体系，包含20个子项目。项目整体合作期为15年。2019年至今启动子项目16个，完成深化设计10个，在全市率先建成了首家“政务服务旗舰店”、首个县级“数字城管”系统和首个县级综合指挥中心。高规格成立了智慧桃江建设领导小组。同时高规格成立了智慧桃江建设领导小组，稳步推进智慧城市建设。高标准编制了《桃江县新型智慧城市建设顶层规划》和《桃江县新型智慧城市建设“十四五”专项规划》，为“十四五”期间规划包装新基建项目36个。

我县通信基础设施主要由县科学技术和工业信息化局统筹建设，成立了以黄劲县长任组长、27个部门负责人、15个乡镇镇长为成员的“桃江县第五代移动通信产业发展工作小组”。下发了《关于贯彻落实支持5G移动通信网络建设力度》，积极协调各通信公司加大5G基础设施建设力度。到目前为止，全县新建5G基站34个，4G覆盖面100%；新通光纤村198个，总数达到215个，光纤覆盖率达100%。

二、下一步计划

我县将抢抓“十四五”新机遇，从以下方面着手狠抓落实，进一步推进新型智慧城市建设，充分挖掘数据资源价值，为促进科学决策、精准治理、高效服务提供科学的数据分析与预判，为建设数字政府、发展数字经济打下良好基础。

一是优化升级网络基础设施。深入推进同移动、电信、联通三大运营商的合作，高标准推进5G（第五代移动通信网络）基站、路灯杆、监控杆、道路指示牌、新能源充电桩、换电站等新一代网络基础设施建设，实现多杆合一。着力打造湖南省5G普及先行区，2025年实现5G基站布点县城及重点乡镇全覆盖。2021年第一批5G物理基站建设规划点数203个，5G室分建设规划站点数2个。

二是拓展电子政务外网覆盖范围。加快推进智慧桃江电子政务外网提升工程建设，以现有电子政务外网为基础，依托本地电信运营商网络设施，构建纵向覆盖县-乡-村（社区），横向覆盖各委办局、学校、医院的电子政务外网，搭建上下联通、信息共享、规范标准、高效安全的统一政务网络环境和业务传输通道。

三是提升城市安防精细化水平。加快推进平安城市提升及视频监控资源整合项目，加大对城区的道路、路口、学校、公共场所、重要路段、街道、酒店、居民小区及重点部位等前端区域监控点位的补盲和维护。建设城市公共视频联网系统，并与雪亮工程、公安“天网”、教育监控系统实现互联互通，构建覆盖全县、保安保畅的“天罗地网”。

四是加快数据资源整合与共享。加快推进智慧桃江大数据中心建设，合并全县各类大小机房，承载各类智慧应用业务，达到国家三级等保要求。结合已建成的综合指挥中心，加快推进智慧桃江运营管理平台建设，建设智能中心、能力中心、指挥中心、运营中心四大中心以及城市数据体系及标准规范，为智慧城市领域和行业应用提供数据共享获取、资源弹性分配、大数据分析的计算模型和服务中台。加快推进智慧桃江公共基础数据库建设，通过数据交换共享平台，归集省、市、县桃江本地数据，建设标准基础数据库，并根据桃江特色形成六大百亿产业、教育、医疗等专题数据库，打破数据壁垒，严格按照我县发布的政务数据资源共享管理办法，实现“共享为原则，不共享为例外”的目标。

五是构建生态产业新体系。依托资源优势和产业现有基础，着力调整优化产业结构，重点聚焦竹产业、文化旅游、装备制造、电子商务等主导产业发力，利用智慧桃江建设契机，借助信息化手段，助力产业发展。运营管理平台子项目利用大数据手段专题研究分析产业发展趋势，合理规划产业布局，挖掘赢利点，找到症结，使产能最大化；智慧旅游子项目提供了景区、住宿、酒店等一条龙服务平台，并实时监测预判，按需调整资源，致力于实现“全域统筹规划，全域资源整合，全要素综合调动，全社会共治共管、共建共享”的目标；智慧园区子项目以绿色园区、创新园区、专业园区建设为目标，全力科学推进桃江经济开发区创建省级、国家级高新技术产业开发区。

六是完善智慧城市治理体系。进一步深化“放管服”改革，加强多部门合作，拓宽公共服务渠道，深入推进智慧桃江建设成果的应用。联合政务中心梳理政务事项和部署政务服务一体化平台至县-乡-村（社区）三级，让群众和企业体验到家门口的服务；将数字城管开放给群众上报案件、让群众参与社会治理，提高人民群众参与感，促推双创工作；加快建设智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧环保等市场化运营类项目建设，确保财政承受能力的同时，构建结构合理、层次丰富的现代教育体系，建立全方位、一体化的健康服务体系，让全县人民群众和企业享受到最优质的便利服务，将桃江打造为绿色宜居的湖南省县级智慧城市标杆。

衷心感谢您对智慧桃江建设工作的支持与理解！

                         桃江县数据资源服务中心

                             2021年5月14日