关于县政协九届五次会议第12号提案的答复

发布时间:2021-10-14 19:23 信息来源:政府办 作者: 浏览量:260
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关于县政协九届五次会议第12号提案的答复

 

卢峰委员:

您好!您在县政协九届五次全会上提出的《关于借十四五东风青年创新创业远航的建议》提案收悉,感谢您对人社工作的关心和支持。经认真研究,现答复如下:

一、完善激励机制,让青年创新创业有更明确的方向

近年来,桃江县紧紧抓住国、省政策东风大众创业、万众创新为引领积极争平台、出政策、给优惠,推动产业升级、支撑本地就业促推创新发展,先后出台了《桃江县鼓励全民创新创业暂行办法》等系列政策文件,连续5组织举办和参与县、市、省各级创新创业大赛,表彰扶持了一大批优质初创企业和先进个人,全民创新创业氛围日渐浓厚。

今年年初,我县在原有的《桃江县鼓励全民创新创业暂行办法》基础上,着手起草《桃江县人民政府关于印发<桃江县推动创新创业发展实施办法>的通知》,准备从促进创新创业环境升


级、推动创新创业动力升级、推动创新创业主体升级、推进创新创业载体升级、加快创新创业服务升级、打通政策落实最后一公里’”五个方面,全力打造我县双创升级版,更进一步完善激励机制,进一步激发全民创业热情。

以后我县将继续组织开展形式多样的创新创业活动。定期举办创新创业大赛、创新创业大讲堂、县领导与创新创业代表交流会、创业成功人士座谈会;组织创业专家团为创新创业者提供个性化和专业化咨询、技术、管理服务;开办创新创业专栏播放创新创业微电视,形成创新创业浓厚氛围。县财政每年统筹安排适当资金作为创新创业奖励基金,对科技创新项目和新创成功企业给予奖励。评选创新创业带动就业优质初创企业和竹产业明星企业,对获评企业实行奖补。设立创业典型奖,新创企业符合国家产业政策和两型要求,成长性好,营业收入在500万元以上和年净入库税金10万元以上,并对促进桃江经济发展、产业结构调整、转型升级有重大贡献的企业给予奖励。评定创新创业优秀人才,每年评定5-10名创新创业优秀人才在县委经济工作会上进行表彰,给予奖励。每两年举办一次县级创新创业大赛,对获奖项目给予一次性奖补,并推荐参加市级创新创业大赛。

二、增强孵化能力,让青年创新创业有更广阔的舞台

202012月我县成立了桃江县创业者协会,目的是要将办成促进创业的组织通过各类培训、讲学、考察、研讨等活动,以及学习国内外成功企业家的创业经历,挖掘本地企业家的创业典型,引导和激励每一个会员常怀进取之心,保持创业之志营造一种崇尚创业、鼓励创业、支持创业的社会环境。这个平台内,创业者之间可以相互沟通、平等对话、相互学习、互相借鉴,共享先进的管理模式和超前的经营理念。

今后我县将加强创新创业基地建设按照政府扶持、市场运作的原则,充分利用各类国有、集体有效资源创办创新创业基地。2023年底前,重点打造3-5家县级创新创业和孵化示范基地,积极组织申报市、省级创业和孵化示范基地。充分发挥青年创新创业能动性,对符合条件的创新创业项目作出贡献的大学生或团队给予奖励。充分发挥创新创业和孵化基地的创新创业和孵化功能,落实各项创新创业和孵化优惠政策,丰富青年创业者的创新创业体验,提高其创新创业能力,提升创业成功率。对投资在1000万元以上的高新技术创新创业项目,优先入驻桃江经济开发区、灰山港工业集中区,优先安排租用厂房,并享受县政府规定的入园项目优惠政策。

三、突破融资瓶颈,让青年创新创业有更坚实的后盾

2020年,我县进一步加强和改进创业担保贷款方式,简化放贷流程,提高贷款额度,拓宽担保渠道,共为574人发放563创业担保贷款10710

目前,我县将于5月底召开部门联席会后启动创业担保贷款工作,按照新的文件精神,对符合条件的人员个人自主创业的,给予最高额度为20万元的创业担保贷款支持;对符合条件的人员合伙创业或组织起来共同创业的,贷款额度可适当提高。对符合条件的劳动密集型、科技型、小微企业创业项目,可提供100-300万元创业担保贷款。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的创业个人或团队,可继续提供创业担保贷款,累计不超过3次。落实免除反担保要求政策,对新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款,以及全国创业孵化示范基地、上年度省级优秀创业孵化基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目,获得中国创翼创业创新大赛省级以上荣誉称号的创业项目,获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户经营稳定守信的二次创业者等特定群体,免除反担保要求。通过信用方式发放创业贷款,在不断提高风险评估能力的基础上,逐步降低反担保。积极推动金融产品和金融服务创新,简化贷款程序,提高金融服务效率,有效防范贷款风险。

四、提升服务效能,让青年创新创业有更优良的环境

2020年我县不断完善推动互联网、大数据为代表的新理念、新技术、新模式在就业创业工作的广泛应用数据集中、职能下延、信息共享为目标的就业信息服务体系建设,实施基层平台4年提升计划,到2024年全面完成全县基层公共就业服务平台标准化建设推动创新创业服务向基层延伸,依托基层平台开创乡镇、村(社区)创新创业崭新局面,推动全县乡村振兴。

2021年我县将加快完善全县政务服务一体化平台,深化政务服务数据资源融合共享,实现各类审批服务事项一点登录、一号认证、一网通办全覆盖,优化政务服务便利创新创业,全面落实国家鼓励自主创业和扶持小微企业发展的各类税收优惠政策。并将成立以县人民政府县长任组长,常务副县长,分管科技、工业、农业的副县长分别任副组长,县政府办、县委组织部、县发改局、县教育局、县科工局、县财政局、县人社局等26相关部门和15乡镇主要负责人为成员的桃江县推进创新创业工作领导小组,充分发挥统筹作用,建立高效协同机制,根据国家及省市双创发展统计指标体系,做好全县创新创业统计监测服务工作。

2020年我县完成创业培训32期,培训学员963增强创业培训针对性、实用性,我们在SIYB创业培训的基础上,新增了网络电商培训和阿米巴互联网+模拟实训课程。今年为培训取得实效,全面推动创新创业主体升级我们根据创业主体发展形势和学员需求,增加了网创直播课程,全年计划完成创业培训45期,培训学员1405

衷心的感谢您对人社工作的支持与理解!

 

                                                               桃江县人力资源和社会保障局    

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