桃教函〔2025〕33号

　　（A）类

　　关于桃江县政协十届四次会议第57号提案的答复

　　石敬阳委员：

　　您好！您在桃江县政协十届四次会议上提出的《关于以乡村教育高质量发展助推教育强县的提案》提案已收悉，感谢您对教育工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于“进一步强化教育保障机制”的建议。

　　我县严格落实《益阳市推进基础教育高质量发展若干措施》，强化各部门要素保障，凝聚推动基础教育高质量发展强大合力。落实政策性经费，确保教育经费法定增长和“两个只增不减”，确保生均公用经费按政策足额拨付到位，并按照不低于当地中小学教师工资总额的1.5%安排教师培训经费。

　　抓实师德师风师能建设。定期组织师德师风理论集中学习。将师德师风教育纳入新教师岗前培训、骨干教师研修和全员继续教育必修内容，建立教师师德师风个人档案，加强师德考核与评价，师德师风考核结果作为评优评先、晋级晋升重要依据。

　　严守校园安全底线。依法治教，深入开展平安校园建设，全面推进教育系统安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年）及强基固本行动。关注重要时段、重点部位、重点人群，打造“党政同责、一岗双责、人人有责、人人尽责”的校园安全防范体系，维护校园和谐稳定安全。常态化推进校园及周边安全治理，落实“人防、物防、技防”要求，坚持“13530”工作机制，抓实校园本质安全。持续推进未成年人保护工作，抓实落细预防性侵害学生、防治校园欺凌、预防青少年犯罪、防溺水等各项工作。推动校园应急演练常态化实战化长效化，进一步提高师生安全防范意识和应急避险能力。

　　家校社联动作用凸显。开展家庭教育“向阳花”行动，积极引导广大家长更新教育理念、提升家庭教育水平。自家庭教育“向阳花”启动以来，全县开展线下家庭教育指导服务与实践活动96场,覆盖15个乡镇、30余所学校。家庭教育面对面咨询指导服务162人次，线下线上服务人数近4万人。全县各级各类学校按照《全省教育系统家长学校建设指南》，指导并推进家长学校建设的规范化，全县公民办中小学每期（两次）对家长的家庭教育培训率达到100%。灰山港镇紫荆花学校申报了省级示范家长学校，桃江四中、城南学校小学部申报了市级示范家长学校。

　　落实控辍保学工作。成立了以县委副书记为组长，县人民政府分管教育的副县长为副组长，教育、公安、民政、司法、卫健、文旅广体、农业农村、残联、妇联、各乡镇人民政府等部门分管负责人为成员的义务教育阶段控辍保学联控联保工作领导小组，统筹协调全县控辍保学工作。制定了全县2025年控辍保学方案，三月份以“四不两直”的方式对部分乡镇开展了控辍保学和送教上门工作的抽查，抓实抓牢各项工作。对抽查中发现的问题进行通报。每月底各乡镇中小学校按时上报劝返情况，“三帮一劝学”三次以上还不返校的，对学生进行每月不少于两次的送教，辍学学生实现了动态清零。

　　妥善做好残儿教育安置工作。开展残儿全面筛查鉴定工作。每年春秋季学期做好有证残儿去向核查、一单式扶贫系统未匹配学生核查、全国适龄残疾儿童少年入学情况监测平台核查，根据“应随尽随”“应送尽送”原则，制定科学合理安置方案。2024年“全国适龄残疾儿童少年入学情况监测系统”桃江填报率、安置率均达到100%。全县5名以上残儿随班就读学校资源教室陆续已建立并正在运行的有19个，现还有35个学校在待建立中，我们将克服困难，为残疾儿童的生活和学习提供优质的条件。

　　二、关于“进一步完善教育基础设施”的建议。

　　结合《桃江县中小学幼儿园布局调整规划（2024-2035年）》，加快中小学布局优化进程，改善办学条件，加强撤并学校国有资产管理。改造乡村薄弱学校，投入1000万元启动建设大栗港镇中学提质扩容建设。推动大栗港镇完小、三堂街镇湖连坪九年一贯制学校、三堂街镇中学、灰山港镇源嘉桥中学、灰山港镇完小、马迹塘镇龙溪中学等学校的提质改造建设。扩充优质学校教育资源，牛潭河九年一贯制学校建设等重点项目建设已成立工作专班。补齐信息化、功能室短板，投入906万元启动信息科技、人机语音教学室20间、生物考场5间建设。已规划建设物理、化学实验室数字化考场10间，物理、化学、生物实验室7间，确保学校正常开展教学工作。谋划12月底前更新学校电脑4410台，完成省市制定的民生项目。

　　三、关于“进一步建立适应人口变化的教师配备机制”的建议。

　　按照《中小学校领导人员管理暂行办法》（中组发〔2017〕3号）选配中小学校党组织书记、校长。关于优化编制管理，县委、县政府高度重视，已下发《关于核定各中小学教职工编制的通知》，为促进教育公平，统筹城乡教育资源均衡配置，经2024年第4次县委编委会议研究决定，核定各中小学教职工编制，并按实名制管理要求落实到位。今后，原则上每年根据学生数量变化进行一次动态调整，动态调整教师编制，加强紧缺学科教师培养配备，根据实际需求加强教师转岗培训和教师学历提升，盘活存量。县委人才工作领导小组已下发《桃江县紧缺（急需）人才引进办法（试行）》，引进人才享受安家费、购房补贴、生活补贴、子女就近免试入学等政策，增强对人才的吸引力。

　　衷心感谢您对教育工作的支持与理解！

　　桃江县教育局

　　2025年9月25日