桃建函〔2024〕56号

（A）类

　　关于县政协十届三次会议第16号提案的答复

　　王文科委员：

　　您好！您在县政协十届三次会议上提出的《关于加大扶持灰山港地区建材工业转型升级绿色健康发展力度的建议》提案已收悉，感谢您对绿色建材发展工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

　　湖南灰山港镇具有一定的建材工业基础，对我县经济发展起着重要的作用。在产业规模上已形成了一定规模的建材产业集群，涵盖了水泥、石灰石等多个领域。拥有众多建材生产企业，分布较为集中，部分产品在省内及周边地区具有一定的市场份额。但也已经出现您所提的行业竞争力不足，整体效益下滑，龙头企业连年亏损的现象，为推动灰山港地区建材工业发展，我们已经采取了一系列的措施：

　　1. 成立了以人大常委会主任为链长的建材和装配式建筑产业链领导机构。

　　2. 编制了2024-2035年的建材和装配式产业的中长期规划，计划到2030 年，建材和装配式建筑产业总产值突破 300 亿元大关，其中装配式建筑产业产值 80 亿元，建材产业产值 220 亿元，到 2035 年总产值达 500 亿元。并将发挥灰山港石灰石资源优势，重点围绕石灰石开采加工、散装水泥生产、新墙体材料制造三大方向，通过创新与整合策略，将灰山港镇建设成为引领区域发展的绿色建材产业发展聚集区，进一步强化灰山港作为“桃江绿色 建材主战场”的战略地位。

　　3. 加快构建绿色制造体系，以节能低碳支持企业向制造业绿色化发展。一是组织益阳市东方水泥有限公司开展2023年湖南省工业节能诊断。二是指导15家企业通过2023年全省自愿性清洁生产审核。三是春龙竹艺、紫荆福利铸造2家企业成功申报省级绿色工厂。四是引导临亚建材成功申报第五批湖南省绿色设计产品。五是指导福德电气、福森竹木、鑫政铝业、麓上住宅工等8家企业开展2024年全省自愿性清洁生产审核计划等工作。

　　4. 规范了灰山港镇混凝土市场秩序，确保预拌混凝土质量和安全生产，对13家无专业承包资质、不符合安全生产条件和环保要求的预拌混凝土生产企业已依法拆除。

　　下一步我县将加快促推东方石料开发有限公司资源禁采，历史遗留问题得到妥善解决，协助东方新博石料有限公司尽快扩建生产。做好灰山港镇的石灰石深加工产业升级及资源和用地保障，保证未来 5 至 10 年内县域的矿石资源能够合理使用，基本满足重点企业的原料需求；积极引导实现由单纯的生产型建材工业向生产+服务型建材工业的转型。拓展产业的发展空间，增加产业的附加值，还能更好地满足市场需求，提升产业的综合竞争力；积极开展以建材产业转型升级为核心目标的招商引资活动。通过引入外部的优质资源、先进技术和管理经验，为产业注入新的活力和动力，推动产业的升级和优化。

　　衷心感谢您对绿色建材发展工作的支持与理解！

　　桃江县住房和城乡建设局

　　2024年7月20日