桃江县公路建设养护中心2018年部门决算分析报告
(一)基本情况。
1.主要职能。
对全县国、省干线公路进行大中修改造、养护,对全县农村公路进行规划、建设、养护(含危桥改造、安保工程),对外承担公路桥梁施工。
2.机构情况
财政兜底差额拨款事业单位1个:桃江县公路建设养护中心
桃江县公路建设养护中心单独填报决算报表。
我单位设办公室、人事教育股、养路股、工程股、质检股、统计信息股、机务股、财务股、农村公路管理股、农村公路综合办、农村公路监督办、安全应急股共12个股室。
3.人员情况
实际在职人员156人;核定事业编制122个,参公编职29人;人事代理人员5人。
二、目标任务完成情况
(一)省重点民生实事工作:农村公路窄路加宽完成77公里,安保工程完成214公里,其中省计划71公里。
(二)危桥改造:年度计划为69座,其中省计划58座、计划外扶贫村6座、美丽乡村建设5座。现已完成67座,两座中桥力争年内完成。
(三)精准扶贫:完成贫困村公路建设58公里,通自然村公路建设57公里。
(四)国省干线公路建设:完成G536桃马线23公里提质改造。
(五)公路养护:干线公路、农村公路路况稳定。
三、今年工作的主要特点
(一)全力抓好省重点民生实事工作
1、农村公路窄路加宽工作
各项目严格按照省厅、市局的要求,规范设计、施工和管理,实行项目法人制、质量终身制、施工招投标制和工程监理制。通过督促乡镇及时拓宽路基、全程参与监督管理及县政府多次督查,12月底完成施工任务。
2、安保工程
通过严格实施程序,规范工程管理,强化监督,工程将在12月底完成。
(二)全力抓好农村公路建设工作
1、危桥改造
所有项目的实施严格遵循基建程序,规范工程管理,目前已完工56座。另外,配合完成了计划外扶贫公路建设6座危桥、美丽乡村建设5座危桥的改造。
2、农村公路建设
完成通自然村(沥青)水泥路建设57公里,到2019年底实现村村主干道已抵达村部或学校,25户或100人口以上的自然村均已通公路,达到通畅、通达的标准。
3、扶贫公路建设
今年对23个未脱贫村增加58公里扶贫公路建设,现已完成50公里路面建设,预计该工程12月底完成,促力脱贫攻坚。
(三)加强国省干线公路建设
今年计划实施G536 线余下23公里路段的提质改造。该项目10月8日开工,11月底已完成路面工程,12月份完成安保附属设施、标线、路基陪护和绿化工作。
小马线1座危桥改造已开工,年内完工。
(四)狠抓公路养护
1、国省干线公路
加强干线公路的路面巡查和预防性养护,及时处治公路病害和水毁,管养公路路况稳定。
2、农村公路养护
(1)全面落实“省级指导,市级考核,县为主体”的农村公路养护管理体制,进一步强化县级人民政府和乡镇人民政府对本辖区内农村公路养护的主体责任;建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,加大乡镇管养机构建设,实现“县道县养、乡道乡养、村道村养”。
(2)加快推进农村公路建管养运可持续协调发展,积极开展以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为主题的“四好农村路”建设活动,县道、乡道、村道经常性养护得到加强,农村公路建设逐步升级,农村公路绿化率逐步提高,农村公路危桥数量呈逐年下降趋势。
(3)加大公路养护力度,及时处置公路病害;加大水毁恢复力度,确保汛期公路安全;全面推行管养示范乡镇和文明示范路创建工作,积极开展“四好农村路”示范县建设工作。
(五)提高政治站位,强化政治自觉,全面落实巡察整改
2017年12月14日至2018年1月12日,中共桃江县委第二巡察组对我局党组进行了巡察。4月13日,县委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见。局党组高度重视反馈情况,坚决接受、照单全收、全面整改。制定了《巡察反馈意见整改方案》,将33个具体问题进行了全面整改。坚持问题整改,加强建章立制,确保常态落实。针对巡察反馈意见,加大整改力度,收回财务借款1263254.54元,收回水电费9920元,追缴清退违规资金71910元。制定了《2018年计划预算安排》,修改完善了《财务管理办法》《机关管理办法》,建立长效机制,巩固和坚持好整改成果。现在,局党组严肃党内生活,专题会议研究意识形态工作,加强中心组学习、创文创卫活动、舆论宣传等工作,部署安排意识形态工作;严格落实“三会一课”,精心部署组织生活会、民主评议党员等组织的各项活动,定期召开党组会议,集体研究大小事务;按时开展主题党日活动,积极交纳党费;二级机构管理走上正轨,职工乡镇工作津贴和生活补贴发放到位,工作积极性逐步提高。
(六)深化党建创先争优,狠抓党建,促脱贫攻坚工作
1、严肃党内生活,定期召开党组织生活会,认真开展民主评议党员工作,努力提高党组织生活质量,发挥党组织的战斗堡垒作用。
2、加强党建工作日常管理。每月党日活动机关支部积极开展了党课学习、十九大精神和新党章学习和精准扶贫、社区帮扶等活动,“七一”期间开展了优秀党员表彰、慰问困难党员等活动;按月收缴党费,严格党员积分考核管理;严格按党员发展程序,推优一人为党员发展对象。
3、加强党风廉政建设。积极开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、扶贫领域作风问题专项治理;组织党员干部收看专题片《厉害了 我的国》《绝不姑息》《反腐枪声》;深入开展“干净干事创新业”作风建设,全年共组织学习党的十九大、新党章、习近平总书记系列重要讲话10次,全局党员干部开展学习研讨会3次,局党组领导上党课3次;严格执行廉洁纪律各项规定,向全局干职工发送廉洁提醒20余次,开展专项监督检查16次,做到常教育、常提醒、常警示;强化信访监督和案件查办,加大对违纪违规查处力度,全年查办案件一起,四次通报批评,运用“第一种形态”35起,严明了党的纪律。
4、年初我局派驻了二名业务能力较强的专业技术人员担任驻村队员,进驻大粟港镇先锋桥村开展驻村扶贫工作。扶贫小组深入到贫困户家中走访调查、宣传精准扶贫政策、赠送慰问资金或物质,扎实开展脱贫攻坚“百日会战”。
(七)基础工作稳步推进
1、扎实开展安全隐患排查和隐患治理,实现全年安全生产零事故。完成了公路交通基础设施大检查、国省干线公路和重要县乡公路交通安全隐患排查、上级交办单隐患排查等专项整治。全面完成重要县乡道路安全隐患的治理。
2、深入开展文明创建活动,荣获2016-2017年市文明单位。一是强化了干部队伍建设,积极开展学习型党组织建设,加强廉政教育。二是思想道德教育深入持久,坚持每月一课的“道德讲堂”学习和《桃江市民文明公约》学习,培养干职工崇尚科学,反对迷信,倡导健康文明的生活和践行社会主义核心价值观,不断提高干职工道德素质和生活文明程度。三是积极开展文明创建活动,丰富职工精神文化生活。参加了县大众运动会和县总工会组织的“凝心聚力中国梦·健康快乐伴我行”职工气排球比赛,召开重阳节离退休老同志座谈会。四是大力倡导文明风尚,志愿服务活动逐步规范,文明劝导活动经常,全面落实普法工作,综治民调工作进步较快,机关庭院整洁有序。
(一)收入支出预算安排情况。
年初部门预算情况:预算内一般公共预算14449300元。
年终部门决算情况:预算内一般公共预算拨款13652900元。结转下年1510000元。
(二)收入支出预算执行情况。
2018年预算执行情况:资金主要用于桃江县公路管理局的各项支出,包含工资福利支出13458000元,商品和服务支出2380300元,项目支出64408150元。结转下年1510000元。
1.收入支出与预算对比分析。
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评价指标 |
计算值 |
得分 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
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名称 |
权重 |
名称 |
权重 |
名称 |
权重 |
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预算编制及执行情况 |
80 |
预算编制的准确完整性 |
30 |
财政拨款收入预决算差异率 |
10 |
21.75 |
7.5 |
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非财政拨款收入预决算差异率 |
10 |
|
10.0 |
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年初结转和结余预决算差异率 |
5 |
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5.0 |
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基本支出预决算差异率 |
5 |
27.63 |
2.0 |
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预算执行的有效性 |
40 |
基本支出人员经费预决算差异率 |
10 |
|
10.0 |
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基本支出公用经费预决算差异率 |
5 |
|
5.0 |
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财政拨款结转和结余率 |
10 |
|
10.0 |
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财政拨款结转和结余上下年变动率 |
5 |
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4.5 |
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