2018年8月28日至10月26日，县委第二巡察组对桃江一中党总支开展了巡察。2019年1月25日县委第二巡察组对我校党总支在巡察中发现的问题在全校教职工大会上进行了反馈，并就我校如何整改提出了具体要求。按照党务公开原则与巡察工作的要求，现将相关情况报告如下。
　　一、  高度重视，部署调度抓落实。
　　（一）研究制定整改方案。县委第二巡察组移交整改问题清单后，学校党总支召开专题会议，就巡察整改工作方案进行研究部署，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，学校党总支书记、校长邱畅怀同志任组长，总支委员、副校长薛建新同志；总支委员、纪检员彭巨洪同志；总支委员、副校长胡往胜同志任副组长，各支部书记、处室主任、团委书记任组员。下设学校巡察整改办公室，办公室主任兼联络员由曹志平同志担任，办事员为龙云、杨固安，主要负责整改工作的组织协调、信息收集、整改情况落实和撰写相关报告等工作。
　　党总支成员主动认领问题，并积极表态承担问题的整改责任，各自对照问题清单，认真分析，查找自己分管领域内存在的问题及原因。经过征求意见和反复讨论，学校党总支研究制定了《桃江县第一中学关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。针对巡察组反馈的问题，逐条逐项列出具体的整改措施，建立整改台账，逐条逐项的落实问题的整改。
　　（二）任务分工，责任到人。方案对整改工作任务和责任进行了明确的划分，把整改问题落实到具体责任领导，责任处室和责任人，明确了完成时限。负责整改工作的牵头领导，抓好各责任处室整改工作的协调和督促落实。及时向学校党组织汇报整改工作的进展情况。各责任处室、责任人按照各自分工，对照问题和整改措施，逐条逐项落实问题整改。保证了整改事项事事有着落、件件有回音。
　　（三）加强组织部署和调度。学校党总支加强了对整改工作的部署和调度，多次协调、调度整改工作的落实进展情况，确保各项整改工作按规定时限推进落实。2019年1月26日学校党总支召开专题会议，研究部署巡察整改工作。1月31日召开全体行政人员会议，各部门认领整改工作任务，明确具体整改措施，针对意见清单，逐一进行整改。2019年3月11日，学校党总支对整改工作落实情况进行了月汇总梳理，形成了整改工作台帐和情况报告。2019年4月18日针对11个未整改到位的问题进行部署安排，2019年5月28日，校党总支对整改工作落实情况报告进行了审定，形成了最终的整改落实情况报告。
　　二、正视问题，全面整改见实效。
　　围绕巡察整改工作要求，学校各处室和相关责任人按照工作职责，整改任务清单全面展开了巡察整改工作。
　　（一）党的领导弱化，政治建设有待加强
　　1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入不扎实。
　　整改情况：一是学校制定《桃江一中教职工政治学习制度》，党总支认真组织2018年寒假教师政治学习，并对政治学习笔记进行了检查、评比与公示，提高教职工的政治站位；二是对五名未交笔记的教师进行了提醒谈话并重点进行了检查；三是发放教职工的政治学习补助和党总支成员业余党校授课津贴已立行立改。
　　2.存在的问题：纪律规矩意识不强。
　　整改情况： 一是学校党总支责成桃江一中县委巡察工作联络小组组长薛建新同志写出书面自查材料并对其进行提醒谈话，补充完善了校园超市及医务室等承包合同；二是在巡察进驻动员会上玩手机的6名教师进行全校通报批评；三是2018年10月重新出台政教主任、副主任竞聘方案，规范选人用人流程，明确了思想政治标准；四是责令相关财务人员写出书面认识材料。
　　3.存在的问题：落实中央教育方针和上级政策不力。
　　整改情况： 一是全面落实教育“立德树人”的根本任务，学校团委健全和完善《优秀团支部、优秀团干、优秀团员评选方案》和《关于寻找‘最美中学生’方案》；二是每周二下午主题班会课形成常态，明确班主任职责与任务，将班团活动情况纳入班级量化考核中，使主题班团活动落到实处；三是教务处制定《高一年级班级设置及分班方案》，对家辉班、优生班与平行班设置数目进行整改，2019年下学期开始执行；四是学校后勤副校长薛建新同志组织总务主任及食堂管理员对食堂经营情况进行多次研究：学校决定食堂托管给桃花村大酒店经营，要求严格执行“保本不赢利”与食品安全原则；2019年2月1日起不再从托管企业收取任何费用。五是从2019年上学期起，超市承包收入、面包房收入交县财政局国有资产管理中心。
　　4.存在的问题：党总支领导核心地位虚化、作用弱化。
　　整改情况：一是强化党总支的核心地位，按照省委组织部、教育工委《关于加强全省中小学党的建设工作的意见》和省委教育工委、省教育厅《关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的要求，重新明确党总支委员会、学校校务会议的职能和会议要求；二是将“三重一大”制度落到实处；三是直面问题，积极主动解决老大难问题。学校已函告晨光文具店老板丁跃纯，2019年8月31日合同到期学校将无条件收回门店；严格按照学校制定的教职工上班作息时间上下班，严格考勤制度；政教处安排人员值班，定期对学生经常聚集的场所进行检查；四是加大对年级部的管理与监督。学校专门召开党总支会议，成立各年级部工作领导小组。组长由一名学校党总支委员担任，年级支部书记、年级部主任与工会组长任组员，领导小组负责年级大事的决议与监督。
　　（二）党的思想建设思路不宽，初心教育抓得不牢
　　1.存在的问题：“两学一做”学习教育时紧时松。
　　整改情况：一是学校党总支已责成五个支部书记写出书面说明并进行提醒谈话；二是责成第一第二第三第四支部按要求将2018年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会资料整理汇总，明确专题组织生活会召开程序与要求。
　　2.存在的问题：师德师风正能量培植不够。
　　整改情况：一是制定《桃江一中加班管理与审批制度》，根据上级文件精神，结合教育教学的实际情况，进一步规范补助发放问题。
　　3.存在的问题：意识形态责任制落实不到。
　　整改情况：制定桃江一中中心组学习制度，制定中心组学习方案，明确中心组学习内容，以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局；坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治校。
　　（三）党建责任落实不到位，组织建设抓而不实
　　1.存在问题：党建工作基础薄弱。
　　整改情况：一是校党总支提高认识，高度重视党建工作，责成第二、第三支部书记写了书面说明并对其进行提醒谈话；二是严格落实“三会一课”制度，并加强对支部党务工作人员的业务培训指导。开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实，并把党建工作放在一切工作的首位；三是对2017年民主生活会记录不规范的副校长胡往胜同志进行提醒谈话；四是学校党务与校务分开，并已整改到位；五是责成彭丰良同志归还从财务室借支替老干支部党员交纳党费的5868元，并写出书面情况说明并与之进行谈话。
　　2.存在问题：人事管理缺乏生机活力。
　　整改情况：一是学校制定干部交流轮岗制度，定期轮岗。考虑教学的实际，根据《桃江县第一中学行政人员聘用制度》、《桃江县第一中学中层干部轮岗交流制度》，在2019年8月15日前整改到位；二是“三定”方案已报县编办审核，科学合理规范机构设置；三是出台《桃江一中五年人才引进计划》，建立后备人才库。
　　3.存在问题：制度建设乏力。
　　整改情况：一是巡察整改期间，学校组织各部门责任人对相关制度进行补充、完善与修正，出台新的学校管理大全；二是严格落实制度。政教处查实2018年班工作总结雷同的班主任，责成抄袭的同志写出书面自查材料并进行提醒谈话。
　　（四）作风建设不严不实，“四风"问题禁而未绝
　　1.存在问题：落实中央八项规定精神不到位。
　　整改情况：一是对违规发放的补贴已立行立改；二是要求龚景光同志用电脑配件报销招待费用的问题写出书面说明并进行提醒谈话；三是严格控制办公室人均面积，及时清理办公用房，多余用房已封存。
　　2.存在问题：不尽责乱作为比较突出。
　　整改情况：一是狠抓学生养成教育，加大对学生违纪行为的督查力度，政教处协助凤凰山派出所对学校后山围墙出口已修复；二是桃江一中生活服务中心的印章已交由学校档案室封存，“校讯通”按合同2020年到期，等合同到期后再进行处理；三是加强学校档案管理，加强业务学习，进一步提高档案管理人员的业务水平与专业素质；四是加强校办培训机构的管理。教务处已采取措施，规范办学行为与管理，切实维护学校和学生的利益。从2019年5月13日起，禁止任何营利性教育机构在校内办培训班，考虑到特殊原因，现高二年级已经开办的日语班，允许其开办至该届学生高考结束。北京创数教育公司已退出桃江一中。
　　3.存在问题：“特权现象”屡有出现。
　　整改情况：一是经职代会讨论通过的《桃江县第一中学班主任评聘方案》和县教育局文件精神，2019年下学期评聘新一届班主任，主任及以上干部不再参加评聘。2017级、2018级主任及以上干部兼班主任的，2019年8月15日前整改到位；二是制定《桃江一中学籍管理办法》，经查高一年级无外校寄读学生，若以后发现存在外校寄读生，责在所在班的班主任清退学生，写出书面情况说明并进行提醒谈话，纪监室对违规的盛创强老师与李介华老师进行谈话；三是制定《桃江一中自主招生方案》，2019年自主招生方案已报县教育局，等待益阳市教育局审核。
　　（五）全面从严治党不力，廉政风险防控不严
　　1.存在问题：履行“两个责任”不到位。
　　整改情况：一是运用“第一种形态”严格执行党的组织纪律；二是加大日常管理力度，加强教职工上下班的纪律要求，按时签到签退，责令刘跃贤等同志写出书面说明并与之进行谈话；三是出台《桃江一中党风廉政师德师风考核方案》，对9名违规在外兼职老师问题已立行立改，并与之进行谈话。
　　2.存在问题：财务管理不规范。
　　整改情况：一是加强财务管理人员的业务培训，认真学习政策法规和最新财经纪律，及时把握现行政策，提高财务管理人员的管理水平和执行政策纪律的能力；二是严格各项经费支出的报销与审批程序，严格规范公务接待，加强现金管理的监督。三是责成丁新正同志写出书面说明并谈话，责成财务室取消两个U盾。
　　3.存在问题：学校资产资源物品管理混乱。
　　整改情况：一是制定《桃江一中资产管理制度》和《桃江一中学校财务制度》；二是建立健全物品采购、入库、领用等相关制度，规范采购程序，明确保管员职责，建立相关入库出库台帐管理；三是责成文俊辉同志写出书面情况说明。四是医务室已由学校收回，生活服务中心面包房于2019年5月13日已封存。垃圾房到2019年8月31日合同终止即收回。校园超市、油印室等2019年“高考”与“学考”结束后，2019年7月按公开招投标程序进行公开招标。
　　4.存在问题：工程建设项目管理混乱，存在廉政风险。
　　整改情况：一是制定《桃江一中学校项目招标投标方案》；二是成立民主监督领导小组与工作小组，加大工程建设的监管力度；三是科学制定学校项目建设规划，并严格按照经过批准的项目建设规划内容实施；四是责成习杰华同志写出书面情况说明，并对他们进行批评教育。
　　三、建制立规，巩固成果促长效
　　（一）认真抓好后续整改。坚持整改力度不减，紧紧抓住问题不放。压实责任、传导压力，保质保量的全部完成整改任务。对已完成整改的问题，实时组织“回头看”，继续巩固整改成果。对于需要长期坚持的整改工作，要紧盯不放，抓实抓牢。
　　（二）建立长效机制。针对巡察组反馈的问题，围绕党风廉政建设、财务管理等重点领域和重要环节，要进一步健全完善制度，形成制度管理的长效机制。对于已经完善的制度，要做好坚持和落实，对于不适应工作需要的制度，要进一步规范完善。
　　（三）全面推进学校的发展。把落实巡察整改工作作为推进桃江县第一中学各项工作发展的重要契机，脚踏实地，真抓实干。进一步加强干部作风建设和师德师风建设，发挥党组织的领导作用和党员干部的先锋模范作用，认真贯彻落实党的十九大精神，坚定不移执行党的教育路线、方针和政策。

　　中共桃江县第一中学总支部委员会
　　2019年5月30日